2021人大建议政协提案办理工作总结（六篇） 11页

2021人大建议政协提案办理工作总结（六篇）（篇一）2020年我委共主办区人大代表建议4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：一、任务落实情况（一）、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据区政府办要求，结合我委工作实际，制定了《黄山区卫健委2020年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了黄山区卫健委2020年人大建议、政协提案办理工作领导小组，对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。（二）、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。各承办科室和单位根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导审签，报区政府分管领导签发，逐一函复代表、委员。（三）、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了委领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。（四）、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决；对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、5件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办4件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，也已全部答复。 二、主办人大代表建议办理情况（一）编号96号，关于区中医院增设医疗型养老功能的建议。办理情况：区政协印发《“健康养老产业发展”专题协商工作方案》，成立以区政协主席为组长的“健康养老产业发展”专题协商课题组，组织区政协委员和区直有关部门负责人到区内部分乡镇敬老院和区老年公寓实地调研，赴青阳县、宁国市及江苏省宜兴市等地考察学习健康养老产业发展的先进经验。深入分析我区养老服务行业存在的问题及制约产业化发展的原因，研究探索推动我区养老产业高质量发展的举措。我区将加强养老机构医疗资源配置、养老机构为入住的康复期老年病人提供疗养床位，派驻专业医疗团队提供医疗服务；在区中医院增设老年病房，开展急诊急救、预约就诊、中医养生保健、健康知识咨询、健康档案管理、慢病管理等服务，确保老年人能够得到及时有效的医疗救治和康复养老。完善政府购买养老服务政策，进一步提升老年人健康养老服务水平，实现“以医带养、以养促医、医养结合”的工作目标。（二）编号97号，关于将农村适龄妇女“两癌”筛查纳入免费服务项目的建议。办理情况：黄山区的妇科病普查已经形成比较成熟的体系，经过多年积极对上申报两癌免费项目，2020年我区被省级列为实施农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”检查新增项目区，届时将统筹安排全区医疗保健人力物力财力，提供优质高效的服务，让农村妇女享受到免费两癌筛查。2020年省级下达我区35-64岁农村妇女宫颈癌检查和乳腺癌检查分别3000名、1000名的任务数，将在全区14个乡镇实施农村妇女“两癌筛查”，做到全覆盖，建档立卡贫困妇女优先参检。（三）编号103号，关于加强黄山区乡村医疗队伍建议。办理情况：自**年实施基层医改以来，我区按照有关文件精神对全区79个行政村通过新建、改扩建、置换等方式完成了标准化建设。截止**年底通过返聘、上级派驻等方式实现村医配备全覆盖，目前全区79所村卫生室均有村医在岗执业。就落实村医编制问题，目前国家、省、市均未出台相关文件。 