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- 2021-04-14 发布
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卫健委 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划
2019 年上半年,XX 区卫健委深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义
思想,坚持新时代卫生与健康工作方针,牢牢把握卫生健康工作新形势新要求,以健
康 XX 建设为目标,全面深化医药卫生体制改革,有效落实基本公共卫生服务,精准对
接人民群众日益增长的多样化健康需求,各项工作稳步推进,推动了我区卫生健康事
业较好发展。
一、重点工作完成情况及取得的成效
1.大力实施基本公共卫生服务。全面推进居民健康档案管理、健康教育、预防接
种、传染病防治、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健
康管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务等工作,
使全区基本公共卫生服务工作的能力和水平得到了较大提升。全面落实家庭医生有偿
签约服务。2019 年度总签约 324139 人,签约率 35.68%,有偿签约 309964 人,有偿签
约率 34.12%。贫困人口有偿签约 84706 人,做到了应签尽签,完成了 2018 年签约工
作任务。健康一体机使用达 349562 人次,位居全省第 5。根据市、区政府要求,在全
区范围开展了 45-64 岁城乡居民免费健康普查,现已普查 10.2 万人,完成任务的
37.5%。2019 年上半年举办了三期面向全区所有公卫人员的两卡制培训班,编制了全
区基层医疗机构卫生人员身份识别码,目前我区已完成基本公共卫生两卡制系统的升
级改造。
2.推进区域医疗共同体建设。印发出台了《XX 区医共体城乡居民医疗保险基金支
付及管理暂行办法》、《XX 区医共体分级诊疗工作实施办法》、《XX 区分级诊疗村级
考核奖惩办法(试行)》等 6 个医共体建设系列工作方案和相关配套管理措施。1 月
份,完成 4 家牵头医院未经基层转诊收治乡镇 50+N 疾种的扣费工作;5 月下旬对分级
诊疗工作全区前 10 名和各乡镇第一名的村卫生室给予了表彰奖励,并对全区后 10 名
和各乡镇后一名的村卫生室进行了通报批评。
3.继续开展等级医院创建工作。2019 年安排江家店镇卫生院开展一级甲等医院创
建;石板冲、西河口等五家乡镇卫生院创建一级综合医院。
4.深化乡村卫生服务一体化管理。对全区 682 名在岗村医全部实行聘用制,工资
打卡发放。2019 年对村医工资、养老保险及人身意外伤害保险全部予以财政预算。依
托区卫生进修学校,对 52 名 30-50 岁之间的回乡村医开展了岗前培训,经考试考核合
格后已全部上岗。分三期对全区 682 名在岗村医进行培训,培训内容函盖常规的医
疗、公共卫生、卫生法律法规等讲解。今年我区乡村医生培训工作已实施完毕。
5.妇幼健康提升工程进展顺利。孕产妇死亡率国家标准不高于十万分之 20.1,省
指标为十万分之 18,我区目前为 16.94;婴儿死亡率(不满 1 周岁的儿童)国家规定标准
是不高于 8.1,全省指标 7,我区目前是 1.79;5 岁以下儿童死亡率国家规定标准是不
高于 10.7,全省指标 9,我区目前为 3.94。上述指标均优于国家和省规定的标准。
6.深入推进计划生育服务管理改革。全面推进计划生育服务管理转型升级,实行
生育登记服务制度,开展网上生育登记。强化宣传倡导和政策引导,鼓励支持群众按
政策生育。加强出生人口统计监测,提高统计质量,正确研判和准确把握工作形势。
及时兑现奖励扶助、特别扶助等法定奖励资金。截至目前,今年全区共兑现计生利益
导向各类奖励金 1289.9 万元,1.3292 万人受益。参与省级计生协联合会组织在常州
开展的健康爱同行--安徽籍流动人口两癌筛查服务活动,为皖籍在常州流动人口提供
优质服务。
7.健康脱贫工作取得积极进展。因病致贫、返贫户数和人数较上年有一定幅度的
减少。截至目前,我区贫困人口罹患 27 种大病患者 2603 人,已救治 2598 人,救治率
99.80%,贫困人口大病正在得到有效救治。
8.强化医疗质量管理。成立了 9 个区级医疗质量控制中心,开展了基层医疗机构
过度医疗、安全生产、医院感染及药事管理等工作督查并下发了通报。举办了毒麻药
品管理、县乡卫生人才能力提升项目工作等培训,培训人员 300 余人次。开展了高年
资护士下社区活动,提升了社区卫生服务中心的护理管理水平。上半年完成护士定期
考核 1000 余人。
9.推行互联网+政务服务,提高服务质量和水平。及时、准确办理本级权限范围内
的行政许可事项和服务项目。经过现场审核等程序,上半年共受理各类事项 1013 件,
办结 1013 件,按时办结率 100%。
10.开展创建国家卫生城市公共场所卫生管理专项行动。按照六安市创建国家卫生
城市工作要求,自 4 月起组织开展 XX 区公共场所(五小行业)创建国家卫生城市卫生管
理专项行动,对辖区内近 500 家公共场所(五小行业)经营单位进行了摸排检查,下达
卫生监督意见书 200 余份。
11.开展扫黑除恶专项斗争。传达学习中央、省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗
争的相关会议精神和中央督查组进驻安徽相关督查要求。在系统内翻印《习近平总书
记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示》700 余份。在系统内加大线索摸排力度,截至
目前已对摸排的线索进行梳理,其中 2 条线索已上报区扫黑办审批核查。
二、下半年工作安排
1.提高公共卫生服务能力。以公共卫生服务两卡制为抓手,促进各项公共卫生服
务管理规范化。
2.推进医共体建设。逐步完善医共体内部在分级诊疗、双向转诊、区外就诊结
算、帮扶基层卫生院、医保资金支付等方面的管理机制。
3.继续开展健康脱贫工作。稳步落实贫困人口三保障一兜底一补充综合医疗保障
政策,开展贫困人口大病和慢性病精准救治,做实做细贫困人口家庭医生签约服务管
理。
4.强化对医疗卫生机构综合监管。加大对医疗机构综合监管,重点加强医疗服务
质量、服务效率、医疗安全等领域的监管,努力构建和谐的医患关系。
5.加快区中医院筹建进度。XX 区中医院项目已被列入区政府重点工程,争取下半
年完成招投标年内动工建设。
6.抓好全国卫生城市创建工作。按照市委、市政府的统一部署,在全区范围内深
入发动,全民参与,重点做好病媒生物防治、环境卫生治理、城市秩序整治、六小行
业规范等工作。同时积极配合推进全国文明城市创建。
7.持续开展扫黑除恶专项斗争。加强扫黑除恶专项斗争工作的宣传,强化线索摸
排。