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- 2021-04-14 发布
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农经工作总结4篇
XX年我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十九大、十九届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于XX年农经管理工作的意见》(腾农发〔XX〕3号)按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作汇报
一、完成的主要工作
(一)农民负担监督管理成效显著
农经工作总结4篇
XX年我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十九大、十九届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于XX年农经管理工作的意见》(腾农发〔XX〕3号)按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作汇报
一、完成的主要工作
(一)农民负担监督管理成效显著
1、各项支农惠农政策落实到位。XX年度我县各项支农惠农政策落实到位,资金拨付及时、足额,资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有:粮食直补914.35万元,农资综合补贴3658.79万元,农机购置补贴180万元,油菜补贴210万元,冰冻雨雪补贴76.58万元,退耕还林1196万元,失地农民养老保险909万元,民政低保756.09万元,新型合作医疗2988.91万元,义务教育“两免一补”减负3951.46万元,合计13834.12万元,同比增4574.51万元,增49.4%,全县农民人均受益238.93元。
2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县,年初,我站及时核算出XX年度村级一事一议筹资上限为25元/人,筹劳劳均10个/年,向市政府减负办作了请示,接批复后,以腾政(减负)〔XX〕3号文件向各乡镇转发。7月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会,传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神,重申和培训了有关政策原则和操作规范,印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训,做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网,录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况,以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组,及时制定下发了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》(腾政办发〔XX〕122号),配套了开展一事一议和财政奖补相关政策,并通过政府相关网站向社会公布,实行阳光作业。县级批准财政奖补立项297项,已竣工和正在实施146项,预算总投资5,539万元,其中:村民筹资441万元,筹劳72万个,集体投入2,098万元,社会捐资1,318万元,县乡财政奖补580万元;项目覆盖全县309个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人,分别占全县自然村数的21.2%、村民小组数的18.2%、农户总数的20.5%和农村人口数的21.3%,呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势;全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设,17月底前基本竣工,确保年内项目验收和上级复审,完善试点经验,圆满完成好今年的试点工作任务。
3、涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农民负担监督卡及涉农负担案(事)件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度(比上年减少18个乡镇中心学校);有187个村(社)和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额,占总村数的84.6%和农村学校的100%;农民负担监 督手册发放到户率达99%以上,采用统一收费票据,公布了农民负担监督举报电话;及时转发了《云南省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)》(腾办发〔XX〕21号),进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,确保了我县不出现农民负担恶性案(事)件和群体性事件,查处涉农负担案件3起,较好维护了农民利益。
4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》(发改价格〔XX〕1511号)和省市的工作部署,县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议,研究制定了清整工作实施方案,及时转发了上级有关文件;8月26日,3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议,全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表,进入集中清理阶段,全县清理涉农收费文件31,涉及项目31项,按照上级有关政策界限,对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门,并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示;县级组织专项重点抽查,做好查缺补漏,确保工作不走过场、不留死角;在此基础上,建立完善涉农收费文件联合审核制度。
