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- 2021-04-14 发布
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XX年电力管理工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经贸工作中心,积极稳妥地推进电力行政管理和监督职能的不断完善,深化改革,勇于创新,强化服务,提高效率,各项工作扎实有效,稳步推进,促进了全市电力工业安全稳定运行,为我市国民经济快速健康发展提供了可靠的支撑和保障。*年,全市发电总容量*万千瓦,比上年增长*.*%,发电量*.*亿千瓦时,同比增长*.*%,其中,统调电厂完成*.*亿千瓦时,增长*.*%,地方公用及企业自备电厂完成*.*亿千瓦时,增长*.*%,全市地方发电机组平均利用小时*小时,其中,计划平均利用小时*小时。全社会用电量*.*亿千瓦时,增长*.*%,其中,工业用电量*.*亿千瓦时,增长*.*%;城乡居民生活用电量*.*亿千瓦时,增长*.*%;第三产业用电量*.*亿千瓦时,增长*.*%。
一、XX年主要工作
XX年围绕电力行政管理职能移交的新职能,新要求,重点开展了以下工作:
(一)建立健全电力工业统计报表体系,综合反映电力工业发展动态。为全面客观反映我市电力工业经济总量,加强对电力工业运行的监控分析,经市统计局批准,自元月起建立健全了淄博市电力工业生产经营月报制度。通过汇总各发电企业和县级供电企业上报的生产及效益情况,结合淄博供电公司的电力收支平衡表和行业用电分类表,编印《电力工业动态》*期,系统分析反映了全社会,各产业、行业及大用户的用电情况,同时加大了用电与经济发展的关联分析和山东东部五市的用电对比分析。定期向市委、市政府及相关部门、企业通报电力工业经济运行指标,分析电力工业运行态势,改变了多年来电力行业没有系统报表的现状,为市委、政府决策提供了参考依据。
(二)坚持依法行政,积极做好电力设施保护和电网迎峰度夏工作。为适应新形势的需要,促进依法行政工作,在认真学习省经贸委《关于进一步加强电力行政执法工作的通知》基础上,组织学习研究电力法律、法规和规章,下发了《电力法律法规及文件汇编》,指导、规范区县工作人员依法行政,担起电力行政执法的重任。根据市政府的统一部署,在全市范围内组织开展了重要电力设施、供用电安全和事故易发关键环节的安全大检查,依法处理了淄川区杨寨镇政府修建张博路辅线,违法穿越*kV山付线,*kV付博线和付川线三条高压线路危及过往车辆、行人安全的问题,及时排除了影响电网安全和危机人民生命财产的事故隐患,保障了电力系统的安全稳定运行。为确保夏季负荷高峰电网安全运行和可靠供电,在调研基础上,下发了《关于做好淄博电网迎峰度夏工作的通知》,批复了淄博供电公司限电拉路方案。根据省经贸委《关于做好汛期电力供应工作的通知》要求,对淄博电力企业安全度汛工作进行了及时部署,针对容易遭受洪水灾害的重点部位,制定了反事故措施,落实了防汛值班制度,配合省经贸委对重点发供电企业进行了安全检查。
(三)开展*千伏以上变电站竞赛活动,提高全市工矿企业安全用电管理水平。美加大停电后,电网安全引起了各级政府的高度重视。为加强我市工矿企业变电站运行管理水平,确保淄博电网和工矿企业供用电安全,本着未雨绸缪,超前应对的原则,在充分酝酿的基础上,下发了《关于开展全市工矿企业*千伏及以上变电站“优质管理,安全运行”竞赛活动的通知》,全市*个工矿企业变电站踊跃报名参加竞赛。在竞赛活动中分发挥了行业协会的优势,委托淄博市热电企业联合会(以下简称淄电联)组织、制定了《竞赛实施方案》和《竞赛实施细则》。市区(县)经贸委(局)牵头,从淄博供电公司、齐鲁石化公司、山铝、八三厂等大企业抽调专业人员,组成了*个竞赛评审小组,自*月*日开始,历时*天对参赛企业变电站从安全用电管理、设备管理、技术培训和文明生产等*大项*条进行严格评审,并对评出的*个优秀和先进变电站,*个单项和组织奖及*个先进个人进行了表彰。
