教育局2020年工作总结及2021年工作思路 15页

教育局 2020年工作总结及 2021年工作 思路 2020 年，我县教育系统在县委、县政府的正确领导下，围 绕“五大战略”，秉持“九坚持九做到”工作规范，争做“五个 表率”，以全县教育大会的胜利召开为契机，拉高标杆，乘势而 上，在办好人民满意的教育上下功夫，不断推进 xx教育现代化。 一、比学赶超，做高质量发展的贡献者 1.“一会两庆”胜利举行。成功举办全县教育大会及 xx 中学、 中山中学 80 周年校庆。在全县教育大会上，出台了《xx 县推进 教育现代化十大行动方案》，确定 2022 年前创建全国义务教育优 质均衡发展县，实现总体现代化的目标。大会后，2019 年新增 教育财政预算 3265 万余元拨付到位，每位在编教职工收到 8000 元教师待遇补差经费礼包。共有 7000 余名校友从五湖四海赶来 参加两校校庆，助力全县乡贤大会和招商引资，并筹得近 2000 万元教育发展基金。 2.立德树人成效显著。深入推进“五四三”全域育人模式。 一是组织开展社区共建、做十小争十优、小习惯好品德、端正行 动等文明创建活动 300 余次。二是郑宅初中王嫣笑同学在危急时 刻让一车人化险为夷，被县政府记三等功。王嫣笑等 100 名同学 获得“县新时代好少年”荣誉称号。江惠珍等 30 人被评为金华 市“三好学生”。实验小学学生张依涵在“我为祖国点赞”朗诵 大赛中，荣获全国一等奖。三是研学活动实现双赢。组织 3 万多 人次的中小学生前往郑宅镇“江南第一家”、大畈乡“诗人小镇” 参加游学实践活动，为全域旅游出力。四是开展近视防控、垃圾 分类、阳光体育运动专项督查检查，评选示范性学校 20 所，保 障中小学生身心健康。 3.“学在 xx”基础更实。一是高考再创新高。我县一段线上 线人数首次突破千人大关，其中普通类 736 人，体艺类 271 人。 高分段人数居全市第一，进入省前 100 名 2人，市前 4 名 2人， 市前 8 名 4 人，692 分以上有 9 人，清华北大录取 3人。二是大 语文观持续推进。全县 11450 多名中小学生参加了第五届阅读素 养大赛，小学生年均阅读量保持在 25 本以上。三是艺体教育多 姿多彩。在省艺术节中获得一等奖 3 个，二等奖二个，其中 xx 中学十获省一等奖。在市艺术节中，获得合唱、器乐类一等奖 8 个，位居全市前列。浦阳二小婺剧精品节目十上央视。县教育局 荣获全国第六届中小学生艺术展演活动优秀组织奖。新创 3 所国 家级足球特色学校，达到 14 所，中小学生体质健康检测合格率 达到 98%。 4.集团化办学全员覆盖。落实乡村振兴战略，深化城乡一体 化办学，促进公民办教育协调发展，继组建义务教育八大教育集 团后，将民办学校纳入集团化管理，实现我县义务教育阶段公民 办学校集团化办学全覆盖的目标，走在全市前列。通过校务管理、 课程改革、名师送教、校本文化等方面予以帮扶， 开展送教活 动 30 余次，师徒结对 60 多人次。 二、形成合力，做改革发展的先行者 1.“阳光招生一号通”方便群众。深化最多跑一次教育领域 改革，联合多部门搭建新生网上“阳光招生”报名平台，全县共 受理网上报名 6358 人次，占新生的 98%左右，受到家长热烈欢 迎，实现新生报名“零材料、秒录取、全公开”，将原最长达两 个月的招生录取过程压缩到 60 秒之内，在全省领先，改革方案 参加全国评比。 2.“互联网+教育”课堂维新。组织 13 所学校参与省内“互 联网＋教育”结对帮扶工作，同步课堂实现县域全覆盖，开展同 步课堂活动 128 次，参与师生 8072 人次，助推城乡教育优质均 衡发展。