村医待遇，一是公共卫生经费由卫生院按村卫生室完成的任务量，以购买服务加考核的方式给予资金拨付；二是实行药品零差率销售后，药品零差率补助按辖区人口5元/人给予拨付，不足一千人口的村按一千人口补齐；三是兑现村卫生运行补助经费3600元/年（用于水电及网络运行）；四是区卫健委、财政局、人社局联合出台了《黄山区在岗乡村医生参加企业职工基本养老保险实施意见》，从2020年1月起在岗乡村医生参加企业职工养老保险，提高了退岗村医养老生活补助；五是明确各乡镇结合乡村医生例会对村医进行培训，每年不得低于4次。**年制定了《黄山区基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》，开设村卫生室乡村医生专项技能短期培训班，2020年初首批18名村医圆满完成线上学习及线下集中培训内容，并通过区卫健委考核。第二批18名村医正在参加培训，计划5年内完成全区所有村医轮训工作。六是2020年6月为村卫生室更换新健康一体机，配备“智医助理”系统，充分发挥其辅助诊断、慢病智能管理、远程会诊等功能，提升了村医医疗水平；七是根据省卫健委、教育厅、财政厅、人力资源保障厅联合下发的《关于印发在安徽省高职院校分类考试中实施乡村医生定向委托培养三年行动计划方案的通知》）文件精神，结合我区目前村医实际情况，计划在未来三年培养村医30名，经过遴选，首批14名定向培养对象通过全省定培招录考试，目前已与我委签订定向培养协议；八是在**年已建立村医执业风险金机制，并购买了医疗责任险。（四）编号105号，加强偏远乡镇卫生院人才队伍建设的建议。办理情况：全区基层医疗卫生机构最新总编制数为212个，其中新丰乡卫生院编制数为9个，目前实际在编9人，实际在岗9人（含支护1人），其中具有执业医师（助理）资格的5人（其中1名定培医生在外规培，2020年9月结束规培），护师资格的3人，工勤1人。下一步我委将会同编办启动乡镇卫生院编制周转池工作，加大卫生人才招聘力度，并坚持偏远乡镇优先分配政策，同时加强医护人员在岗培训，从而提升医疗服务水平，满足群众日益增长的就医需求。三、跟踪问效，健全工作推动长效机制。一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。（篇二）我局非常重视这些送上门来的良言善策，切实将办理工作当作头等大事抓细、抓落实。全部完成与建议代表当面访谈及书面回复，代表满意率100%。一、高度重视，强化责任建议是人大代表心系民生、关注民生的成果，是社情民意和人民群众要求的真实反映。接到建议后，局领导高度重视，即时向周县长作了专项汇报，同时要求办公室对建议进行了细细梳理，并制作了情况一览表。根据各股室的业务职责范围，提出了局长负总责，分管局长亲自抓，办公室统筹安排的办理制度。在每周例行的工作碰头会上，局长都要细细了解建议办理的进展情况，并及时督促，对存在问题提至会上集体讨论，要求限时办结，确保建议、提案办理工作优质高效按时完成。 二、诚信实干，提升效能近年来，我市旅游业的快速发展，得益于市委、政府的正确领导，也得益于人大、政协的严密监督与大力支持，特别是每年的代表建议与政协提案为旅游工作鼓足了劲，谋好了路。对于这些建议及提案办理工作，我局坚持以“诚信实干”的思想为指导，坚决杜绝办理作风漂浮，工作不实，闭门造车，纸上谈兵，为片面追求满意率而文过饰非等不良作风，切实做到：分类办理，认真调研，如实回复，办后回访。下阶段，我们将着重加强与人大代表的沟通，积极完善拓宽与人大代表沟通联系的渠道。通过上门征求意见，邀请代表座谈或以电话反馈等多种方式，加强与代表们的沟通联系，认真倾听人大代表意见建议，虚心接受人大代表的批评指正，真正理解代表建议的意图，切实解决代表反映的实际问题，力争取得代表对办理工作的认可、理解和支持，不断改善和推进办理工作。同时，也请求市人大一如既往地关心、支持旅游工作，促进我市旅游工作再上新台阶。（篇三）**年，我局共接收人大代表建议和政协委员提案18件，其中人大代表建议7件、政协委员提案11件，内容主要涉及养老服务、社会救助、社会管理等民政业务。在办理过程中，我们加强组织领导、健全工作机制、创新工作方法、强化督查督办，不断提高办理工作整体质量和社会综合效应，取得了一定成效。目前建议、提案共完成18件，办结率100%。现将有关情况报告如下：一、基本情况**年，我局共承办人大代表建议7件，其中主办6件、会办1件；共承办政协委员提案11件，其中主办8件、会办3件。