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- 2022-04-22 发布
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第五章计划与计划工作计划过程是决策的组织落实过程。决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续。计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环节和个人,从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据,而且为决策目标的实现提供了保证。1n理解和掌握计划的含义及其性质;掌握掌握计划与决策的关系;了解计划的类型;了解计划层次体系;掌握计划工作原理.教学目标与要求2n计划的含义;计划与决策的关系;计划工作原理.教学重点与难点3n计划的概念计划与决策计划的性质计划的工作原理第一节计划的概念及其性质4n名词词性计划计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词词性计划计划是指为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排。一、计划的概念5n计划内容都包括“5WlH”,即计划必须清楚地确定和描述下述内容:What——做什么?目标与内容。Why——为什么做?原因。Who——谁去做?人员。Where——何地做?地点。When——何时做?时间。How——怎样做?方式、手段。6n例如:某制造企业要进行一项新产品开发计划的制定。What:产品设计——样机试制——小批试制——正式投产Why:新产品开发Who:研究开发部、生产部、市场开发部、质检部等When:每一阶段的时间起始进度Where:How:………….7n二、计划与决策区别联系顺序时间跨度内容决策在前较长时间活动的方向和方式1.决策是前提,计划是决策的逻辑延续;2.相互渗透计划在后一定时期行动任务的具体安排、规划8n计划的层次性计划的先导性计划的目的性计划的普遍性计划的效率性计划对实现组织目的或目标的贡献程度,即指实现计划目标所获得的收益与制定和执行计划所需费用的比率。计划的时效性计划的经济性是指计划带来的经济效益,计划方案的投入产出比与时间成本。三、计划的性质9n四、计划的工作原理1.限定因素原理2.许诺原理3.灵活性原理——使计划本身具有适应性4.改变航道原理——使计划执行过程具有应变能力10n1、限定因素原理所谓限定因素,是指妨碍组织目标实现的因素,也就是说,在其他因素不变的情况下,仅仅改变这些因素,就可以影响组织目标的实现程度。限定因素原理可以表述如下:主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素,就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案,限定因素原理有时又被形象地称为“木桶原理”。11n2、许若原理许诺原理可以表述为:任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺,因而,许诺越大,实现许诺的时间就越长,实现许诺的可能性就越小。合理的计划期限的确定问题体现在“许诺原理”上,即合理计划工作要确定一个未来的时期,这个时期的长短取决于实现决策中所许诺的任务所必需的时间。12n3、灵活性原理计划必须具有灵活性,即当出现意外情况时,有能力改变方向而不必花太大的代价。灵活性原理可以表述为:计划中体现的灵活性越大,由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。必须指出,灵活性原理就是制定计划时要留有余地,至于执行计划,则一般不应有灵活性。例如执行一个生产作业计划必须严格准确,否则就会发生组装车间停工或在制品大量积压的现象。13n对主管人员来说,灵活性原理是计划工件中最重要的原理,在承担的任务重,而目标计划期限长的情况下,灵活性便显出它的作用。当然,灵活性是有一定限度的,它的限制条件是:不能总是以推迟决策的时间来确保计划的灵活性。使计划具有灵活性是要付出代价的甚至由此而得到的好处可能抵不了它的费用支出,这就不符合计划的效率性。有些情况往往根本无法使计划具有灵活性。14n4、改变航道原理计划制定出来后,计划工作者就要管理计划,促使计划的实施,而不能被计划所“管理”不能被计划框住。必要时可以根据当时的实际情况作必要的检查和修订。改变般道原理可以表述为:计划的总目标不变,但实现目标的进程(即航道)可以因情况的变化随时改变。这个原理与灵活性原理不同,灵活性原理是使计划本身具有适应性,而改变航道原理是使计划执行过程具有应变能力,为此,计划工作者就必须经常地检查计划,重新调整、修订计划,以此达到预期的目标。15n长期计划与短期计划战略计划与战术计划业务计划、财务计划与人事计划具体计划与指导性计划程序性计划与非程序性计划计划的层次体系第二节计划的类型16n一、长期计划与短期计划长期计划描述了组织在较长时期(通常为5年以上)的发展方向和方针,规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求,绘制了组织长期发展的蓝图。短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段,特别是最近的时段中,应该从事何种活动,从事该种活动应达到何种要求,因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。17n长期计划与短期计划的差别差别项目长期计划短期计划计划领域计划重点计划特征风险程度目标水平计划失败后的情况计划主体经营结构的形成和变化面对企业环境的挑战创造性和革新性高努力目标恢复困难最高管理者经营业务的执行确保此间的利润计划即实行低责任目标恢复容易经营管理总部、中层管理者18n二、战略计划与战术计划根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度,可以将计划分为战略性计划与战术性计划。战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。19n三、业务计划、财务计划和人事计划企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等内容。财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行。人事计划则分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证20n四、具体性计划与指导性计划具体性计划具有明确规定的目标,不存在模棱两可。比如,企业销售部经理打算使企业销售额在未来6个月中增长15%,他会制定明确的程序、预算方案以及日程进度表,这便是具体性计划。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置权,它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。21n五、程序性计划与非程序性计划与程序性决策相对应的是程序性计划与非程序性决策相对应的是非程序性计划22n六、计划的层次体系哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体,把计划分为一种层次体系:目的或使命;目标;战略;政策;程序;规则;方案;预算。23n具体抽象使命目标战略政策程序规则方案预算24n第三节计划编制过程③研究过去过去找出规律②认清现在①确定目标计划的重要前提条件④预测并有效地确定未来现在⑥制订主要计划⑦制订派生计划⑧制订预算⑤拟订和选择可行性行动方案25n一、确定目标二、认清现在:环境研究(外部环境和内部环境的研究)三、研究过去:过去决策可能带来的影响并发现其规律四、预测并有效地确定计划的重要前提条件26n五、拟订和选择可行的行动计划拟订备选方案、比较和评价备选方案、确定选择原则、选定满意或合理方案六、制定主要计划七、制定派生计划八、制定预算,用预算使计划数字化27n本章复习思考题1、如何理解决策与计划之间的关系?2、计划工作遵循哪些原理?3、计划分为哪些类型?28