5、扎实开展农民负担执法检查,确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定,县委、县政府领导高度重视,XX年共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次,组织专项调查4项,专项执法检查1次,督促跟踪检查1次,确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组,检查乡镇18个(次),村民委员会42个,走访农户97户,抽查涉农收费部门29个(次),检查中心学校26所(次)、初级中学19所(次)、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调查农户等形式,进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策,掌握了农民负担现状的第一手资料,及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会,认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验,逐一分析排查存在问题,研究制定整改措施,按照部门责任制的要求,责成相关部门抓好落实,确保检查工作取得实效。
6、严密监控布防,加强动态管理。XX年,全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户,农业人口169人,计税面积145.48亩,劳动力87个的农民负担监测调查工作,坚持农户按月记帐、逐级按季汇总,及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况,评估农户生产成本及缴费的合理性,对农民
镇农经服务中心工作总结及工作计划农经工作总结(2) | 返回目录
一、XX年工作总结
XX年我们在镇党委、政府的领导下,围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作,切实履行指导、管理、协调和服务等职能,针对农村税费改革后,农经工作面临的新形势、新任务、新要求,我们坚持更新观念,务实创新搞好服务,积极参与创建“群众满意基层站所”活动,在服务农村经济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资确保全年任务不折不扣地完成
今年以来,我们紧紧围绕镇政府分配我们的150万元招商引资任务开展工作,通过压力传递、严格考核等手段,招商引资工作取得了一定的成绩。外地的张长俊老板被我们的盛情、诚信和恒心、决心所感动,7、8月份冒着酷暑两次来我镇进行了实地考察,同镇有关领导进行了洽谈,投资200万元在集镇兴办了宝应润田车辆配件厂,执照已办理,目前已全面投入生产。外地一个老板与本地潘老板合作投资200万元在耿耿工业园区里新建厂房,再投资50万元添置生产设备,意向生产电器产品,目前正在办理土地征用手续,待手续办好后预计在明年3月份就可动工兴建厂房。我们一是加大力度抓招商引资。我们抓住在外创业的一些同学、朋友、亲戚他们节假日回家探亲的机遇,和他们沟通感情,通过他们介绍、推荐我们,努力达到结识一些客商,搜集一些信息的目的。在不影响本职工作的前提下,我们选派头脑灵、善交际、业务强、能开拓的同志搞招商引资,实行任务落实、责任落实、完成时间落实(在年底前完成招商引资任务150万元)、考核标准落实(完成任务的除镇发奖金外,单位按完成任务的1‰发给奖金,招商引资基数不少于150万元)。二是利用平台抓招商引资。我们大力宣传我镇临城、临路、临水的“三临”优势、耿耿工业园区的区域优势、江苏荷仙集团的品牌优势、京沪高速的道口优势、劳动力的资源优势,通过我们的宣传使投资者对他们的投资环境有一个全方位的了解,以优良的区位条件和品牌优势增强对不同投资者、投资项目的吸引力,保证招商引资任务的完成。三是加快速度抓招商引资。对正在和潘老板洽谈的生产电器项目,在签订合作协议的同时,实行跟踪服务,积极协助投资者办理土地、建房等有关手续,确保在3月份前投入基建,8月份投入生产。和上海陈老板洽谈的兴建混凝土搅拌场项目,在3月上旬我们再去上海,再次邀请陈老板来耿耿工业园进行实地考察,实现边考察边洽谈,争取早日签订合作协议或意向书。
2、抓自身素质确保农经服务质量地提高
我们针对XX年工作中存在的问题,全面落实整改措施,制定工作计划,召开有关人员座谈会,征求意见,使大家对高标准、高质量做好XX年工作有了新的认识,通过这些活动,使全体人员能够做到树立良好的自身形象,自觉忠于职守,做到敬业爱岗,注重团结友爱,自觉维护集体形象,切实改变工作作风,促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授,人人都可上微机进行业务操作,报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送,基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心,突出农民增收这个重点,着力搞好会计代理服务,土地流转服务,劳务中介服务,合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等,努力为群众办实事、解难事、做好事,保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条,积