虞宅乡朱宅完小与杭州学军小学实现浙江省内首次跨地 市 5G 空中 VR 远程课堂，借助移动 5G 技术，使用视频直播+全 景直播+VR 虚拟课堂的解决方案，实现异地上课、同步学习、实 时互动。与四川金口河区结对开展“名师飞课”活动，开拓了教 育扶贫新路径。 3.人事改革不断探索。一是多渠道补齐师资。2019 年我县共 招聘新教师 121 人，其中引进优秀应届毕业生 14 人，招聘新教 师 27 人，会计 3 人，雇员制教师 47 人，雇员制幼师学员 30 人。 二是探索“一招二培三上岗”培养模式。与杭州科技职业技术学 院开展合作，委托其对雇员制幼师学员进行时间为一年的岗前培 养。三是“县管校聘”平稳推进。强化师德师风考核，2019 年 我县教职工在原单位未聘 53 人，其中 25 名未聘教师经师德师风 培训与考核合格，可以在原单位寻聘，另外解聘 5 人，待岗培训 6 人。四是开展职称评聘试点。以 xx 三中为试点学校，扩大学校 办学用人自主权，开展中级、高级职称学校自主评聘工作试点， 教职工反响较好。 三、对标对表，做攻坚克难的建设者 1.全力推进市民生工程。新建的南苑小学、岩头中小、虞宅 中小、龙峰国际学校学生宿舍楼工程克服种种困难如期投入使用， 文德学校、园区小学获评为标准化学校，我县标准化学校达到 97.4%。浦阳一小分校区、园区小学等工程完成主体建设，培智 学校迁建工程完成可研报批工作。 2.加快推进学前教育薄改工程。翠湖、黄宅幼儿园投入使用， 新增学前学额 600 名。郑宅、杭坪、月泉幼儿园等工程顺利完成 主体建设。南苑、岩头、机关幼儿园扩建、虞宅幼儿园等基本完 成工程主体建设，力争 2020 年投入使用。平安幼儿园基本完成 前期工作，七里、前陈、中余、开发区幼儿园完成设计方案或初 步设计。 3.重点推进中学建设项目。中山中学扩建工程、壶江初中扩 建工程完成建设。浦中女生宿舍楼、岩头初中扩建工程完成或基 本完成主体建设。堂头中学扩建工程完成设计方案。2019 年中 小学、幼儿园共新增用地面积 165033 平方米，建筑面积 113687 平方米，并完成了学校雨污分流工作的排查整改，为创建“污水 零直排县”打下基础。 四、拉高标杆，做社会发展的服务者 1.深化产教融合，服务实体经济。根据“135”发展目标， 中职教育水平进入全市前列。在省“双创”大赛中，获得两个省 一等奖，实现历史性的突破。推进现代学徒制，强化校企合作订 单式培养，为华天机械输送 5 名机床技术人员，与杭机股份签订 订单式培养协议，开设民宿金管家、连锁小店长、电梯维修匠、 平面模特四个专业，为当地企业提供一批实用型人才。完成创建 省级“学习型”城市申报，在市三个申报县市中位列第一，被评 为免现场检查单位。 2.优化学习环境，服务学生发展。一是推进“晨管晚托”双 服务。在全市率先实现全县 26所小学全覆盖，4315 名学生参加 晨管，占小学生总数的 16.0%，20318 名学生报名参加晚托，占 小学总数的 75.3%，打造了教育系统“三服务”品牌。二是规范 校外辅导机构办学秩序。已审批文化类校外辅导机构 71 家，自 动或取缔关停 66 家，禁止超前补课、违规兼职现象。 3.改革招生制度，服务企业发展。制定下发随迁子女招生细 则。符合优质学校入学条件的企业高管、技术骨干子女全部按政 策落实到位。2100 余名企业员工子女根据“积分制”入学政策 进入公办学校就读，比上年增加 15%以上，受到广大企业主欢迎。 五、真抓实干，做教育生态的维护者 1.加强教师队伍建设。