主办件全部完成面答，会办件全部向主办方提交会办意见，并在网上办理系统全部答复，人大代表建议、政协委员提案办理工作已完成。二、建议提案办理情况（一）主办件1.养老服务（1）徐珍女代表提出的“进一步完善空巢独立老人由家庭养老向社会养老的转变机制，优化护理院补助政策，推进医养融合深度发展”的建议，我们从政策引导推进医养结合工作有序开展，部门协作推动医疗和养老的深度融合，问题焦点引导社会大众关爱老年人群体三个方面对空巢独立老人可以享受的养老服务做了介绍。该主办函我局已于6月中旬上门面答，徐珍女代表对答复意见表示满意。（2）马凤里代表提出的“建议市人民政府出台扶持农村实施康养项目的相关政策” 的建议，我局从建立一站式居家养老服务中心和家庭医生签约服务两个方面介绍了农村康养项目的政策。该主办函我局已于6月初上门面答，马凤里代表对答复意见表示满意。（3）刘亚青委员提出的“关于探索医养结合新模式建议”的提案，我局从加大支持强化政策保障、多元发展推进转型升级、严格准入推动健康发展及下一步要重点抓好的工作四个方面进行了答复。该主办函我局已于6月初上门面答，刘亚青委员对答复意见表示满意。（4）徐长群委员提出的“关于泰兴养老服务业发展的几点建议”的提案，我局从注重养老服务的精准有效性、实现供需平衡，强化居家养老的基础性地位、保障政府托底，加大养老服务人才培养力度、打造专业队伍等进行了答复，并就徐委员提出的个别问题进行了现行政策答复。该主办函我局已于6月初上门面答，徐长群委员对答复意见表示满意。（5）**委员提出的“关于成立失能、失智老年人专业照护和服务机构的建议”的提案，我局从不断健全“医养结合”发展要素环境、大力推进“医养结合”多元化发展、继续加强“医养结合”人才队伍建设等三个进行了答复。我局于6月初上门面答，**委员对答复意见表示满意。2.社会救助（1）殷俊委员提出的“关于关爱“三无”人员，不让其成为被社会遗忘角落的建议”的提案，我局介绍了“三无”人员现阶段在医疗救助、护理补贴和养老服务等方面享受的优惠政策，并从切实贯彻“三无”供养标准自然增长机制、动员城市“三无”老人、农村“五保”对象入住市福利中心、公办敬老院和探索“三无”人员医疗救助定点医院“先诊疗后付费”制度等三个方面提出了下一步的工作打算。该主办函我局已于6月底上门面答，殷俊委员对答复意见表示满意。（2）何惠委员提出的“关于进一步完善社会救助和解决基层妇女干部退休待遇问题”提案，我局介绍了近年来市人社局和我局在就业扶持和社会救助方面所做的努力，并从贯彻落实救助标准自然增长制度，针对各类救助对象实施专业技能培训，建立“民政服务保障中心”，创新建立重度失能低保对象护理补贴制度，提高市、镇两级临救资金统筹水平等五个方面指出了未来的工作方向。该主办函我局已于6月下旬上门面答，何惠委员对答复意见表示满意。3.社会管理（1）**表提出的“关于提高社区工作人员待遇问题的建议”的提案，我局答复介绍了近年来我市在提高社区工作人员待遇方面取得的成绩，社区工作者人均月工资达2700元，年平均工资达4万元；对取得助理社会工作师和社会工作师职称的济川街道、黄桥镇的城市社区工作者，分别给予100元和200元的职称津贴，并逐步在全市面上铺开。答复也介绍了我市在城乡社区减负方面的工作情况，此外，我局还从进一步加强社区工作者队伍建设和深入推进“政社互动”两个方面提出未来的工作方向。该主办函我局已于6月底上门面答，**表对答复意见表示满意。（2）**委员提出的“关于强化社区职能，推进城市基层管理的建议” 的提案，我局分五个方面介绍了近年来不断改善社区基础设施、完善社区服务功能、提升社区管理水平取得的成绩，分析了存在的问题，并从进一步加强社区工作者队伍建设、进一步加大财政资金投入和进一步深化“政社互动”工作三个方面提出了下一步的工作打算。该主办函我局已于7月初上门面答，朱林生代表对答复意见表示满意。（3）印亚涛委员提出的“关于加快新型城市社区建设，推进社区管理水平”的提案，我局从社区管理体制创新、强化网格化管理基础、强抓“六化”服务提升、常态化运行准物业服务、强力打造社区“一居一品”和明确今后努力的方向六个方面进行了答复。该主办函我局已于6月底上门面答，印亚涛委员对答复意见表示满意。（二）会办件今年，我局共有会办件4件，目前会办函均已报送至相关主办单位。