2020年农业农村局党委落实全面从严治党主体责任情况报告 15页

2020年农业农村局党委落实全面从严治党主体责任情况报告　　2020年，在市委和市农业农村委党委正确领导下，市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实十九届中纪委四次全会、市委x届x次全会、市纪委x届x次全会部署要求，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持做到守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党，聚力打通全面从严治党“最后一公里”，为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。　　一、统筹谋划部署，一以贯之深化全面从严治党　　市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用，强化落实“第一责任”，推深做实“一岗双责”，严格严明监督责任，自觉当好履职尽责主角，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。　　（一）深化管党治党，筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用，坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署，明确工作目标和重点。强化组织领导，主动入位，成立了党的建设工作领导小组，层层压紧压实主体责任，坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统 2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议，传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神，进一步压实党建工作责任。组织召开2020年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会，对各项重点工作进行部署、推动，确保有序推进，取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。　　（二）压紧压实责任，拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”，逐级签订责任书，层层压实责任、层层传导压力，定期开展督导调研，推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查，采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查，对发现的问题及时通报，抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核，对考核结果进行通报，紧盯存在问题，督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题，举一反三，以点带面对中心系统进行全面梳理，完成全部xx项整改任务。　　（三）坚持问题导向，打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上，持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制，对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中 心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉，对存在的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，班子成员坚持以上率下、带头总结分析，各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题，分析原因，拿出有效管用的办法举措，持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告，围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话，讲授廉政党课。　　二、聚焦国之大事，贯彻决策部署到底到位　　农业中心党委围绕机构改革后的职能定位，认真贯彻落实xxxxx关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神，深入谋划研究，强化组织协调，凝心聚力抓好重点任务落实。　　（一）抓实疫情防控，助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后，立即落实战时机制，成立防疫工作领导小组，研究制定应急预案，党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责，及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动，积极响应市委、农业农村委党委号召，先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线，参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动，共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组，出动专家近千人次，推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析，为开展可能出现的动 物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。　　（二）落实六稳六保，助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学xxxxxx在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神，并进行了专题学习交流，围绕职能定位，扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干，百余日、近千人次，指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕，进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导，协调解决问题xxx余个，为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动，制定发布小麦相关技术指导意见x条，组织技术指导培训xx次，发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋，指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策，对xx家中小企业和个体工商户承租单位实施减免租金共计xxx.xx万元。　　（三）精准扶贫助困，聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述，成立结对帮扶困难村工作领导小组，制定工作方案，组织班子成员和专家骨干尽锐出战，推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目，共计完成村庄道路硬化x.xx万平方米、污水处理及管网x.x万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%，户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电 取暖工程，为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元，改善了村党群中心办公环境，完善了基础设施建设，提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问，共发放慰问金x.xx万元。通过指导服务，开展试验示范，推广实用技术，帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭，解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元，通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。　　三、强化政治引领，坚持不懈推进政治建设　　农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局，印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》，切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。　　（一）严把政治方向，始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰，夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”，坚定理想信念，作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，严格遵守政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想，及时自觉同党的政治路线对标对表，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效，践行 “两个维护”。年初，中心党委深入各单位对2020年工作计划制定情况开展调研，研究制定了中心系统2020年工作要点，明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会，听取落实xxxxx有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效，研究问题对策，对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产，强化技术指导服务，抓好重大病虫害防控，确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑，确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效，以实际行动践行“两个维护”。 　　（二）严肃党内生活，提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律，严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩，防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项，最大限度发挥民主集中制的整体效能，确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物，不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》，党委主要负责同志带头做到末位表态，保证决策的民主化科学化，形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度，领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命，强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置，中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，定期听取整改整治工作汇报，统筹推动整改任务落实落地，持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲，解决难题推拖躲绕”问题，扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作，先后制定出台多项科技管理制度，不断完善创新体制机制，加强科技协同发展，发挥首席专家团队优势，强化科技项目服务，谋划“十四五”规划等一系列工作，取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神，组织中心系统各支部，围绕“三查三看”召开专题组织生活会，自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题，切实树牢以人民为中心的发展思想，从严从实抓好问题整改落实。　　（三）坚持久久为功，锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养，筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼，提高政治觉悟，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委 要求。结合《市农业中心系统2020年宣传思想文化工作计划》《市农业中心系统2020年党风廉政教育计划》，大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化，彻底肃清黄兴国恶劣影响，推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈，巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设，坚持长抓抓常，把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初，依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》，开展了政治生态建设考核评价工作，运用68个考核指标进行评分，并对考核结果进行了通报，同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际，制定下发了《农业中心系统2020年加强政治生态建设重点任务》，对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动，逐项分解任务，细化责任措施，确保任务落实落细，持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进，巩固政治生态不断向善向好态势。　　四、筑牢理想信念，持续用力加强思想建设　　始终坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。　　