水利局2020年工作总结及2021年工作计划 10页

水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 水利局2020年工作总结及2021年工作计划 2019年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时代治水方针，紧紧围绕"水利工程补短板、水利行业强监管"总基调，以"不忘初心，牢记使命"主题教育为契机，按照区委、区政府关于水利工作总体部署和省、市主管部门安排，着力做好水旱灾害防御、水利工程建设、水资源管理保护、库区移民、水利扶贫、机关党建和作风建设等工作任务，全区水利改革发展取得新突破。现简要总结如下：一、全面回顾，2019年水利工作成效显著（一）坚持底线思维，水旱灾害防御取得全面胜利我局按照"安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险"的工作方针，始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做到早谋划、早安排、早动手。1.落实责任到"位"。以河长制为契机，全面落实河流、堤防、水库安全责任人，建立以行政首长负责制为核心的部门责任制、技术负责制、岗位责任制等各项防汛制度，明确责任范围，及时调整充实区防汛指挥部成员单位，修订完善《xx区防汛应急预案》、《xx区抗旱应急预案》、《xx区山洪灾害防御预案》、《水库汛期控制运用方案》等应急预案。从3月6日—9月30日，全局干部职工执行24小时防汛值班制度，做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。2.隐患排查处置到"位"。今年以来，组织3个检查组深入到全区6个镇、街开展备汛防汛工作大检查10次，下达问题整改督办函6份，对项目业主进行约谈并下达执法文书、研究制定了详细的整改方案，险情已全面处置到位，确保涉水工程安全。3.应急抢险物资储备到"量"。协议储备了各类防汛抗灾应急物资，在防汛重要部位安装了8处水位观测标志；对山洪灾害预警系统和雨水情监测设施进行了全面的巡视排查和维护。4.防汛培训与宣传到"位"。汛前，组织全区各镇（街）50多名水库管护人员开展业务知识培训2次，在"世界水日"宣传活动中发放山洪灾害防御手册1万多册，7月25日，组织区、镇、村三级防汛责任100人参加培训并开展山洪灾害防御演练。5.成功战胜10年一遇的特大洪水。今年，我区遭受多次强降雨影响，特别是7月6日至12日，湘江衡阳站最高洪水位达到59.4米，超警戒水位2.8米，出现了近十年来最严重的汛情。区委、区政府领导高度重视，迅速启动防汛应急Ⅱ级响应，周密部署、有序组织，多措并举及时处置了堤防涵闸险情6处。组织民兵100余人、干部群众60余人，在杉旭河堤防滑坡险段，持续奋战2日2夜。领导多次亲赴一线指导防汛抗灾工作，辖区沿河干群积极参与巡堤排险和24小时防汛值守，我局共发送各类防汛预警短信和上级领导指示1.5万余条，全区未溃一堤，未垮一库一坝，实现了人员"零伤亡"，确保人民群众生命财产安全。6.统筹抓好抗旱供水。今年总体降雨比常年偏少，9月过后全区境内出现不同程度的旱情。我局坚持防汛抗旱两手抓，把保障群众饮水放在抗旱工作首位，积极引导组织群众打抗旱井17口，加强抗旱水源和设施管理，科学调度水库、塘坝等蓄水工程，加大泵站维修和沟渠整治力度，有效增加蓄水量，合理利用水资源，确保抗旱到位，把旱灾损失降到最低。（二）践行绿色发展，水生态文明建设不断提高1.突出河湖管护，纵深推进河长制（1）压实河长责任，精心守护河湖。全区9条河流11名区级河长"全覆盖"，区镇村三级49名河长全员下载使用"手机巡河APP"，今年以来，区级河长巡河71次，镇级河长巡河287次，村级河长巡河588次，全区三级河长共计巡河946次，全面完成年度巡河任务，切实做到了巡河常态化。区级河长APP巡河打卡率100%，巡河发现问题并下交办函20件，解决实际问题25个。全面完成了区委法清书记巡河时发现的呆鹰岭镇愉景新城段违章构筑物"火车餐厅"的搬离，通过各级河长巡河下交办函39件并全面完成交办任务，（2）摸清家底，管护责任进一步明确。全面摸清全区河流底数，完成区级河流"一河一策"编制方案，镇级河流"一河一档"编制方案；下达2019年"一河一策""一河一档"重点任务，加强成果运用；配合市河长办完成区水系图编制；对全区河长公示牌进行全面排查，新增（河长调整新增区级河长）河长公示牌17块，维护、翻新30块，做到河长公示牌全覆盖；河道划界工作有序推进，预计12月底全面完成任务。