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾,并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库,方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时,结合创建基层满意站所活动,对全体人员提出了“为基层服务的热情要高,服务的水平要高,服务的效率要高”的“三高”要求,以“三服务(为农民服务、为农村服务、为基层服务)、三满意(农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则,杜绝“吃、喝、卡、要”,严明廉政规定,制定了岗位责任追究制和考核制度,实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求,做到五有:一有健全的服务网络组织,二有专用的文明用语公示牌,三有完善的服务章程,四有明确的服务对象,五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生,环境宜人,便民措施到位,农民群众来到服务中心有茶喝,有人接待,微机电脑办公,网络资源互通,全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求,始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点,结合农口部门核编定员后职能的转换,努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,,9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上,我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言,从账面来看,今年化解债务146万元,增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1.5万户税费归户方案进行测算,全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策,规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理,加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效,我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务,由于受区域方面的影响,我们不搞“一刀切”,不搞强迫服务,而是在改进工作作风,规范业务操作,提高服务质量上下功夫,按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好
农村财务管理规范化,根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案,建立财务规范化流程,健全民主监督机制和内部审计机制,搞好会计档案管理,积极参加县对农村财会人员和民主理财人员进行培训话动,实行持证上岗制度。目前,我镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇,完成了县下达的任务。今年村资镇管明显好于去年,资金累计代管达571万元,较上年增加220万元,增长38.5%;今年我们对兴港等村进行了重点审计,对国强、吴堡等村进行了离任审计,对南沙、月蟾等村财务运转情况进行了分析,并全部形成了书面报告,涉及6人违规违纪金额1.2万元全部处理到位,当事人对处理结果表示满意。三是创造性地开展服务。我们会同有关部门全面、系统地调查了农村3.45万劳动力的基本情况,并建立了完整的劳动力管理台账,形成书面分析报告,供党委、政府决策时参考,XX年转移输出超过2.34万人,较上年新增0.48万人。今年我们对承包土地入股在少数村进行了试点调查,在试点的基础上,积极推进农村土地使用权规范有序流转,对流转土地的补偿办法进行了规范,以村为单位在全县率先建立了土地资源及流转信息库。
在过去的一年里,我们在服务农村,加强自身建设等方面做了一些工作取得了一定的成绩,但对照镇党委、镇政府的要求,对照做好农经三大管理工作的要求,还有一定的差距。纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
二、XX年工作计划
XX年农村经营管理工作面临着新的挑战,为切实做好XX年农经工作,确保全年目标任务的完成,我们将做好以下几方面工作:
1、认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。
2、继续强化农村集体资产管理,着力化解村级债务。进一步完善村帐镇管制度,规范操作程序,及时做好报帐、记帐和对帐,对村有资金由农经服务中心实行统一管理,确保村帐、村财“双代管”;完善财务收支预决算制度,严禁超前支出,无计划支出,力争XX年70%以上达到农村财务规范化。进一步加强集体资产管理,健立建全农村集体资源发包管理台帐,积极推行小农机具以及农水、林业产权制度改革,确保集体资产保值增值;努力化解村级债务,XX年按照县委、县政府确定的债务下降20%的要求,力争完成我镇提出的“确保30%,争取40%,再化解债务85万元到120万元,新增3个无债村”的目标任务。
3、进一步提高服务实效,全面实现会计电算化。XX年,我们将以规范业务为抓手,加强科学理论和业务知识的学习,努力提高全体人员的政治素质和业务素质,通过培训,使每个人都熟练掌握电算化操作程序,使会计业务处理和报表数据录入全面实行电算化。
4、积极配合党委政府的中心工作,继续抓好招商引资。XX年我们要根据党委、政府的统一部署,以更大的力度、更实的措施、更强的攻势配合做好招商引资工作,确保完成150万元的招商引资任务;加强学习,改进作风,进一步发挥好对农村工作牵头和组织协调作用,发挥农经部门在农村工作全局中不可替代的作用,努力当好党委、政府的参谋与助手,全面完成党委政府下达的各项任务。