（一）强化理论武装，在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育，筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组2020年学习重点计划》，跟进学xxxxxx重要讲话、重要指示批示精神，中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规，以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容，开展党委中心组学xxx次，交流研讨xx次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，广泛开展__、市委十一届九次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《xxx谈治国理政（第三卷）》等学习材料xxxx 余册。二是丰富活动形式，深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动，扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式，开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用，系统深入跟进学xxxxxx最新重要讲话精神，确保党员全覆盖，并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”，扎实开展“党课开讲啦”活动，支部书记讲党课xx次，党员讲微党课x次，专家讲党课x次，推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品，深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统2020年宪法宣传周活动方案》，积极开展宪法宣讲、答题等活动，提升为农民服务能力。三是强化统战引领，凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，坚持思想政治引领，凝聚思想共识，研究制定了《市农业中心系统2020年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动，牢固树立起“统一战线事业是全党的事业，统一战线工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈，积极为中心高质量发展建言献策，同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部，安排了x名主持部门工作，推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班，激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动，并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求，组织189名党外知识分子参加思想情况大调研活动。 　　（二）强化宣传引导，大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围，守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地，抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网，学习网络新知识，用好网络，引导广大党员干部尊德守法、文明互动，自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规，教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实xxxxx关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神，积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念，开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》，弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容，组织党员干部进行专题学习，强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神，凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年，组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲，中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况，弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”，见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际，开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓 纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育，充分激发爱国情怀，进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识，推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动，大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范，引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类，自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动，围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动，培训专业技术人员及种养殖户xxx余人，推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动，先后成功组织?“‘决胜小康，志愿有我’守护海岸线，我在行动”等xx次志愿服务活动，累计参加志愿服务活动xxx人次。　　（三）狠抓意识形态，着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导，健全责任机制。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求，成立意识形态工作领导机构，研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议，统筹谋划，研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员2020年抓意识形态工作清单》，形成任务清单x项，及时召开意识形态中期分析推动部署会，传达市农业农村委系统意识形态分析会精神，总结市农业中心系统意识形态工作，部署下一步工作安排，推动工作有效开展。二是排查风险隐患，严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排，组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会，提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析 研判，根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作，密切关注线上线下舆情，如发现情况第一时间报告，促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会（包括专业技术培训会）等方案的圈阅审核机制，逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前，党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。　　五、提升组织能力，真抓实干强化组织建设　　认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，突出党建引领，持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线，着力培养高素质干部队伍。　　（一）夯实组织基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设，筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，严格换届程序、严肃换届纪律，完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举，推动农机化中心支委、综合部支委增补，及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人，切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作，对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手，积极推进支部标准化建设，基层党组织组织力全面 提升。严把党员发展关，及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题，认真完成2020年党员发展计划，发展党员x人，进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理，强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，积极运用“三会一课”、主题党日等形式，持续深入推进党章党规学习，教育引导党员干部努力在深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想上作表率，不断提升党员的政治素质和思想觉悟，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班，培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求，x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法（试行）》和财务制度，对党费使用中存在的问题进行了整改，完成党费上缴工作，原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访，对x名同志依据有关规定，予以停止党籍处理。　　（二）践行 组织路线，培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向，强化队伍建设。坚持党管干部原则，切实加强党组织领导和把关，在干部选拔任用中突出政治标准，强化政治素质考察，严把政治首关，“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来，运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查，对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准，严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序，选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部，开展任前谈话，组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》，组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作，及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况，确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励，提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》，围绕x个方面，制定了xx条具体措施，激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作，健全完善人才工作机制和制度，围中心重点工作，结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域，组织“科技大讲堂”x期，培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次，认真组织开展优秀专业技术人才推选工作，推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作，开展谈心谈话xx次，切实调动起干部担当作为、干事创业积极性，进一步为我市农业发展作出贡献。　　（三）党建引领群建，不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领，凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中，成立xx个 下沉社区疫情防控临时党支部，让每一名党员在党旗下战斗，在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》，各级班子成员积极深入值守岗位，教育引导党员干部发挥先锋模范作用，为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队，发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作，确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作，强化党建对群建的引领带动，开展形式丰富的实践活动，持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型，激发队伍活力。选树干事创业的先进典型，充分发挥典型示范作用，凝聚正能量，提振精气神。在精神文明方面，荣获“xx敬业奉献好人”x人，推选“最美科技工作者”x人；在担当作为方面，荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人，推选“xx市劳动模范”x人；在脱贫攻坚方面，嘉奖脱贫攻坚干部x人；在统战工作方面，推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx荣获“全国先进工作者”，在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮，积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用，谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。