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- 2022-04-24 发布
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政务中心工商局窗口XX年上半年工作总结 今年以来,工商窗口在工商局党组和中心党工委的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府“紧跟苏锡常,同步现代化”的目标定位,按照“打基础、提效能、树形象”的总体工作思路,以服务“一区三园”和“千亿园区百亿乡镇”创建活动为动力,以争创“五星级机关服务品牌”为抓手,持续推进“红盾服务创业示范岗”创先争优活动,全力打造优质、高效、便捷、规范的服务示范窗口,全面提升登记窗口的工作质量、办事效率和服务水平。
截止6月底,窗口共办理各类工商登记4773件,其中承诺件1883件,即办件2890件。上半年共新设各类内资企业502户,其中全民、集体企业13户,注册资本为2.5亿元;私营企业418户,分支机构71户,注册资本为54.3亿元;个人独资企业、合伙企业12户,资金数额为3.67亿元;新开农民专业合作社132户,新增社员13.2万人,新增资金总额为2.04亿元;新开个体工商户2246户,资金额为3.6亿元;新设外资22户,注册资本为4.36亿美元;办理注销登记151户,办理各类变更登记926户;办理名称预先核准2888件,其中xx级名称2727件,常州名称59件,省名称102件,国家级名称1件。
一、持续推进“红盾服务创业示范岗”创建活动,全力提升部门形象
n 我们始终紧贴地方发展所需、紧贴市场主体所需、紧贴民生和谐所需,坚持用创新的思路去解决服务创业中遇到的新情况新问题,用创新的举措提升工作效能、优化发展环境。
持续推行“红盾服务创业示范窗口”创建活动,让全市人民群众切身感受示范岗创建活动带来的新变化、新气象。
一是推行窗口建设规范化。在全市所有登记注册窗口推行硬件、软件“六统一”建设,从服务语言、服务礼仪、着装规范、工作流程规范、格式文书规范、工作制度规范等方面入手,着力提升窗口服务规范化水平。在去年六个分局完成标识规范化建设的基础上,今年又完成了城郊、埭头和上兴三个分局的规范化建设。目前,我局规范化建设已达10个,占全部登记窗口的91%。
二是深入政务公开标准化。在认真梳理登记工作规范的基础上,结合我局登记的工作实际,印发了《个体工商户登记实用手册》和“企业登记格式文本规范”,进一步公开了个体工商户和各类企业开业、变更、注销的办理事项、办事流程、提交材料、文书范本、收费依据、项目及标准,建立了透明办事制度。
n 三是提升窗口服务效能化。在窗口实行AB角代理员工作制度,确保窗口人员能满足企业办事需求。推出了“菜单式”服务:向办事人员提供登记材料“菜单”、服务流程“菜单”、服务人员“菜单”,使得企业进入工商登记窗口,即能知道找谁办事以及如何办事、何时办结等问题,办事透明度全面增强,工作能效全面提高;“互动式”服务:实行预约服务、重点项目全程服务,围绕地方政府确定的重大建设项目、招商引资项目,积极上门开展前期业务咨询服务,努力开辟登记绿色通道。“五办式”服务:对申请登记材料齐全立即办、材料不全指导办、困难项目协助办,重点项目跟踪办、紧急项目提速办,为创业者打造良好的投资软环境。1-6月份,窗口共办理各类工商登记4773件,其中即办件2890件,承诺件1883件,平均办理时间均未超过1.5个工作日,提速率达90%以上。
四是实施行政监督常态化。积极推行“照后回访”督防制度,全面启动内外部监督机制,在登记窗口设置意见簿和投诉箱,实行“四公开”工作制度,主动征求群众意见,自觉接受群众监督,不断提升了窗口服务态度、办事效率、工作质量,树立优质、高效、便捷、规范的工商窗口形象。
二、创优服务举措,全力促进企业创新转型发展
一是强化信息利用,服务领导决策。通过收集周边9县市的市场主体发展信息,以“千亿园百亿镇市场主体发展专报”、“政情通报”等形式定期上报政府,为政府领导提供决策参考。每月编制各镇私营经济发展形象进度对照表报市政府和各镇区,对无照经营、住改商、食品等难点问题进行了重点汇报,引起了市领导的高度重视。
n 二是健全对接机制,提高项目建设成效。与“一区三园”建立了对接协调服务机制,对辖区内新兴产业项目建立“绿色通道”,明确专人、提前介入,跟跟踪服务,努力提供便捷、高效服务。健全了镇登记联络员网络,完善日常联系机制,对联络员进行工商法规、政策、登记事务的培训,提高企业工商联络员法律法规知识和办事能力。促进了“绿成纸业”冠国家名称,“江苏软件园天目湖开发有限公司”成功注册名称。
