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- 2021-04-14 发布
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农村信访维稳工作总结_工作总结
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农村信访维稳工作总结_工作总结
村信访维稳工作总结1
一、深化认识,统一思想,形成合力
以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持整防结合,预访为主的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为,加强信访工作,是实践三个代表重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导,成立班子,分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施,调查摸底,找准根源
对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情况,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。四是加强责任,预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案,特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息,排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体,以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段,全年上报信访稳定信息,确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项,要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作责任制。六是责任层层落实,与下属单位签订目标责任书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的,按照谁主管、谁负责的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件,办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现四个零目标。<
村信访维稳工作总结2
20xx年,xx乡认真落实上级关于加强信访工作,确保社会稳定一系列信访工作精神,从狠抓信访工作方法入手,加强对信访工作督办落实力度,注重及时解决、化解群众信访中提出的问题,具有较强的政治敏锐性和责任感,认真履职,积极配合上级信访、纪委部门,全年信访工作取得了明显成效。全年共调处信访案件xx起(其中:县信访局转发蒲正刚要求申请精准贫困户问题,麻辣社区网友反映的xx垃圾场问题两件以及网友何池反映的宅基地权属问题等)。结案率达到100%。共排查、接访矛盾纠纷38件,化解38件,结案解决337件,存在有2人属于重点信访稳控对象:李茂超、蒲正刚。注重贯彻市委工作会议精神工作的开展,积极排查调处信访案件,圆满完成了上级任务,受到了上级政府的肯定。一年来全乡未发生重大集体访,越级到市以上信访案件,很好地维护了当地社会的和谐稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识 。
乡党委抓住乡、村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记胥渊为组长,由政府乡长贾萍和分管信访的武装部长张晓东为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,实行领导干部下访制度,安排到人,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作百分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,在乡便民中心“来人来访”登记表上登记,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,第一时间解决涉及到的信访矛盾纠纷,规定时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。党的十九大期间特别加强了信访领导值班,进一步强化了领导责任。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束 。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利、更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,主要加强便民服务中心的管理,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室、大调解中心、各村设立了中心户调解室,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。党的十九大期间专门出台了相关的工作方案,实行包案落实,确保万无一失,保证完成任务。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查 。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村、不出乡,我乡在乡、村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报材料,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理 。
一是乡主要领导包案,对一些重点疑难老、遗案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:党委书记胥渊与李茂超交心谈心,讲政策,谈现实。基本将这一信访老案得以解决。贾萍乡长亲自出面处理了蒲正刚、张玉珍等信访案件,得以全面落实无反弹,现已全面调处了这些信访重案。
二是派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。一年来,共派驻工作组进村调查、调处解决4次:主要是1村、2村、7村,使问题得到较好的解决,群众非常满意;特殊期间派专人驻村,稳控回家过农忙的李茂超和蒲正刚,实行人跟人稳控,让上级放心,让党委政府放心。
三是强化疏理和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的同志汇报材料一周来排查的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。每月一次报表上报,每月召开一次党委会,研究信访维稳工作,每一季度乡党委召开一次矛盾纠纷疏理分析会议。特殊时段,我乡的几个重点稳控人员,包案到人,24小时实行人盯人,人陪人进行稳控。全面考核到个人。确保无一人出现上访行为。
一年来,我乡未出现一例赴省进京越级上访事件,信访形势良好。
五、今后信访工作的打算。
一是建立健全信访网络。按照规范完善乡一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,建立“四级联防”机制,进一步加强信访网络建设,乡上已充实加强了乡信访领导小组人员成员,做到小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调,发挥村民自治作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,乡属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释,取得群众的理解和信任,对提出不合理要求的,要做好说服教育,并将处理情况向分管领导及时汇报材料。重点稳控化解老访、缠访。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生5人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡政府报告,(如村道路问题,垃圾场问题)对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,通过《六五普法》、“反邪教警示教育活动”“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《四川省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。杜绝无理缠访。
总之,通过一年的工作,我乡的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保xx乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设和谐稳定发展。<
村信访维稳工作总结3
20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市群工中心(市信访局)和市维稳办的大力支持下,我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作,扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作,圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务,确保了全年,特别是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态文明xx国际论坛20xx年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下:
一、信访基本情况
20xx年1月份以来,我局接待单位来访18件(涉及我局职能的有5件);办理省厅转办30件;办理省厅转省信访联席办12件(涉及我局职能8件);办理市信访局系统转办12件;办理第一二季度市领导包案5件;办理其他途径转办4件;百日攻坚战期间收集并督促各分局(局)化解8件;核实近三年到省到市访25件(目前未处理且涉及我局职能的有6件);核实信访局通报中涉及国土资源的xx批次xx件(均未进国土系统),合计128件。其中,我局牵头或参与化解工作的有72件,已办结66件,化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访/投诉案件,其中xx市社会治理大数据云平台案件20件,贵州省网上办事大厅平台案件5件。