今年区人大常委会就开展河长制工作进行了专项视察，区政府常务会审议通过了《xx区河长制工作"以奖代投"考评方案》更好促进各级河长全面履职，不断提高水生态环境管护水平。（3）开展"清四乱"引领"样板河"。为全面落实省总河长5、6号令，针对四乱清理内容和范围对全区河流开展了拉网式排查，及时清理打捞蒸水河新阳村段省道315大桥下堆积的水葫芦，目前问题解决达100%，截至目前，全区清"四乱"问题已全面整治到位，重点河流（段）管理保护初见成效。我区"样板河"做到"两长、三员、一牌"全面到位，区、镇河长办做到"八有"、河长巡河全面到位、河道保洁全面到位，我区积极开展河长制"争先创优"活动，将争先创优工作纳入经费保障与工作实绩挂钩，激励各镇（街道）因地制宜，实现了"样板河"工作的创新开展。（4）强化黑臭水体综合治理，推进河湖管理划界。结合创文创卫工作要求，把黑臭水体专项治理作为水系综合治理的重要内容，投入专项资金对呆鹰岭镇熬陂河黑臭水体进行治理，加大控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等工作力度，在规定的时间节点，完成黑臭水体整治任务，实现"河畅、水清、岸绿、景美"的目标，美化周边人居环境。加强河道湖泊生态空间及其水域岸线管控，依法划定河湖管理范围，明确河湖管理保护边界，设置河湖管理范围线界桩、公示牌等。（5）加大宣传力度，提升保护意识。开展"守望家乡河争当雁水清"新时代文明实践志愿服务活动，在蒸水沿河两岸拾捡垃圾和发放节水宣传手册，清理河岸垃圾。开展"同饮一江水、共护母亲河"全区中小学校万名学生同写一篇作文大赛，以学生带动家庭，以学校带动社会，营造全社会保护河流、爱护环境的良好氛围。2.严格落实水资源管理制度。强化"三条红线"管控，对辖区蒸水段排污口进行再次全面排查，对存在的问题和处理措施等相关资料都进行了汇编成册，对全区河湖取水口进行登记，将河道保洁工作纳入农村环境综合整治，确保全区水功能区水质达标。全年共收缴水资源费9.87万元，收回清华园小学往年水资源欠款4万元。3.强化水土保持监管。完成湖南水土保持区域监管系统发现的图斑进行现场核查并完成整改，组织开展《水土保持法》施行8周年宣传纪念活动，组织监督执法人员对辖区内的生产建设单位进行监督巡查，分组分片完成水土保持常规监督检巡查，对新建生产项目下发催报水土保持方案通知书等工作。（三）围绕脱贫攻坚，民生水利建设不断夯实1.中小河流治理工程。紧紧围绕乡村振兴战略目标任务，扎实推进雨母山镇柿江河二期2.4公里治理任务，完成代背河二期治理改造建设等任务。2.移民美丽家园建设。以移民重点村整村推进为工作重点，积级向上级争取330万元，对雨母山镇梓木村、呆鹰岭镇高碧村、新民村3个重点移民村启动改造建设计划，截至目前，雨母山镇梓木村项目点已完工，将进入市级验收阶段；呆鹰岭镇高碧村项目点施工全面完成，今年底完成区级验收工作，计划明年初进入市级验收阶段；呆鹰岭镇新民村项目点正在进行规划设计，预计明年初开工建设。全年实施移民项目41个，投入移民资金314.12万元。开展了移民短期就业培训24人次、移民实用技术培训160人、移民新型职业农民培训12人次。今年按时通过移民惠农补贴"一卡通"共计发放移民后扶直补金36.465万元，并在年初对移民人口进行了动态管理，核减了5人，现直补移民为608人，确保移民资金专款专用，确保资金安全。3.保障饮水安全。开展"两不愁、三保障"及农村饮水安全"回头看"大排查，对发现存在安全饮水问题的13户贫困户采取水质检测、打井及抽水设备维修等措施，共投入资金22500元。对因供水管网损坏而无法正常供水的雨母水厂、灵山水厂，我局派出专业技术人员到现场进行详细查勘，制定了工程修复方案，安排专项资金130余万元对2座水厂涉及的地段配套管网开展恢复工程，预计12月中旬完工，届时2座水厂恢复供水。（四）突出党建引领，队伍建设不断加强。我局坚持组织生活制度化规范化，扎实推进基层党组织建设，牢牢把握意识形态和宣传思想工作的正确方向，进一步增强了党员干部的凝聚力。一是扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，在区委主题教育第五指导组的指导下，我局结合水利业务工作实际和区委巡察反馈的问题，制定实施方案、召开主题教育动员部署会议、开展专题学习研讨、主题教育调研、检视反思等贯彻落实主题教育宗旨。二是加强阵地建设，利用办公楼走廊打造"党建文化长廊""党风廉政教育专栏"，营造出"处处是课堂，时时受教育"的浓厚氛围。