三是转变工作理念,促进企业创新转型发展。我局在服务新兴产业发展、规模企业培育等方面想方设法求新、求深、求实。今年以来,我局先后为益阳电动汽车、通用机场、邦正新材料科技有限公司等一批重点企业成功协调,促成了项目落地。为天山水泥有限公司实现兼并重组,为7户个体成功办理升级登记,加快了我市企业转型升级的进程。
n 四是突出地方特色,支持企业个性化发展。xx是一个农业大县,也是旅游城市。我局围绕市政府实现xx“农业现代化”和做大做强“文化旅游、商贸流通”等现代服务业的发展目标,立足职能,创新发展。积极引导农民通过劳务合作、土地流转、资产出租等多种新型农村合作经济的发展方式,创新性地登记了富民合作社和丰裕劳务合作社等新型合作组织。今年以来,共办理各类农民专业合社132户,办理各类涉农企业152户,办理各类文化旅游、商贸流通企业134户。
三、发挥职能作用,全力优化企业投资发展环境
一是落实政策措施,促进创业就业。全面贯彻执行《个体工商户条例》,落实各项优惠政策,拟定出台了《促进中小企业发展》二十二条措施,进一步放宽市场准入,降低门槛,落实收费减免等措施,扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、被征地农民等重点群体自主创业、自谋职业,通过就业创业增加经营性收入。今年,新发展个体工商户2246户,同比增长24.71%。
二是开展“三解三促”走访活动,服务企业重点。围绕省局“八项工程”,深入开展“走进企业、服务发展”活动,与企业建立日常联系机制,采取定期走访、召开座谈会等形式,广泛听取企业的意见建议,及时解决企业发展中遇到的问题、难题。为金峰水泥集团拓展发展提供保姆式服务,半天时间为该集团核发了8个企业法人营业执照。
三是实施行政指导,助推企业做优做强。继续支持小贷公司、典当、信用担保公司等企业规范发展,新发展融资性担保公司16家。积极推行股权出资、出质,债权转股权登记,帮助“天昇塑料(常州)有限公司”等企业办理债转股和股权出质登记6起,为企业融资近4.38亿元,较好地缓解了企业发展融资难的问题。同时,积极引导规模企业实施“名称、商标、域名注册一体化”战略,促进企业做优做强。
n 四、加强队伍建设,全面提升登记队伍履职能力
创新培训方式,提高干部素质。以《个体工商户管理条例》和“国民经济行业分类标准”修订实施为契机,开展了个体和企业的登记工作规范专题培训,组织条线干部参加登记注册“核准员”考试通过条线《工作简报》进行业务交流探讨,采用“请进来、走出去”的方式赴昆山、泰州等地学习“并联审批”、“一表式”工作制度,切实提升条线干部的登记水平。
强化督查考核,促进业务交流。修订完善了《考核细则》,建立平时检查、季度考核和“五关式”交叉评审相结合的考评体系,切实把督查考核变为检查、评估工作和业务交流的重要手段,提升条线干部参与程度,促进内部的交流学习,业务水平有了明显的提高,社渚、埭头分局还分别取得了满分的考核成绩。
加强调查研究,提升理论水平。密切关注经济社会发展新形势,开展各类调查研究工作,提升条线干部理论研究水平。推行课题组工作制度,以课题研究为手段,年初确定课题,分工协作,统分结合,开展调查研究和理论研究。创新调研研究方式和形式,提高干部参与积极性和参与度。
五、存在的问题:
n 一是创新争优的意识还不够强,抢先一步的意识还不够,认为日常事务已经应接不暇,不出问题就可以了,创新争优是务虚的事,对考评工作关注度不高。
二是工作落实方面存在拖沓现象,一些工作需要反复多次催办,提醒。
三是创新工作影响力不够。有一些业务创新工作进行了考虑和安排,并取得了初步的成效,由于未能及时有效、持续进行总结宣传,未能取得预期的工作效应、社会影响力比较小。
六、下一步工作考虑
下一步着重做好以下这些工作:
1.持续做好“红盾服务创业示范岗”和“五星级服务品牌”系列创建活动,进一步提升服务质态,提升服务效能,不断深化“效率工商、伴您成长”机关服务品牌。
2.继续扎实开展“三解三促”企业走访工作。切实了解重点企业经营过程中的困难和需求,想方设法帮助企业解决问题,制定适合的登记策略,满足企业的登记需求。
3.抓创新、树典型。通过总结宣传典型的人和事,树立正气,提高创先争优意识,扩大工商窗口部门的影响力和认可度。通过选树典型,发现总结宣传窗口各类先进集体和个人典型,利用各类媒体大力宣传工商部门服务地方经济发展的举措及先进典型,树立工商部门的良好形象。
4.继续开展理论调研,按时序进度完成调研组稿工作。做好数据月、季度、年度的分析报告工作。
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