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- 2022-04-24 发布
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政法委XX年上半年维稳建设工作总结 今年来,我市政法工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全党工作大局和全市中心工作,以维稳服务经济建设为中心,以“严打”整治斗争为重点,以深入学习实践科学发展观全面加强队伍建设为保证,全面开展各项政法工作,取得了较好的成效。
一、围绕大局抓控防,维护稳定工作取得新成就
今年国家大事喜事多,敏感时期多,维稳任务艰巨,形势严峻。我们重点加强了三个方面的工作:一是强化各级各部门维稳工作责任。按照
n “三分”责任制的要求,全市上下严格落实“稳定是第一责任”的各项制度,建立维稳责任制和责任追究制,将维稳责任细化、量化到具体单位、具体领导和具体个人,坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位,使个体矛盾演变成群体矛盾,让小事情发展成大事件。二是强化维稳信息收集。按照预知预防的要求,高度重视情报信息工作,及时获取苗头性、倾向性、预警性的情报信息,建立健全情报信息快速反应和共享机制,今年来共收集有价值情报信息200多条,其中重点维稳信息25条,确保了工作主动。三是强化群体性事件的预防与处置。充分运用人民调解、行政调解、司法调解手段,把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在基层,坚决防止矛盾上交、矛盾激化、矛盾反弹,使大量矛盾纠纷在第一时间得到解决,今年来先后妥善处置7起可能引发重大群体性事件的矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。四是强化敏感时期维稳。在元旦、春节、元宵节、清明节、全国两会、五一、“六四”等重大节庆、重要会议和重点敏感时期,提前部署,超前防范。以市委、市政府和市综治委、维稳领导小组的名义下发专门文件,召开各种形式会议动员,落实领导,专人负责化解矛盾纠纷,确保了社会稳定。
二、突出重点抓打击,严打整治夺取新胜利
根据省、宜昌市有关会议精神,我们在全市组织开展了“除五霸,抓五小,治毒害,端赌窝”专项行动,集中开展六大会战,取得了明显效果。元至6月,全市共立刑事案件387起,破案122起,破案率32%,共打击处理违法犯罪嫌疑人107人,其中移送起诉91人,判处有期徒刑70人。
n 一是强力推进命案侦破工作。上半年发命案2起,破1起。公安机关努力践行“命案必破”理念,全力开展命案攻坚,仅用4天就成功侦破影响恶劣、群众反映强烈的“1.15”双尸案,抓获主要犯罪嫌疑人3人。二是快侦快破“五霸涉黑”等重大案件。专项行动中,对群众深恶痛绝的“五霸”等黑恶犯罪活动坚持露头就打、除恶务尽。共打掉“街霸”、“行霸”5个,涉恶团伙1个,刑拘26人。三是积极开展打击“两抢一盗”专项斗争。在加强社会面巡逻防控、抓现行压发案的同时,精心组织开展打击“两盗一抢”等群众反映强烈的案件,有效遏制多发性侵财犯罪。共破获街头两抢案件12起,盗窃案件48起,抓获违法犯罪嫌疑人39名,端赌窝2个,收缴赌博机200余台。四是严厉传销等经济犯罪。按照“主动发现、主动打击”的要求,以领导高度关注、群众反映强烈、社会危害严重的重大案件为主攻方向,严厉打击合同诈骗、信用卡诈骗、传销等关系民生、社会稳定的涉众型经济犯罪以及其它系列性、多发性经济犯罪。共摧毁传销窝点15处,查获参与传销活动人员190余人、刑事拘留传销骨干成员14人、行政拘留13人、解救误入传销歧途人员28名、教育遣返传销人员150名。此次行动基本摧毁了辖区内的传销组织,彻底扭转了传销在我市屡打不绝、屡驱不散的被动局面,使盘踞我市危害达7年之久的传销活动得到了较好的根治,赢得了干部群众的普遍赞誉。五是加大禁毒和禁赌等工作。共发放各种禁毒、禁赌宣传资料25000余份,展出禁毒知识挂图30余套,受教育的青少年和人民群众高达5万余人。共破贩毒案件5件,刑拘7人,逮捕4人,起诉8人,强制隔离戒毒7人,社区戒毒6人,行政处罚25人;收缴各类毒品52余克,铲除毒品罂粟1121株;查获赌博案件5起,治安拘留8人。