二、工作开展情况:
(一)强化组领导,层层落实责任。一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是多次召开会议,研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会,通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情况,并对下步工作进行了安排。要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署,把维护稳定作为当前压倒一切的任务,提高政治站位,坚持问题导向,加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会,专题研究,研判形势,梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件,针对问题研究稳控和化解对策,提出具体要求,推进化解进度。
(二)强化排查预警,及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20xx年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》,从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面,组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份,转发上级文件60余份,开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,切实落实“七个一”(一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)要求。明确包案领导、化解责任人、化解稳控措施,全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层;对于排查出的安全隐患,及时采取有效措施,将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)强化分类处置、信息收集和领导接访,确保化解效果。一是深入开展依法分类处理信访诉求工作。按照省、市要求,组织学习“依法分类处理信访诉求”相关文件规定及《贵州省国土资源厅依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》,严格执行《xx市国土资源系统通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》,对排查出的矛盾纠纷和问题按照“两大类十四条”处置原则,分门别类提出化解处置措施。对于涉法涉诉的,积极引导信访人通过司法途径解决,对于符合信访处置且能立即解决的,及时化解,对于确有困难、一时不能化解的,做好跟踪监测,确保稳控到位。二是加快推进12336国土资源违法线索举报微信平台运行。按照《12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法》(试行)要求,明确专人负责,及时投入经费,配齐设备,推动执法监察工作重心下移。自12月1日运行以来,共接到违法举报信息1条,针对线索做到了及时办理;三是认真开展“千名干部大下访进家入户办实事”活动。制定印发《xx市国土资源局贯彻落实“千名干部大下访进家入户办实事”活动实施方案》,筛选出xx件国土资源领域突出矛盾纠纷问题,由局班子成员亲自认领化解。认真落实信访工作责任制,从8月份到10月份,按月梳理汇总领导接访走访及责任制落实情况,并及时报市信访局备案。截止目前,班子成员共参与接访下访8人次,接待群众xx人次,已完成化解11件。
(四)坚持专人接访,规范办件流程。一是坚持24小时值班制度,坚持专人负责接访,依法依规按程序办理,及时录入信息,做到信访人、信访事项基本信息无错登漏登现象发生。二是坚持诚信接访,做到有访必答。对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访。三是落实省厅和xx市维护稳定工作领导小组办公室的要求,完善信访维稳工作负责人信息,做到应急突发时通信联络保持畅通。四是实现系统联通全覆盖。依托省国土资源电子公文和政务信息传输系统和贵州省国土资源电子政务平台,完成信访事项的接收和下达工作,保证了国土资源系统的纵向联通;利用xx市信访局数据信访融合平台和贵州省网上信访综合业务系统,实现与市群工中心、市信访局的横向联通,确保了全市国土系统信访事项的台账管理。五是规范办理流程。按照《信访条例》要求,及时受理,格式规范,统一以受理告知书(含送达回证)、处理意见书(含送达回证)和办结报告等书面形式,及时完成对信访本人和上级转办部门的答复,未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情况。做到了办理情况及时送达信访人,保证了信访人复查权利。
(五)强化建章立制,从源头减少征地矛盾纠纷。20xx年1月1日起,我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作,实时掌握征地信息动态,及时分析研判社会稳定形势,报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》(筑府办发电〔20xx〕xx号),建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制,要求各区(市、县)人民政府、开发区管委会从20xx年3月至10月期间,每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情况。印发了《xx市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》(筑国土资耕通〔20xx〕9xx号),从进一步落实主体责任、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众通过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面,完善相关政策制度。截止目前,全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。
(六)认真查找突破口,切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来,我局对来访、上级交办件进行深入研究,分析矛盾纠纷问题产生的原因,找寻突破口,针对问题制定政策措施,切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来,涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此,我局多次召开专题会议,进行深入研究,形成了《xx市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情况报告》;对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类,寻找共性,积极与省厅、市信访局对接,共同研究办法,并建议各分局(局)及时向当地政府汇报材料,切实做好稳控工作。
(七)强化目标考核,严格责任追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体责任的重要内容之一,纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃追究责任。今年以来,共组织28人次对12个分(局)和2个事业单位的信访工作进行了督导检查,并进行了通报,有效提高了各级国土资源部门落实信访化解责任的主动性和责任感。
三、存在的主要问题
今年,全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进,取得了一定的实效,维护了人民群众的合法利益。全年中,按要求完成了来访、上级交办案件的办理,及时受理率、按时办结率均能达到100%,群众满意率92%。xx市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情况我局始终位于前3名; 6月份,市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭,清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。
但仍然存在一些问题,主要表现如下:
一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束,但由于本人始终不满意,一味强调个人利益,希望通过上访来博弈自身最大利益,常常导致多头访和重复访。
二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题,导致部分房地产产权手续长期难以办理,群众意见较大,容易造成群访。
四、今后工作打算及思路
针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(二)强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务能力,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识;增加工作责任心,严格按照国土资源法律法规办事,做到认真负责,热诚相待,让老百姓满意,让工作出色。
(三)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,对群访、重访、超级访,或者确实无法给予解决但本人坚持来访的,要重点研究,妥善处理,科学制定措施,积极做好来访人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。
(四)认真开展“回头看”,持续抓好排查化解工作。按照中共xx市委办公厅、中共xx市政府办公厅印发的《xx市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求,抓好“回头看”工作,认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情况进行自查,总结经验教训,将好的做法及时运用到下一步工作中;切实提高认识,对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则,逐案分析,集中会商,集中研究,开展包保、限时化解工作。