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- 2022-04-24 发布
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某区住建局迎接中央环保督查工作总结
为迎接中央第三环保督察组督察工作,某区住建局精心组织,周密安排,第一时间办理中央环保督查组交办事项,狠抓建筑工程扬尘治理,积极改善农村人居环境,加快天然气气源及管网工程建设,确保各项工作目标落到实处,现将有关工作总结如下:
一、交办事项办理情况
9月6日,接到中央第三环境保护督察组第X号交办件后,我局高度重视,由主要负责人督办,分管负责人第一时间带领相关科室人员,赶赴现场进行调查处理。经查证,举报人反映的“X市政府西的白天鹅宾馆装修造成粉尘污染严重,建筑垃圾随意堆放”的问题部分属实。我局已要求相关责任单位于9月6日当晚将现场垃圾全部清运完毕,对建筑材料进行规整遮盖,施工企业每天安排专人对场区进行洒水降尘,并对当天需清运垃圾进行装袋处理。同时,我局进一步加大对该工程的日常巡查频次,确保该工程建筑垃圾日产日清,施工现场不产生扬尘。
二、环保攻坚工作开展情况
n 积极动员部署,层层传导压力。组织全区在建工程建设、施工、监理企业,燃气管线施工单位召开扬尘综合整治专题会议,传达《2017年住建领域环境保护突出问题综合整治实施方案》的突出问题和目标措施,同全区所有施工单位签订《建筑施工现场扬尘污染治理承诺书》,要求企业严格落实扬尘治理6个100%和2个全覆盖要求;多次召集重点工程的建设、施工企业分管负责人召开现场调度会,向有关人员重申扬尘防治标准、分析当前扬尘防治形势,确保扬尘整治要求传达到每一个企业,防治扬尘压力传导至每一个责任人。
n 广泛开展排查,确保攻坚成效。按照“网格化”管理体系,成立三个检查组,对全区所有建筑工程和燃气管线施工工程进行排查。建筑施工方面,主要排查企业落实扬尘治理6个100%情况,重点对垃圾处理厂、铁路沿线、电厂、海边、主干道周边等地段工地及处于基础或配套施工环节工地进行检查。热力燃气方面,重点对现场围挡、裸土覆盖、渣土处置等情况进行检查。开展综合整治行动以来,全区共硬化道路、场区7.51万平方米,新上自动洗车设备6台,扬尘噪音监测设备42台,视频监控110个,铺设防尘网128.99万平方米,更换围挡3800米。目前,全区47个建筑工程和5个燃气管线施工工程均达到了扬尘治理“6个100%”标准,主体在建工程能够实现扬尘噪音监测设备和视频监控2个全覆盖,各方责任主体扬尘治理措施落实到位,企业扬尘防治意识得到了极大地提升。
对照清单目录,收集整理档案。根据中央环保第三督察组第一批至第七批资料清单目录,收集整理了我局扬尘治理、全国百镇建设示范行动、农村改厕及生活污水处理等方面有关资料,重点从上级批文、任务计划、配套文件、实施方案、检查记录、通报总结、成效结果等方面收集整理相关文件、材料74份,做到了闭环管理。
发扬连续奋战精神,加班加点苦干。中央环保督察组驻威期间,我局一线监督人员全员放弃休假,发扬“5加2、白加黑”的工作精神,每天坚持工作16小时以上,对全区建筑工程扬尘治理落实“6个100%”情况进行不间断巡查,同时,安排专人对督察组驻地东山宾馆附近的汇龙公馆、海军码头工程进行全天候24小时蹲守,确保工程不出现扬尘和噪声污染,周边环境整洁卫生。
n 明确任务措施,改善农村人居环境。根据省市区印发的环保攻坚方案有关要求,充分结合我局工作实际,把环保督察当成促进当前工作的抓手,加快解决我区农村基础设施建设存在的问题,把推进农村供暖和农村生活污水工作当成了当前的工作重心。目前,在2017年成功实现省级农村供暖试点的基础上,现已提前启动2018年农村供暖报名、招标工作;同时启动9个村农村生活污水处理工作,其中,5个村农村生活污水处理设施建设已基本完成,4个村小型污水处理设施招标工作已完成,正在有序推进当中。尤其重视优先解决库区村生活污水排放问题,与X水库相邻的X镇东崮、西崮村已列入X镇首批农村生活污水处理实施村庄,正在加紧完成;与X水库临近的X村已列入棚户区改造计划,目前已与居民完成拆迁协议的签订,将进行整村搬迁。