丁忠强代表提出的“关于依托杨根思烈士陵园建设干部培训学院的建议”，该会办函已于6月份报送市组织部。杨世民委员提出的“关于举行沈毅烈士牺牲90周年系列活动的建议”的提案，该会办函已于4月份报送市委宣传部。陈龙委员提出的“关于切实做好扶贫脱贫的建议”的提案，该会办函已于7月初报送市委农工办。顾文林委员提出的“关于整合各类保险，给村干部减负的建议”的提案，该会办函已于5月初报送市人社局。虽然，我局人大代表建议、政协委员提案办理工作取得了一些成绩，但离市政府、市人大和政协的要求，离代表、委员和群众的期望还有一定差距。下一步工作中，我们将不断加强与各代表、各委员、市人大、政协及有关单位的沟通联系，强化责任意识，健全办理制度，规范办理程序，严格落实措施，提高办理实效，给代表和委员满意的答复，进一步把建议提案办理工作做好做实，努力提升为民服务水平质量。（篇四）**年，市交通运输局共承办人大建议和政协提案49件，其中人大建议27件，政协提案22件，主要涉及农村公路建设、行业管理等方面。目前，面复工作已结束，代表和委员回复满意率为100%。目前，我局承办的代表建议办理答复情况已全部通过“莱西政务网”进行全文挂网公开（篇五）今年以来，市人社局严格按照市人大常委会关于认真做好人大代表建议办理工作的要求，坚持以“让人大代表满意，让人民群众受益”为目标，始终把办理好人大代表建议作为一项了解群众诉求的重要渠道，不断强化组织领导，完善工作机制，着力加大工作落实力度，圆满完成了市十九届人大四次会议涉及人社领域的各项代表建议办理工作。一、人大代表建议办理情况**年，市人社局共承办5件次人大代表建议，主要涵盖就业创业、人才、职称评定等方面内容，涉及范围广、群众关注度高。截至6月初，涉及我局的人大代表建议已全部答复完毕，答复率100%。 （一）已解决和基本解决的2件。1.关于郭秋霞代表提出的《关于扶持农村返乡人员创业增收的建议》（第12号）。返乡创业是市委、市政府提出的一项重要举措，在促进我市新旧动能转换、实现乡村振兴、助力脱贫攻坚等方面发挥了重要作用。**年以来我市大力实施“归雁兴菏”行动，截至**年底，全市共有16.1万人返乡创业就业，创办领办了6万家实体，带动了将近45万人就业，特别是全市电商行业和农业产业化及劳动密集企业的从业人员中，有80%是返乡创业人员。实践充分证明，返乡创业是顺应时代发展要求、激发创造活力的理性选择。下步我局将继续做好如下工作:一是将重点推进政策落实，将现有各项优惠政策落实到位，重新梳理“返乡创业二十条”，出台进一步促进外出人员返乡创业的实施意见，提高政策含金量和吸引力。二是全面发挥菏泽市返乡创业管理服务中心及各县（区）返乡创业管理服务中心工作职能，协调推进全市返乡创业工作，逐渐形成上下联动、齐抓共管的返乡创业大格局。三是结合我市返乡创业人员特点，积极强化职业技能培训。四是加快建设我市“返乡创业孵化基地”，为符合条件的菏泽籍在外创业人员、高校毕业生、退伍军人等创业者提供创业配套服务，实现“孵化促进创业、创业带动就业、就业促进发展”的发展目标。五是加大创业担保贷款工作开展力度，不断降低创业担保贷款的反担保门槛。六是继续加大宣传力度，广泛宣传报道我市返乡创业优惠政策、先进典型，营造浓厚返乡创业氛围。2.关于于沧龙代表提出的《关于优化青年人才返乡创业环境的建议》（第79号）。市委、市政府一直高度重视人才工作，尤其是青年人才到菏创新创业，出台了“菏泽市人才新政30条”，充实、调整了我市支持返乡创业的“黄金20条”政策，成立了返乡创业工作领导小组，建立了11个海内外招才引智工作站，开展“创业导师暨海内外高层次人才菏泽行”等活动，一大批优秀青年、专家学者相聚牡丹之都，助推菏泽新旧动能转换。截至目前，全市认定创业示范平台73家，5家省级创业示范平台，24家市级返乡创业示范园区，各园区积极引入社会化专业服务机构，为返乡创业引进专业的法律、会计等服务，搭建相关咨询服务平台。印发了《菏泽市**年返乡创业推介项目》、《关于进一步做好菏泽籍在外工作创业人员创办企业信息调查统计工作的通知》，组织各县区、各服务站积极开展菏泽籍在外工作人员创办企业信息调查统计工作，目前统计具备返乡创业条件的在外人员信息10万余条。下一步我市将加快建设“返乡创业孵化基地” ，让广大优秀青年争先返乡、放心创业，帮助他们干成一番事业。