三、围绕中心抓服务,优化环境促发展取得新跨越
n 扎实开展走访服务企业活动。为积极应对国际金融危机,推进全市经济又好又快发展,全市政法部门由班子成员带队,组织干警200余名,在3月10日至25日,利用15天时间到160家企业开展了走访服务活动,取得了明显成效。通过大走访,征求企业对政法部门的意见22条,收集各类治安信息58条,为企业提供法律援助12次,化解各类矛盾纠纷21起,为企业送法律书籍400余本,为企业办证、办理入户手续等153件。一是坚持走访与服务相结合。在走访中积极为企业提供法律咨询服务21次,有效引导企业依法经营、依法管理,提高企业的依法经营水平。走访活动中,为全市重点项目、企业提供治安、交通、消防便利,实行“一站式”服务。二是坚持走访与保护相结合。加大打击干扰企业生产经营等违法犯罪行为,依法查处各种破坏市场经济秩序的犯罪案件;及时组织开展对企业反映强烈、影响经济发展的治安混乱部位、突出治安问题等进行专项整治活动,确保企业正常经营,依法保护企业。在走访活动中,共破获涉企案件12起,查处各类违法人员18人,其中刑拘5人。三是坚持走访与创安相结合。大力开展治安防范工作。各部门在走访中发现一些企业门卫值班比较薄弱,视频监控没有安装,厂区内无人巡逻值班等现象,立即要求企业建立巡逻队,健全各项综治工作制度和台帐,搞好内部安全保卫和治安防范工作,收到了立竿见影的效果。在深入企业大走访活动中,对企业内部安全进行检查,发现各种不安全隐患41起,整改35起,有效维护了企业安全。
n 充分履行职责,服务经济发展。检察机关共受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件线索18件,初查13件,初查率72%。在初查甄别的基础上,立案侦查5件5人,以事立案1件,侦查终结3件3人,移送审查起诉3件3人。市人民法院共受理民商事案件679件,审结449件,结案率为66.13%。受案数与去年同期相比上升6.5%,结案数比去年同期上升9.5%。全市共完成法律援助案件64件,为3名死亡农民工追讨死亡补偿金93万元,为10名农民工追讨工资22万元。全市律师、法律工作者共办理各类案件141件,其中刑事案件15件,诉讼代理114件,非诉讼代理12件,代理法律文书23份,解答法律咨询134人次,担任法律顾问60家,为当事人避免挽回经济损失320多万元,组织13名律师参与全市信访接待和集中联合接访工作,积极参与法律援助案件的办理。
四、强化基础抓根本,平安建设迈上新台阶
n 一是组建安保巡逻队伍。今年在市委政府的高度重视和大力支持下,着手组建40人的城区安保队伍,建成巡更系统。二是探索“以房管人”工作新机制。重点在陆城、枝城、红花、松木坪等建立“流动人口和出租屋综合服务管理中心”,在陆城各社区成立“流动人口登记服务站”。目前,通过该机制共收集暂住人口、房屋出租户等信息达2300余条。三是大力推进“法人建安”工作。加强对单位内部治安保卫工作的监管力度,督促指导单位抓好安全隐患整改工作,加大技防设施建设,帮助建立安全制度,组织开展治安保卫人员教育培训,不断提高单位内部治安保卫队伍综合素质。强化金融安全保卫工作,推进自助银行夜间值班,努力消除金融安全风险。开展不安全隐患排查,共发现不安全隐患70处,发放隐患整改通知书30份,全部督促整改到位。四是大力推进自防互救工程。以公共娱乐场所、餐饮住宿场所、商场市场、学校医院、车站码头等公共场所为重点,以“两规定、三提示”为核心,大力开展群众自防互救工程。针对特殊行业从业人员易受侵害的特点,组织从业人员学习自防互救知识,动员安装技防设施。五是开展校园周边交通秩序整治。今年来,交警大队把加强校园周边交通秩序整治作为工作的重中之重,从源头抓起,严格校车管理,为了破解校车超员与运力不足的难题,积极争取党委政府的支持,与学校、车属单位多方联系,在教育部门的积极配合下,采取错时放学,分散放学,有效缓解了集中放学压力。由于措施到位,确保了护学活动的顺利开展。