三是强力推进机关支部"五化"建设，严格落实"三会一课"、组织生活会、谈心谈话等规定性动作，全面推进"党员积分化管理"，坚持开展党员教育日活动，进一步增强全体党员政治意识和身份意识，11月我局机关支部已完成"五化"达标，通过区直工委的验收。（五）强化意识形态，巩牢思想之基。局党组把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制和局党组班子成员目标管理，将意识形态工作摆上重要议事日程，列入2019年局党组中心组学习计划，紧紧围绕全区工作重心，立足水利工作本职，发挥思想引领，舆论推动，精神激励的重要作用，开拓进取，为深入做好意识形态工作，弘扬主旋律，传播正能量，今年以来，全局干部职工累计向各级媒体投稿200余篇，被采用累计400余次。其中省、市、区等媒体网络采用180篇，强化了网络舆情及时高效办理。（六）多措并举，助力创文创卫工作。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，积极培育践行社会主义核心价值观，紧密结全水利工作，开展水环境综合治理、积极申报市一星文明单位创建、局领导亲自带队 组织全体干部职工开展文明交通劝导志愿服务活动，到联点村、社区开展全民卫生大扫除活动等活动40余次，在机关办公楼走廊悬挂创文创卫宣传栏等，协助社区综合环境卫生整治工作，积极开展文明城市创建政策宣传、市民不文明行为劝导等，教育广大市民群众转变不文明生活习惯，积极营造创文创卫浓厚氛围。（七）全面统筹各项工作，齐抓共管促发展。1.落实全面从严治党，强化党风廉政建设。学习传达上级党风廉政建设会议精神，严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强纪律建设，努力营造风清气正的良好政治生态。2.稳步推进机构改革工作。坚持改革工作与水利业务工作两手抓两不误，根据上级改革方案要求，区移民局并入区水利局，实行了人员顺利转隶，建立了一支团结高效廉洁的水利队伍，确保了水利各项工作平稳有序推进，全面完成机构改革任务。3.强化水利行业扶贫。局党组多次召开会议专题研究水利行业扶贫工作并派出1名局领导班子成员到联点村任扶贫队长，以推进民生水利建设为重点，精心制定结对帮扶实施方案，继续巩固提升农村饮水安全工程后续建设，机关结对帮扶干部定期到驻点村贫困户家中开展扶贫走访调研，助推早日脱贫致富。4.全面完成人大建议和政协提案办理。2019年我局承办人大代表建议3件，政协委员提案1件，其中主办1件，协办3件；代表建议和政协提案全部办结，办理工作见面率、答复规范率、按期办结率、满意率达到100%。5.扫黑除恶、安全生产、平安建设等工作常抓不懈。在局党组的高度重视与坚强领导下，我局各项工作做到了年初有计划、半年有小结、年终有总结。与日常工作同部署、同落实、同考核，保质保量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。二、明确思路，全面谋划2020年水利工作要点2020年，我局继续围绕全区水利工作重点，分解细化目标任务，采取积极有效的措施，确保全年水利各项工作任务按时按要求完成。（一）强化基础设施建设，不断补齐水利工程短板。针对2019年汛期灾后水毁工程受损情况，科学统筹今冬明春水利建设项目，突出抓好灾后水毁工程修复、建立健全科学合理的防汛抗灾体系，启动蒸水呆鹰岭保护圈建设前期工作，全面提升全区水旱灾害防御综合能力，（二）强化水安全保障，不断完善综合防灾减灾工程体系。认真做好2020年水旱灾害防御准备工作，全面落实各项责任抓好各项工作，开展全区洪水干旱防治规划和防护标准编制及洪泛区、防洪保护区的洪水影响评价工作，强化培训演练，加大灾后水毁工程修复，组织水量调度，旱情监测和水利工程保水、蓄水工作，确保人民群众生命财产安全。（三）深化河长制工作，不断健全管水长效机制。加强全区河道"违建"、"清四乱"长效管理监管工作及岸线、水工程的运行管理与保护，大力推进河湖管理范围划界工作，确保按时完成管理范围划界任务；利用巡河APP信息化平台，督促各级河长开展河道巡查，促进河湖管理机制改革见成效。(四)继续完善水库移民后期扶持工作，助推美丽家园建设。按照省市要求，会同区财政部门做好移民直补资金的发放；同时，督促、指导各镇按照建设程序开展水库移民后期扶持项目建设工作。（五）深化水利体制改革，不断推进高质量发展。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中，提升政治站位，组织开展专题学习，切实把纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，营造风清气正、务实重干的氛围。