事故车辆处置问题调研报告 2页

事故车辆处置问题调研报告 ‎ ‎　　法院经调研发现，妥善处理事故车辆，是处理矛盾纠纷的一个重要组成部分，在实际保护受害当事人的权益方面发挥积极作用。但也存在一些具体的困难和问题：‎ ‎　　一、道路交通事故车辆处置的程序过于繁琐。对事故车辆的扣押，当事人可以在交警部门调处理时提出，也可以直接向人民法院提起诉讼，对事故车辆提出诉前保全或诉讼保全。人民法院或调解或判决，未履行的，当事人向人民法院申请执行，人民法院再对事故车辆进行委托评估、拍卖、变卖。拍卖、变卖不成，申请人又不愿接受的，人民法院应将事故车辆退还被执行人。这繁杂的处理过程，不可避免因当事人不懂法定程序，导致交警部门调解未成后，即解除了对事故车辆的扣押，导致事故车辆失控。‎ ‎　　二、部分案情复杂的案件，事故车辆扣压时间过长，致使车辆损失严重。一些复杂案件中，因事故车主下落不明，从诉讼到执行，仅几次公告送达的时期就一年多，事故车辆在露天长期停放，锈蚀严重，其拍卖价与扣押时的价格相差甚远。‎ ‎　　三、事故车辆停车费过高，对车辆的处置得不偿失。有的事故车辆被扣押时间长达一年多，价格鉴定部门鉴定价格仅为万余元，而停车费按每台每天30元收取，亦高达万多元，处理起来，得不偿失。‎ ‎　　原因：‎ ‎　　一、公民法律意识淡薄。发生交通事故后，有的当事人不报案，想私了，私了不成再向人民法院提起诉讼，造成事故车辆不能及时扣押，不能成为被执行的财产，增加执行难度;有的当事人虽然报了案，但不了解交警部门的扣押权限，提起诉讼后，又不及时申请财产保全，致使事故车辆失控。‎ ‎　　二、法定程序繁琐。发生交通事故后，如果肇事车主逃逸或下落不明，诉讼和执行的时间就会拉长。为了保证当事人的合法权利，法律文书必须通过公告送达，而仅每次公告生效的时间就60天。诉讼中，要送达财产保全裁定、诉状和开庭通知、判决书，执行中要送达执行通知、选定评估机构和评估报告的通知、选定拍卖机构和拍卖的通知，如此法定的程序，造成事故车辆的损失是不可避免的。‎ ‎　　三、经济利益的驱使。发生交通事故后，首先由公安交警部门处置事故车辆，扣押在其下属机构的停车场，待人民法院处理时，其收取每台每天30元停车费。事故车辆的停放，应该是救助性质的停放，但一些部门受经济利益的驱使，过高地收取停车费用，势必增加事故当事人的诉讼成本。‎ ‎　　对此，该院建议：‎ ‎　　一、充分履行告知义务。公安交警管理部门应张贴、印刷“告知书”，主要告知发生道路交通事故后的法律程序、权利和义务，在事故发生的第一时间向当事人发放。当事人来法院就交通事故起诉的，人民法院也应告知。‎ ‎　　二、妥善安置事故车辆。有条件的人民法院应设置事故车辆停车场，确保财产妥善保管和处理。条件不够的，也应通过当地政法管理部门，充分协调停车费用，规定费用的上限和下限。‎ ‎　　三、简化繁琐程序。相关部门应该立法，就交通事故的车辆处理要尽量简化程序，人民法院可以在交警部门设立专门办公室，部分案件可以提前介入，力求实现维护当事人的合法权益的最大化。‎