5、做好农业利用“三资”信息收集编制工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全镇招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源,我们要积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息,大力宣传我镇农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力,保证这项工作真正落到实处。
6、加快全镇“三村联创奔小康”进程。我们将以此为契机,加快农村小康进程,XX年争创市全面小康示范村1个(北河村),县小康建设先行村6个,加快脱贫致富村14个。按照有关要求,积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各村三村联创工作的指导与协调。
做好农经工作,任务艰巨,责任重大,我们将在新的一年里围绕经济建设这个中心,落实各项措施,进一步完善制度,进一步规范管理,进一步搞好服务,使全站人员在思想作风、组织纪律等方面在新的一年来一个飞跃,使农经工作再上新台阶,为农村经济发展而努力工作。
XX年元月二十日
镇度农经工作总结(农经服务中心)农经工作总结(3) | 返回目录
XX年,泾河镇农经站以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,围绕深化农村税费改革,加强农村经济管理,维护农民合法权益,保持农村社会稳定,推进农村小康建设,狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作,实行两个文明建设一起抓,各项工作取得了明显成绩。
一、围绕创建抓工作,全面提高农经队伍自身素质
今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持共产党员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主,深入开展保持共产党员先进性教育活动,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。
二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。
三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;第三季度重点检查农村财务的管理工作,看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准;第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行,并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办,各村工作都有较大改进,改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。
四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来,我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施,通过争创工作,使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化,有力地推动了各项工作的开展。
二、围绕监督抓管理,严格依法行政,推动农经工作上新台阶
(一)切实加强农民负担监督管理。1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督,确保党的方针、政策在农村得到落实,农民种田免征农业税。通过严格精细测算,XX年全镇农民负担总额357.88万元,其中:一事一议筹资89.04万元,以资代劳金45.19万元,水利工程水费93.63万元,抗排费130万元,人平80.4元,亩平68.8元,比XX年负担总额降低44%。2、集中归户方案统一计算机操作。XX年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算,统一标准,统一打印,统一装订成册。3、规范填写负担卡,建立填卡发卡责任制。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12813万份,发卡入户率达96%以上,保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致,做到了五相符。4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌,亮证收费、接受群众及社会监督,实行统一票据管理,收支两条线。通过有效监督,没有出现乱收费,乱集资,乱摊派现象,使党和国家在农村的方针政策得到落实,确保了农村的社会稳定,巩固了农业的基础地位。
(二)认真抓好化解村级债务和村级财务管理工作。
1、锁定村级债权债务,以村为单位分类汇总上报镇经管站后,由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。锁定债权总额为670.8万元,债务总额为1264.48万元,其中:民间借款627.45万元,并按债权、债务来源、用途加以分类,根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础,年内全镇共化债156万元,其中左堡、钱庄、曹坝、灶户四个村债务为零。
2、在全面推行村级财务委托代理制的基础上,镇农经财政抽调专人组成审计小组对6个村实行财重点审计,并形成审计报告,对存在问题提出了合理化的意见和建议。