(四)认真做好进网作业电工换发证及培训管理工作,为电网安全把好关。进网作业电工素质高低直接关系到电网的安全运行。电力行政管理职能移交后,针对进网作业电工管理缺位,素质不高的实际,以换发证及培训管理作为工作切入点,在前期准备工作的基础上,采取自学与集中辅导相结合的方式,依托有关培训资源,充分调动各方面积极性,认真组织开展了全市范围内的第一期培训及换发证工作,并取得了阶段性成果。为把进网作业电工纳入规范化管理,充分利用行业协会组织的人才和技术优势,把第二期培训工作委托淄电联进行规范运作。围绕规范化管理,淄电联先后设计了淄博市进网作业电工微机管理系统,并抽调专业人员对第一期电工档案进行了整理并建立了规范档案。目前第二期培训工作正在按计划进行。
(五)积极筹备成立热电企业联合会,建起政府与企业联系的桥梁和纽带。经过较长时间的协商和筹备,*月份正式成立了淄博市热电企业联合会。围绕协会宗旨,按照严格管理,规范运作的原则,先后建立起日常工作、财务核算、信息管理等规章制度,在互联网开办了《淄博热电网》,编印了《热电行业信息》,搭起了淄电联传播政策信息,反馈企业需求,沟通企业与政府联系的平台。在做好基础工作的同时,按照经贸委的委托,认真组织开展全市第二期进网作业电工培训、全市工矿企业*千伏以上变电站竞赛等活动,促进了行业协会的工作定位和职能发挥。
二、XX年电力供需预测及工作打算
(一)XX电力运行形势预测
*年是“十五”计划的关键一年,是我市经济快速增长和社会发展进步的一年,这给电力工业带来了新的发展机遇,电力市场化改革的不断推进,也给电力工业注入新的活力。但同时也应该清醒地看到,我省的电力供需总体形势还是供大于求,尽管电网建设滞后于电源建设速度,但供需形势不会在短时间内发生根本性改变。特别是厂网分开后资产分离过渡期电力监管的难度增大,发电企业由于煤炭价格上涨出现效益下滑以及国家限制高能耗产业发展等诸多因素决定了*年电力工业运行也是面临问题最多的一年。
根据我市经济发展预期调控目标,预计*年我市全社会用电量将达到*亿千瓦时,同比增长*.*%。从用电结构分析,第一产业用电量*.*亿千瓦时,增长*.*%;第二产业用电量亿*亿千瓦时,增长*%,第三产业用电量*.*亿千瓦时,增*长%,城乡居民生活用电量*亿千瓦时,增长*%。预计网供最高负荷将达到*万千瓦,增长*.*%。
(二)XX年主要工作打算
1、加强学习,转变作风,不断适应改革发展新形势的需要。随着电力体制改革的深化,对我们提出了很高的要求,要树立为经贸工作大局服务的观念,充分发挥人的积极性和创造性,以改革创新精神,努力开拓工作新局面。一要加强学习,提高素质。紧密结合工作实际,在重点学习“三个代表”重要思想、邓小平理论基础上,进一步加强经济管理、电力业务及法律法规等知识的系统学习。二要转变作风,服务基层。树立奋发有为、干事创业、敢于争先的精神,牢记全心全意为企业服务宗旨,深入基层,贴近基层,服务基层,真心实意为企业排忧解难。三要权责分明,提高效率。积极探索和研究工作新思路,改进工作方法,强化基础工作,制定工作责任目标,明确责任,严格考核,抓好落实。四要廉洁勤政,遵章守纪。加强党纪国法和廉政建设的教育,增强廉洁从政和艰苦奋斗的意识,严格执行党风廉政建设责任制,提高拒腐防变的能力。