未雨绸缪,优化提升各镇治污能力。目前,我区三镇建成区及新型社区污水全部并入污水主管网,经三镇污水泵站就近输送至高区、经区污水处理厂进行集中处理。根据环保最新要求,进一步调度三镇查找自身管网敷设薄弱环节,制定出管网提升建设方案。目前,相关方案已报送市住建局。同时,结合农村改厕工作全覆盖工作的完成,进一步要求各镇因地制宜制定出了农村无害化卫生厕所长效管护办法,结合农村生活污水处理工作的开展,确保农村无害化卫生厕所给群众生活带来长期便利。
及时调度企业,加快燃气管网延伸敷设。对接港华燃气公司相关负责人,督导港华公司按照《威海市燃气专项规划》加快推进张村镇昆仑路和羊亭镇于家夼路、信河路、惠河路燃气管网敷设,调度了工程进度,逐步实现燃气管网镇域全覆盖。
三、存在问题和不足
n 个别企业对扬尘治理工作仍缺乏足够的重视。自今年全区推行安装扬尘噪音监测设备以来,主体在建工程已全部安装投入使用,从设备日常监测数据看,PM2.5、PM10数据均在环保标准值空气质量优良范围内。根据监测数据个别施工企业认为工地裸露地面不会造成大气污染,所以对施工现场的裸露地面覆盖不及时、日常损耗的防尘网更换不及时。
部分后期配套工程扬尘治理水平有待于提高。工程进入后期配套施工阶段,通讯、电力、燃气、园林绿化等配套施工单位陆续进入现场施工,现场交叉作业多,管理难度大,存在扬尘治理各责任主体推诿扯皮,扬尘防治水平有所降低的现象。
四、下一步工作打算
建立建筑工程扬尘治理的长效机制。通过落实企业主体责任和科室监管责任,严格防治标准、构建扬尘防治责任体系,推广在线监测和视频监控系统,坚持严管重罚、高压整治,层层传导扬尘防治压力;加强与各镇街、城管执法等部门的信息联动,对扬尘污染防治措施达不到要求的施工工地,责令工程停工整改,并及时通报给属地镇街和城管执法部门;加大扬尘治理力度,开展日常检查和专项检查,强化联合执法,落实网格化管理、属地管理,按月进行集中考核,对扬尘措施落实不到位、整改不及时的企业,依据《X市建筑市场责任主体信用档案记录标准》记录不良行为,在年终考核时给予企业降级评定。
n 加大镇区污水管网投入建设。一是督导各镇多措并举解决农村生活污水处理设施资金瓶颈。积极为我区农村污水处理设施争取上级政策支持的同时,引导项目建设单位拓宽融资渠道,通过向上争取、银企对接、吸引民资、公私合作等方式,多途径解决融资难题,推进我区镇区生活污水处理设施建设。二是推进镇区污水管网升级改造。下一步将根据镇区城市化的推进,调度各镇落实污水建设方案,加快镇区配套污水管网建设。三是加快推进农村生活污水处理设施建设。继续加大对农村生活污水处理的督导调度。部署各镇每年都安排专项资金,制定来年农村生活污水处理计划,每年完成若干个村的农村生活污水集中收集处理。在实施过程中,加大调度,确保项目按计划推进。督导各镇加强对农村生活污水处理设施的运行管理。农村生活污水处理设施建成后,督促各镇落实专人负责农村生活污水的运行管护,确保农村生活污水处理设施长久发挥效用。
全力推进燃气基础设施建设。多渠道拓展天然气气源,协调港华燃气统筹做好涉及我区燃气气源的泰青威管线、烟威中世管线燃气供应保障工作,积极利用我区张村镇LNG应急储备保障设施,加大冬季天然气储备量,保障冬季气源供应。同时,积极推进天然气管网建设向村镇延伸覆盖。
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