3、进一步强化财务公开和民主理财,镇明确了由专人负责,真实规范的公开财务状况,坚持按期公开村级财务,XX年全年计公开四次,公开面达到100%,同时很抓一年一度的村级财务清理工作,全镇18个村1个农业居委会都在今年4月底完成了清理任务。
4、在原有已配备1台微机的基础上,今年内新增配备了两台计算机,并在原有操作规程和管理制度的基础上加以了完善,今年底全镇90%以上的村实行了会计电算化。
5、在镇党委政府的正确领导下,在我镇广大农经干部的大力配合下,利用借转、抵冲等多种兑付办法,目前只有8万多元未兑付到位。
6、根据县农工办工要求,已基本摸清了镇内农民专业合作组织和经纪人队伍的基本情况,按期调查统计了农业利用三资投入并做到如期上报。
7、努力做好农经一站式服务工作。年内利用现有的办公房屋,投入XX多元资金,设立对外服务窗口,明确服务内容,完善服务制度,深受农民群众欢迎。
(三)认真贯彻《农村土地承包法》,加强土地承包管理。
随着农村税费改革工作的不断深入和农民负担的逐年减轻,农村土地承包管理工作显得越来越重要,为稳定土地承包关系,保护农民土地承包权益,促进农村经济发展,今年我们主要做了以下几项工作。
(1)进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻和落实
XX年《农村土地承包法》的颁布与实施,深得广大农民的拥护,在去年广泛宣传的基础上,今年我们做了一系列的宣传工作。组织培训。年初,在全镇召开的村主办会计会议上,对《农村土地承包法》进行专题培训,并安排各村要培训到组,达到村组干部能熟练掌握和运用法律,从而宣传到家家户户。张贴宣传标语,印
发宣传资料。为开展多形式的宣传,全镇张贴标语100多条,利用村务公开栏办宣传专刊2起,印发各种宣传资料500份,设立服务窗口,开展政策咨询。为使农民了解法律,熟悉法律,运用法律,我们利用一站式窗口,开展政策咨询服务。
(2)热情接待群众来访,深入基层协助调处土地纠纷。
由于中央对“三农”工作的高度重视,广大农民对土地更加珍惜,但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次,纠纷案2件,调解2件,调解成功2件。
(3)积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。
三、存在的困难和问题
一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺,办事效率低,缺乏工作责任感,主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练,专业技能不强,工作不够专一,致使农经工作基础薄弱,领导印象弱化。
二是农经站基础条件差,经费缺,待遇低,办公条件落后,加之乡镇机构改革,后续工作多方面不够到位,基层农经干部情绪低落。
三是由于村级实行了核编定员,干部精简,会计人员职数少,工作事务多,工作任务重,部分会计感到力不从心,严重影响到农村经营管理工作的开展。
四、XX年工作打算
XX年全镇农经工作总的要求是,以党的十六大、中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作,明确目标任务,坚持改革创新,与时俱进,切实转变和改进工作作风,充分利用农经一站式服务窗口,努力为全镇农村、农业、农民服务,促进农村经济持续稳定向前发展。
1、加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担。
农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:
(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。
(2)强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。
(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。
(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
2、建立健全村帐镇管的管理体系,规范管理村级财务。
(1)加强村帐镇管办公室对村级财务的审计工作,规范管理村级财务,强化村帐镇管办公室财会人员岗位责任制,完善村帐镇管办公室财务管理程序和制度,全面推行先理财后审批再报帐制度,从源头治理腐败,巩固改革成果。
(2)全面推行村级财务公开,完善民主监督制度。各村建立财务公开栏,按照四公开、五统一的要求,每季度向村民公开一次,公开面达100%。充分发挥村民主理财小组的监督作用,由村帐镇管办公室监督履行,确保村级财务公开化、民主化、合理化。
(3)努力化解村级不良债务,遏制新的不良债务的产生,结合现实情况,制定相关的措施,严格新债审批手续,力求既保稳定,又消化债务,既要发展,又要控制不良债务,使村级经济健康有序地向前发展。
(4)加快培训村帐镇管办公室业务人员和村级财会人员,从提高会计业务素质入手,选拨一批文化程度高、业务能力强、作风正派、有上进心的年轻人员走到会计岗位上来,通过培训,持证上岗。加快农村财务电算化进程,提高农村财务管理水平。
3、稳定农村土地承包关系,加强土地使用权流转。
(1)建立健全农村土地承包合同管理机构,镇设管理委员会及办公室,配齐配全合同管理专管员、专柜、专室,做到资料齐全,管理规范。
(2)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的宣传力度,培训骨干,依法行政。确保农民承包期内土地使用权依法、有偿、自愿流转,提高土地利用率,减少土地使用权争议纠纷,化解矛盾,稳定土地承包关系。
(3)广泛开展政策咨询服务,完善服务内容,努力使农民能够掌握法律,运用法律,确保党的农村政策贯彻执行。
4、协调配合抓好农经相关工作。
(1)继续抓好农经信息、统计、宣传工作,扎实搞好农经统计年报,农经工作信息,确保真实、可靠,确保农经事业发展。
(2)积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作,按照镇政府的统一部署,做好协调配合工作。