2、强化行业监管力度,为社会经济发展提供电力保障。为适应当前改革形势的要求,要进一步强化行业监管,及时调整工作思路。一要加强电力生产的监管工作力度,全面了解发供电企业和用电大户的生产情况,及时监测电力运行态势,跟踪分析全市发、供、用电情况及各产业、行业的用电情况,协调解决影响发供用电企业稳定运行的重大问题。二是督导电网调度机构,严格执行国家电监会出台的《关于促进电力调度公开公平公正的暂行办法》,规范电网调度行为,维护电网“公开、公平、公正”调度,进一步完善电网调度信息披露制度,使发用电企业及时了解电力市场需求变化,增加工作透明度和公正性。三是加大各电力企业执行《国家调度管理条例》、《电力系统安全稳定导则》等规定的检查力度,提高安全经济运行和可靠性管理水平,强化电网统一调度管理,进一步严格调度纪律,坚决杜绝重大事故的发生。四是组织好一季度电力工业运行工作,及时做好电网负荷预测,合理安排计划出力,加强电煤储运,组织好发电、供电、供热企业安全稳定运行,为全年经济开好头、起好步提供可靠保障。
3、完善发电量调控目标管理,维护正常的发供电秩序。在当前电力市场总体供大于求的形势下,为确保省下达的发电量调控目标的实现,按照市经贸委《关于加强地方发电企业计划发电量管理的通知》要求,充分利用调控指标的杠杆作用,进一步加强对目标的监控,在按月分解发电量计划的基础上,每季对调控目标完成及结算情况进行通报分析,及时协调处理影响发供电正常秩序的问题和矛盾。根据不同时期用电需求变化情况,协调电力调度部门合理安排机组检修、电网调度计划及各类事故限电拉路序位,并做好监控。根据省经贸委统一部署,做好热电联产机组的初步认定发证工作,充分发挥现有机组供热能力,提高机组效率和效益,认真落实国家有关热电联产的扶持政策,对管理好、供热量大、综合利用水平高的企业在年度发电量安排上给予重点扶持。组织学习推广泰安惠普煤矸石电厂综合利用和茌平电厂煤、电、铝、汽联合生产的管理经验和办法,降低生产运行成本,提高地方发电企业的整体竞争力。
4、牢固树立安全第一的思想,从管理和机制上促进电力工业安全运行。针对电力行业特点和实际,尽快研究制定《发电企业安全文明生产实施细则》和《电力设施保护管理办法》,将地方电厂的安全文明管理和各类电力设施保护纳入规范化管理轨道。认真做好汛期、节日及迎峰度夏期间电力安全生产和可靠供电工作,要加强重点设备、重要部位、关键环节和关键岗位的安全管理措施,确保电力安全、稳定、可靠供应。认真贯彻国家《电力系统安全稳定导则》和我省《电力技术监督工作十项规定》,堵住地方公用及企业自备电厂电力技术监督的漏洞,建立地方发电企业技术监督强制性措施,真正做到防患于未然。巩固*千伏及以上工矿企业变电站“优质管理,安全运行”竞赛活动成果,通过检查评比、学习交流和组织培训等形式,促进和监督用电大户加大投入整改设备和管理隐患,提高人员素质和运行质量。
5、基本完成三年以上从业电工培训发证和建档工作。根据第二期进网作业电工培训方案要求,进一步规范运作,按照从业人员所必须掌握的专业技能要求,严格考核,宽进严出,确保质量,不留隐患。充分利用淄电联和有关培训资源的优势,以国有大型工业企业和建筑行业为重点和突破口,力争初步完成从业三年以上进网作业电工的培训工作。对淄博供电公司所属的农电工要根据培训情况,集中做好换证工作。进网作业电工的档案管理要在前期工作的基础上,根据存在的问题进行整改和补充,确保规范有序,严格管理。加强进网作业电工的持证上岗管理,结合工作实际,组织各区县开展从业人员持证上岗专项执法检查,严厉查处无证上岗人员和企业,切实维护电网和设备人身安全。
6、规范电力行政许可,加强调研和政策研究。《行政许可法》将于今年*月*日实施,要根据电力市场准入、发电量预期调控、进网作业电工管理及电力(承)装修、电力项目建设等设定许可工作加强研究,在贯彻省经贸工作部署的基础上,制定配套办法,规范电力行政行为,将电力行政管理纳入法制化管理轨道。在国家修改出台新的《电力法》之前,稳定全市电力管理和行政执法工作,加强电力行政执法的研究与协调,确保电力法律、法规和政策的正确落实。在国家严格限制高能耗企业发展的政策条件下,积极探索发电侧市场运作,争取省有关部门的支持,推动地方电厂、供电企业与高耗能企业互惠互利。按照市场化原则,在规范、公正、透明、监管的框架内,协调好发供用三方利益关系,实现资源优化配置,发供用电企业共同发展。