一是落实“五维”领航教师培养计划。 先后开设了名师培养人提高班（共有 84 名学员参加，学制 2 年） 和特级教师后备人选提升班（共有 23 名学员入选，学制 3 年）， 评选了第一届县教坛新苗 23 人，新增省教坛新秀 2 人，市教坛 新秀 8 人，市名校长名师 4人。二是提高名师名校长专项奖励经 费。将我县名师名校长专项奖励经费由之前的 70 万提高至 300 万，扩大了奖励范围，提高了奖励标准，有效激励了广大名师名 校长的教学积极性。 2.抓好党建统领作用。一是抓主题教育。结合“二亮三比”， 确定领导班子领衔破难等项目 32 项，100%完成整改。重点解决 了久拖未决的培智学校、开发区幼儿园建设工程选址问题。深入 开展包乡走村进企联心服务行动，帮扶中余乡的联系村销售农特 产品 100 多万元。二是抓清廉学校。“四化”打造“四清”校园 经验在市研讨会上受到市纪委监委好评。编纂成册“清廉”主题 的《xx 县教师书画作品集》，制定实施“微权力大形象”清单， 严防严控违规家教、学生评优评先教师子女特殊化等 10 方面教 师为腐败行为。三是抓正风肃纪。开展日常监督检查 29 次，诫 勉谈话 1 人，批评教育 2 人，通报批评 3人。立案 10 起，办结 9 起，其中降低岗位等级 6人，留党察看 1人，开除党籍 2人， 维护了风清气正的政治生态。 3.坚决守住安全底线。投入安全整改资金 675 万元整改了 1091 项安全隐患。下发 7期校园安保工作专报，5期学校食堂监 管通报，警示约谈学校 1次。开展防地质灾害、防控演练等 200 多场次，实现了在校学生零溺水伤亡目标。第一时间控制并消除 了一起校园诺如病毒传染事件。 存在问题 xx 教育资源不均衡不充分依然明显。一是就学需求不平衡。 城区学校挤，尤其是城区优质初中学校班额过大问题一时难以解 决。山区学校招不满，办学资源得不到充分利用。二是高质量师 资紧缺。研究生及以上高学历教师不到省教育现代化县标准的 50%。高中无特级教师，学科带头人偏少，后备梯队培养不足， 高中学科竞赛教练稀缺，中职教师专业化骨干教师力量不够。三 是学前教育、职业教育、特殊教育仍是最大短板。公办幼儿园招 生覆盖率未达到 50%，差距较大。职业教育“三名工程”有待加 强。标准化的特殊学校仍未开工建设。四是师德师风仍有差距。 违规家教、微腐败、违反中央八项规定等问题仍有发生，群众对 有偿家教、招生、购买教辅资料等问题也有意见反映。 2020 年工作思路 2020 年，xx 教育将围绕县委、县政府“三大攻坚战”，落实 全县教育大会精神，以推进教育现代化为总目标，创建全国义务 教育优质均衡发展县为总抓手，谱写好教育民生事业发展，进一 步夯实“学在 xx·丰安崛起”品牌，打造浙中教育新高地。 一、着力优质均衡，补齐三大短板 （一）中职教育争先进位。紧扣中职教育“一三五”发展目 标，推进“三名”工程，加强电子电工、水晶专业等省级名专业 建设，2020 年至少再建成 2 个。扩大师生省级及以上职业能力 大赛覆盖面，提高获奖率，不低于中职学生数的 2.5%。深化产 教融合，出台县产教融合实施方案。中职教育年度考核成绩达到 省发达类地区前 30 名。 （二）学前教育增量提质。申报并争取成功创建全国学前教 育普及普惠县。着力打造以新华、浦阳(翠湖)、机关、马良、月 泉、南苑为龙头单位的六大幼共体（幼教联盟），探索“1+1+N” 幼共体模式，完善学前教育“三级管理”模式，进一步形成共建 共享、良性竞争、健康有序的可持续发展环境。以幼共体的建设 为依托，加快幼儿园干部选拔，完善干部配备，配齐配好新建公 办幼儿园师资队伍。 （三）高学历教师倍增计划。采用在职教师进修、引进硕士 及以上学历人才等办法，落实经费补助政策，提高中学高学历教 师占比，2020 年争取在原有的基础上提高二到三个百分点。鼓 励教师参加境外学习进修活动。 二、夯实“学在 xx”品牌，做实五项任务 （一）完善立德树人育人体系。深化“五四三”育人模式， 打造全域育人的中小幼一体化育人体系，强化习近平新时代中国 特色社会主义思想教育。大力挖掘“上山文化”，依托“孝义文 化”，提升学生品德修养。抓好校训，开展优秀校训评比、校训 小故事等活动，塑造学生正确的人生观、世界观、价值观。加强 “文明学校”创建，确保在 2020 年实现全县中小学市级文明校 园创建活动 100%覆盖。抓好垃圾分类“二定四分”法，实现“无 塑开学季”，学校+家庭双翼驱动，提高师生现代文明素养。 （二）深挖高中教育特色内涵。完善高中三级立体备考机制， 持续开展县外校际交流学习活动，争创市级示范、省内知名学校， 提高 xx 教育影响力。着力培育和建设以特色为支撑的“高品质、 多元化、人文化”的“美丽学校”，通过三年时间，重点推进高 中（包括职高）校园文化整体提升。 （三）打造互联网+教育 xx 特色。打造同步课堂“名师飞课” 品牌。应用场景多元化，构建不同学校之间同步课堂的通道和不 同课堂模式。网络平台现代化，全县各中小学的主干网络达到万 兆到校，千兆到桌面，保证名师飞课及互动课堂的网络畅通。同 步参与全域化，为所有公办学校配备同步课堂互动设备及录播教 室，为名师飞课的常态化应用提供硬件保证。 （四）打造双联工程开放共建格局。对外开放共建，进一步 加强与外联 14 所优质学校的战略合作，开展深度交流学习，汲 取优秀办学经验。对内坚持城乡一体化发展，进一步落实城乡集 团化办学全覆盖，通过“五位一体化”管理，加快城乡义务教育 均衡化、优质化进程，落实“浙江减负 40 条”，全面提升教育质 量；深化学前教育“三级管理”模式，提高民办幼儿园保教质量。 强化督学责任区建设，发挥各级督学在集团化办学中的独特作用。 （五）深化“大语文观”活动。打造“立体阅读”，即课堂 与课外阅读相结合，指定书目阅读与自主阅读相结合，全面过关 和个性风采相结合，线下阅读与线上评价相结合，开展好阅读素 养大赛、科技创新大赛等活动，进一步提升学生“读得进、说得 好、写得出”的阅读实践素养，打造 xx 大阅读品牌。 三、推进校园项目建设，打造高标准化校园 （一）加快公办幼儿园薄改工程。完成郑宅、杭坪、月泉、 岩头、虞宅、南苑、机关（扩建）7 所幼儿园建设并分阶段投入 使用，共新增学额 3150 个（大中小班计），公办园招生覆盖率力 争在全市率先实现 50%以上。平安、七里、大溪、前陈、中余、 开发区幼儿园 6 所幼儿园开工建设，部分项目完成主体。完成治 平幼儿园、黄宅镇第二幼儿园前期工作，力争开工建设。配套幼 儿园中，项宅、幸福新村投入使用，白林幼儿园完成工程主体。 （二）加快推进中小学校改造。园区小学、浦阳一小分校区、 岩头初中扩建全部完工并投入使用；堂头中学扩建工程完成工程 主体，实验小学扩建、壶江初中学生宿舍楼、中山中学风雨操场、 xx 二中扩建、郑宅初中扩建等工程完成前期，力争开工建设；启 动 xx 七中、七里中小、治平中小、白马中小迁建等工程前期工 作。加快培智学校迁建工程，力争开工建设，2021 年投入使用。 启动教室灯光三年达标工程，按国家卫生健康标准对部分学校教 室灯光进行改造 600 间，完成空调进教室项目 350 间。 （三）推行安防智慧校园建设。