(3)积极参与乡镇事业单位改革的完善工作,稳定基层农经干部队伍,借改革之机,精干农经干部队伍。
(4)加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度,加强行业内部管理,内强素质、外树形象,争创镇级文明单位。
总之,在过去的一年里,农经站围绕“三大职能”,突出中心,紧扣主题,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。面对明年,做到登高望远,把握优势,团结一致,与时俱进,以强劲的势头和全新的精神风貌,迎接挑战,创造辉煌,开创全镇农村经济管理工作新局面。
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工作总结
xx年,我区农村经营管理工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真落实中央1号文件精神,紧紧围绕农民增收、维权,狠抓农村财务的规范管理、农民负担的监督管理、农村土地承包关系的稳定完善以及农民专业合作组织建设等方面的工作,较好地完成了全年目标任务。
一、xx年主要工作
(一)进一步规范村集体三资管理
1、加强财务公开,民主管理工作。5月11日至13日、8月10日至8月12日和10月20日至23日,由村务公开领导小组办公室牵头,区委组织部、区监察局、区农委、区民政局等部门组成村务公开督查组,对全区五个镇xx年一季度、二季度和三季度财务公开民主管理情况进行了督查,督查情况在全区范围内进行了通报。有力推进我区财务公开,民主管理工作。
2、抓农村产权制度改革试点工作。我区XX年对全区18个城中村、城边村进行了村改居改革,由于涉及到的集体土地、集体房屋、社会保障、集体资产量化与处置等诸多问题,村改居改革很难进一步推进。按照区委、区政府的要求,我委于11月18日拟定了《xx区村(居)集体经济组织股份制改革试点的指导意见》,《意见》从成立组织营造氛围、清产核资摸清家底、界定范围确定股权、分类处置量化到人、因地制宜稳步推进等几个方面设定了清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围进行了规范,为我区开展农村产权制度改革试点,进一步推进村改居改革工作提供了制度保障。
3、全面完成农村三资清理和委托代理服务工作。今年5月24日全省农村三资清理动员培训会议和6月2日全省农村三资培训视频会议后,根据省阳光村务工程建设办公室工作安排,对全区范围内的54个村(居)开展了村级资产、资源、资金的全面清产核资工作,全区54个村(居)共清理出货币资金为10083.81万元;资产清理前为13080.02万元,清理后为15570.42万元,增加2490.4万元;资源清理前为38130.2亩,清理后为51516.62亩,增加13386.42亩;债权清理前为4147.65万元,清理后为3277.76万元,减少869.89万元;债务清理前为3626.88万元,清理后为1553.45万元,增加2073.43万元。指导各镇结合实际,在现有会计委托服务中心、土地流转服务中心等基础上,整合资源,设立了农村集体三资委托代理服务中心。同时,在坚持集体三资所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位五不变的前提下,经村集体经济组织成员大会或村民代表大会讨论同意,由村集体经济组织或村民委员会与镇三资委托代理服务中心签订委托代理协议,进一步完善了三资委托代理服务工作。
(二)强化了农民负担监管
1、加强农民负担监督,健全各项制度。配合区财政局开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。制定了《xx区村级公益事业建设财政奖补试点工作实施方案》,加强了一事一议农民负担监督管理工作。在全区五个镇54个行政村建立了涉农收费公示栏,严格执行涉及农民负担案(事)件责任追究制度。全区未发生一起涉及农民负担案(事)件。居民生活用电实现城乡同网同价,农民真正得到了实惠。
2、开展了农民负担政策落实情况自查自纠工作。自查自纠情况表明:一是涉农收费严格按照有关规定执行。二是一免三补的税费改革政策全面兑现。三是村级财务管理得到进一步规范。四是农村土地承包政策法规全面落实。但也存在一些不容忽视的问题:一是部分涉农收费不够规范。二是少数村报刊征订费超标。各镇针对存在问题认真进行了整改。
3、抓良种补贴工作。印制《省委省政府致全省广大农民朋友的一封信》1.2万份,发放到全区每户农户手中。结合新型农民培训项目和科技三下乡活动,大力宣传党中央国务院的各项惠农政策。转发了省农委、省财政厅《xx年农作物良种补贴项目实施方案》,下发了《xx区农作物良种补贴工作实施意见》,组织实施了农作物良种补贴工作。xx年农作物良种补贴农作物种植面积总计22567.275亩,补贴资金321811.625元。其中一季稻18847.955亩,补贴资金282719.325元;棉花379.82亩,补贴资金5697.30元;玉米3339.5亩,补贴资金33395元。农作物良种补贴资金已通过涉农补助资金一卡通方式发放到农户手中。
(三)依法稳定和完善农村土地承包关系
1、建立健全农村土地承包经营权流转工作制度。3月26日召开各镇农经站长会议,就认真贯彻落实《xx区农村土地承包经营权流转实施细则》,进一步规范了农村土地承包经营权流转工作进行了布置。开展了农村土地承包经营权流转情况调研,针对当前我区农村土地承包经营权流转工作存在的问题,提出下步工作措施。
2、进一步加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作。五个镇都成立农村土地承包经营权流转服务中心,进一步明确了工作部门和职责,规范了农村土地承包经营权流转的申请、登记、备案工作,同时还结合三资清理工作,各镇对农村土地资源进行了清理登记,进一步进一步加强了农村土地承包经营权流转管理和服务工作。