五、从严治警抓教育,政法队伍整体素质实现新提高
n 今年的政法队伍建设重点围绕全市深入学习实践科学发展观活动,努力发现政法队伍建设与科学发展观不相符合、不相适应的问题,切实加强整改,全面提升素质。一是加强领导,科学谋划。我们立足政法工作特点,制定了我委深入学习实践科学发展观活动实施方案、日程安排表,对活动内容、形式、要求、参加对象等进行了细化。高起点谋划、高标准要求,确保了学习实践活动高质量推进。二是宣传发动,营造氛围。采取拉横幅、出简报、办专栏等形式,加强对活动的宣传,做到上级精神人人知、活动步骤人人明,引导广大党员以积极的态度主动投入到学习实践活动中来。三是群众参与,全程监督。从市“两代表、一委员”中聘请了6名“监督员”,从机关职工及联系点邓桥村吸收了6名“观察员”,组织他们参与重要会议、学习培训、调查研究、讨论交流、征求意见活动,组织他们围绕推进统筹发展、实现“两个率先”和服务大局、推动政法工作科学发展建言献策,力求学习实践活动群众基础坚实,成效明显,群众满意。四是丰富形式,深化认识。1、“三课”导学、即
n “专家上理论课”、“领导上形势课”、“先进上经验课”。2、组织研学。采用个人自学、集体研学、案例剖析、网上评学、考察交流等方式,组织党员认真系统地学习了相关理论知识,并组织参学对象对王道忠同志“立足服务保发展科学协调促和谐”的案例进行了认真剖析,学习其先进经验。3、交流互学。先后两次组织机关全体党员干部集中开展深入学习实践科学发展观活动体会交流。五是深入调研,突出实践。1、服务发展抓调研。主要是开展走访服务企业活动。2、关注民生抓调研。走访调研共发放政策宣传资料100份,问卷调查17份。走访困难群众、先进党员、外出务工家庭110户,收集到涉及干部作风建设等方面的意见和建议五大类26条。3、着眼整改抓调研。坚持把解决突出问题摆在重要位置,围绕推动政法综治工作科学发展,开门纳谏,主动问计,虚心问策,结合自身实际,边学边查边改。
六、强化监督抓规范,公正执法取得新进展
一是完善制度,在规范化建设上下功夫。为进一步提升执法质量,市委政法委相机出台聊《关于进一步加强执法档案建设工作的意见》、《**市政法部门执法质量检查考评实施方案》、《关于开展涉法涉诉集中联合接访的通知》、《关于继续实行领导信访接待日制度以通知》、《关于XX年**市政法领导干部开展“四访”促和谐活动的通知》等五份文件,要求政法各部门要把提高执法质量作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径,作为提高党的执政能力、密切党和人民群众血肉联系的重要举措,切实加强执法监督工作。
二是加强督办和检查,在督促整改上下功夫。四月份,政法委抽调6人组成案件评查工作专班,对今年一季度办理的各类案件进行了抽样评查。对各单位执法档案建设和领导干部接访情况进行了检查。评查专班共抽查案件106件。在公安局、法院各抽查案件38件,检察院抽查案件30件。对评查发现的问题在政法部门内部予以通报,督促相关办案单位和责任民警进行整改。
n 三是加强涉法涉诉信访处理,在化解矛盾上下功夫。1至6月,政法委来访14人次、来信8人次,政法部门集中联合接访室接访6人次。市信访局受理涉法涉诉来信访12件,来访35批54人次。对所有涉法涉诉来信来访,主要领导和分管领导分别予以接待处理或作出批示转相关政法部门处理。答复率100%,满意率90%以上。
今年我市政法工作虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是少数单位领导在市场经济体制下抓政法工作措施不够得力。二是社会治安形势不容乐观,盗窃等多发性案件居高不下,命案必破目标未实现。三是因企业停产、项目建设、非正常死亡等问题引起的人民内部矛盾和群体性上访仍然较为突出。四是是少数政法干警的政治业务素质有待提高。今后我们将采取得力措施,不断加以克服和改进,把我市政法队伍建成一支党和人民满意的队伍,把我市政法工作推上一个新台阶,为我市改革开放和经济建设的顺利发展创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。