南苑小学为智慧校园建设试 点学校， 5 所高中学校和龙峰国际学校为学生寝室一键报警试 点学校，龙峰国际、xx 五中、杭坪中小为安装烟感系统试点学校， 通过重点推进，示范带动，探索构建安全风险辨识管控与隐患排 查治理双重预防体系，实现全年零群体事件、零意外死亡、零责 任事故的“三零目标”。 四、关注民生实事，提升教育服务品牌 （一）“课堂外”学习环境再优化。擦亮“晨管晚托”双服 务品牌，进一步提高晚托班服务质量，丰富晚托内容，形成各校 特色。开展初中段托管服务需求调研，托管服务适时向初中段延 伸。开展无证有照文化类校外培训机构专项整治行动，全面取缔 无证无照培训机构，针对非法办学行为绝不手软。 （二）随迁子女招生覆盖面再提高。大力营造最优营商环境， 进一步规范招生秩序、公开公平招生，提高随迁子女在公办学校 就读的比例，争取达到 60%以上。关注从事环卫、消防等行业的 新 xx 人子女群体，确有需要的，提供“一对一”服务。 （三）“明眸摘镜”行动再落实。全面推进近视防控活动， 儿童青少年总体近视率在前一年的基础上每年降低 1%以上。每 年评选 10 所近视防控示范学校，每学年一次的近视筛查、学校 平均近视率降低 1%为必备条件。扎实开展“端正行动”“护眼行 动”，开展全县性眼保健操比赛，每年六月为近视预防宣传月。 五、强化体制改革，探索教育科学机制 （一）试点党组织领导下的校长负责制。制订出台《xx县学 校党组织领导下校长负责制工作实施意见》，选择 6 所学校（幼 儿园）开展试点工作，做好试点经验总结。一是加强学校党政班 子建设与机构设置，二是明确学校党组织职责以及书记与校长的 责权，三是完善学校议事规则和决策机制，四是提升学校党建工 作水平，五是完善常规工作机制。 （二）完善 “县管校聘”竞聘模式。一是加强竞聘后未聘 教师的师德考核，给出路给机会促提升；二是更加重视公平公正， 做到“程序公正、过程透明、监督有力、人岗相适”；三是更加 重视业绩展示，让每位老师有一次展示的机会；四是正确把握改 革力度，实现刚柔相济、和谐发展。 （三）领跑“最多跑一次”改革。强化“阳光招生一号通” 报名法的先发优势，进一步完善报名平台系统，优化各项使用功 能，提升大数据调取能力和速度，以及数据的实时准确度。从义 务教育阶段向学前教育延伸，进一步方便群众办事。 （四）试点班主任职级制。落实全县教育大会精神，对班主 任队伍要“高看一眼、厚爱三分”，最大化发挥每年 6000 元班主 任奖励津贴的正向激励作用，探索按照班级月度考核结果及实际 工作量分档发放办法，原则上为 3～5 档。根据学校自主办学精 神要求，由各学校按照“讲公平、全公开、重实绩”的原则制定 具体奖励发放方案，报送教育局备案。 六、加强队伍+党建建设，营造良好教育生态 （一）推进领航教师五维培养工程。以各教育集团为主体， 加强骨干教师、青年教师培养。开设开好名师培养人选提高班和 特级教师后备人选提升班，开展“百人会教”教育教学课堂实践 活动，进一步发挥示范引领作用。 （二）深化青蓝传薪党建品牌建设。持续开展“二亮三比” 活动、“四不”专项整治，发挥党员的先锋模范和辐射带动作用， 助推县委、县政府和学校重要工作的开展和落实。做好青年党员 发展及梯队建设工作。 （三）全面加强党风廉政建设工作。全面从严治党，深入推 进市级清廉学校创建工作，完善主体责任汇报制度，健全落实财 务内审制度，常态化正风肃纪检查，紧盯招生、人事、基建、采 购、食堂等五大廉政风险点。狠抓师德师风建设，合理形式教师 惩戒权，严禁体罚、辱骂等行为，从严查处有偿家教、收受辅导 资料回扣等违规违纪微腐败行为，力争形成一批颇具影响力的清 廉学校示范点。