4、认真做好农村土地承包来信来访案件办理工作。今年区、镇两级本着认真接待,及时处理,切实维权要求,接待来信来访近20次,在区、镇有关部门的积极配合下,多数问题得到及时处理,农民群众比较满意。
(四)大力加强农民专业合作组织建设
1、开展《农民专业合作社法》的宣传培训。《农民专业合作社法》自xx年10月31日颁布,于xx年7月1日起实施,为全面实施好《农民专业合作社法》,我们结合送科技下乡和新型农民培训,进行培训宣传。
2、农民组织化程度进一步提高。今年我区共有农民专业合作组织38家,比上年增加了4家,今年新增加的农民专业合作组织为:xx镇提子生产专业合作社、xx镇林塘村九龙养殖专业合作社、xx区东风畜牧水产养殖生产合作社、xx区中蜂蜂业生产专业合作社。xx苗木合作社获得省级农民专业合作组织称号。
二、下一步工作重点
(一)进一步指导好农民合作社工作。一是做好组建新农民专业合作组织的引导和指导工作,力争全区农民专业合作组织数量形成一定的规模。二是指导现有的农民专业合作社,规范运作。
(二)进一步加强农村三资电算化管理与委托代理工作。建立健全农村三资委托代理制度,全面实行农村三资委托代理。村(居)经济组织召开村民会议或村民代表会议表决通过后,出具书面委托协议。且表决结果要上报各镇政府备案。
(三)进一步规范财务公开制度。要继续把财务公开作为村务公开的重点。各镇结合农村财务管理电算化试运行,逐步推行所有收支逐项逐笔公布明细账目。有集体经济收入的村民组,要逐步推行组务公开,强化村组财务管理。要抓住第七届村委会换届之机,组织对村级财务进行全面清查,发现问题要及时处理,清查结果实行公开,接受监督。
(四)进一步推进农村产权制度改革试点工作。按照规范性文件立项申报的要求,在充分调研广泛征求意见的基础上完善《xx区村(居)集体经济组织股份制改革试点的指导意见》,指导好各试点社区根据《意见》设定的清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围稳步推进。
(五)进一步完善农村土地承包管理。以xx大精神为指导,以推动土地规范化流转为重点,建立健全土地流转的程序和各项工作制度,做好土地流转前、中、后的服务工作。
(六)进一步实施好农作物良种补贴项目。农作物良种补贴面积的申报严格实行农户申报、镇区审核、村组公示的工作程序,补贴资金全面推行一卡式社会化发放。
新的一年里,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好。
农经站个人工作总结
今年以来,在党组和局行政的领导下,在市级业务主管部门的指导和全站人员的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下。
一、主持全站工作情况
作为农经站负责人,一年来,主要抓了以下一些工作,一是为了认真贯彻落实全国、全市农经工作会议和全区农村工作会议精神,在3月组织站上人员制定了全年农经工作要点,并及时召开了各镇农经人员工作会议,会上传达了市农经工作会议精神,并对xx年度农经工作作了具体布置;二是具体起草了《农经站人员分工》和《农经站站务制度》,以制度来规范、约束站员,把每项工作落实到人员,在工作中做到既分工又合作。同时每季度召开一次站务会,向站员通报工作进展情况,使得农经工作得以顺利开展;三是到相关部门积极争取项目资金和工作经费,今年,为站上购置了办公家具和电脑2台,改善了办公环境;四是定期组织站员学习相关法律法规及文件,提高其业务能力和工作水平。同时积极组织站员参加区里、局里举办的各项活动。
二、完成的主要工作
1.农村土地承包及农民负担监督管理工作
一是为加强农村土地承包管理,根据市委办公厅、市府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》和《关于实施百万农村劳动力转移就业工程的意见》的要求,组织召开了各镇分管领导和农经人员工作会议,切实做好了农村土地承包经营权证的核、换、补发工作,农村土地承包经营权流转规范管理及承包档案管理工作和纠纷处理工作,同时就此项工作编写简报向有关部门通报了情况;二是积极参加科技赶场,宣传《农村土地承包法》,发放宣传资料六百余份;三是接待处理农民土地纠纷案11件,具体处理8件,协办3件,群众反映的的问题得到了较好的处理和落实;四是为了认真贯彻市农民负担监督管理办《关于切实做好xx年减轻农民负担工作的通知》,布置了今年的减负工作。9月份,会同区纠风办对xxx、xxx等镇减轻农民负担工作的执行情况进行了检查。由于各级政府领导的高度重视,全年没有一起因农民负担而引发的群众来信、来访和电话投诉。
2.农民专业合作经济组织管理工作
年初,组织站上人员分别到了xx、xx专业合作社和xx镇奶牛协会了解情况,帮助3个专业合作社组织建立了相关内部管理制度,为其购置了传真机及电话等设施。为及时掌握我区农民专业经济组织的发展情况,8月份,我还对我全区3个农民专业合作经济组织作了一次全面调查,并撰写了《xx区农民合作经济组织现状调查报告》,如实反映了3个市级试点站的资产情况、销售、培训和技术服务等情况,为相关部门提供了翔实的材料和依据。
3.农经农业统计工作
按照市农业局文件的要求,近日召开了全区农经工作会议,布置了xx年农经农业统计工作,要求各镇客观、准确、及时反映我区xx年农经农业统计工作。
4.其它工作
今年以来,我还参与了区政府督查室、区国土局、区审计局对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了专项检查,通过查阅征地档案,走访征地当事人和征地单位,进一步了解和掌握了征用农民集体所有土地以及补偿费管理和使用情况。
三、xx年工作打算
1.积极开展农经业务调研工作,创造性开展各项工作。
2.继续开展农经业务的指导,加强管理,规范制度。
3.搞好农业统计、农村经济预测分析、农村收益分配及农村经济综合年报工作。
一年来,虽然自己在工作上取得了一定成绩,但还存在着不足。新的一年里,我将扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好。