继续加大宣传力度，在全市着力营造鼓励返乡、支持创业就业的良好舆论氛围。充分发挥典型引领作用，定期召开青年创业人群参加的座谈会和交流会，进一步激发广大优秀青年返乡创业热情。（二）正在解决或逐步列入解决计划的1件。关于祝宗美代表提出的《关于招聘农业农村工作人才的建议》（第52号）。根据祝宗美代表的建议，我局将继续做好以下工作：一是继续加大基层公开招聘相关政策支持。适当放宽年龄条件、学历条件、专业条件、户籍条件和适当优化人员结构。二是继续完善乡村人才职称评价体系。三是继续加大支持高层次人才服务乡村振兴力度。四是继续加大乡村振兴人才引进和培养力度。五是继续强化乡村职业技能培训。六是继续加强人才政策宣传。（三）无法解决的人大代表建议2件。1.关于汪雁征代表提出的《关于修订对违反计划生育政策人员限制性规定的建议》（第98号）。由于汪雁征代表提出建议涉及政策层面的问题，我局也专门行文向上级部门和有关部门建议修改此规定，目前尚未收到反馈意见。2.关于王腾香代表提出的《关于将中高级教师职称评审权下放到学校的建议》（第138号）。对于王腾香代表提出“将中高级教师职称评审权下放到学校的建议”，市人社局没有权限办理，需要省厅授权。对于这一建议，我局将积极向省厅反映。下一步，市人社局将结合市教育局督促各级评审委员会进一步完善评审方式，加大对申报人员的工作实际业绩考核力度，提升工作实际业绩在评价中的权重。同时完善评审专家库建设，优化专家结构，增强专家的针对性、有效性。二、主要工作措施 （一）加强组织领导，明确责任分工。成立了由局主要领导任组长的建议办理工作领导小组，由局办公室专职负责办理工作，建议议案涉及的各科室、各单位明确了具体办理人员。在办理过程中，领导小组定期召开会议，听取办理工作情况汇报，指导解决办理工作中的困难，提高了办理工作效率。按照职责分工，制定了《人大建议办理责任落实表》，明确了建议的承办科室和具体责任人，对办理程序、方法、要求作了明确规定，并要求全局的人大建议办理工作要按时间节点完成，确保了代表建议工作的责任落实和办理质量。（二）规范办理程序，提高办理质量。根据《关于人大代表建议办理工作的规定》，在建议受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，相关科室起草，分管领导把关，办公室汇总，局长签发，然后上报的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。局主要领导作为建议办理工作第一责任人，对每一件建议逐件批办，并随时掌握工作动态，经常性督办，重大建议案亲自出面承办，做到办理建议不遗余力，落实整改不留死角。（三）把好管理“四关”，注重办理实效。在办理过程中，着重注意把好“四关”：首先把好审阅关，在接到建议后，逐件登记审查，认真审阅分析，确定承办单位；其次把好交办关，对所有建议逐件向各科室、单位交办；再次是把好督办关，健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，重要建议由局领导亲自督办；最后是把好答复审签关，所有答复都经过了层层审核，并由局领导签发，杜绝了答复中的纰漏与错误。在办理过程当中，实施办理情况通报，提高透明度，办结后向人大代表当面送达书面答复，并进行办后沟通。对于一时难以承办的建议，积极与代表进行沟通，做好解释工作，力争达成共识，以求理解。三、下步工作打算人大代表建议是促进人社工作决策民主化、科学化的重要抓手，是推动人社工作创新发展的重要载体，是人社部门密切联系群众服务群众的重要纽带。下一步，我局将把办好人大代表建议作为贯彻落实党的十九大精神、作为推动人社工作的重要抓手，重点做好以下三个方面工作。一是加强与代表的联系与沟通，拓宽代表了解和参与人社保障工作的渠道，努力为代表更好地履职创造良好的条件。二是集中组织开展代表建议办理“回头看”，梳理近年来代表们反映比较集中的意见建议，积极拓宽工作思路，着力解决一批代表关心、群众关心的实际问题。三是进一步完善代表建议办理机制，积极探索调研办理、现场办理等新方式，让更多的群众知晓代表建议办理工作情况，让更多的社会力量、群体共同参与办理，全面提升代表建议办理质量、水平，不断开创人社事业跨越发展的新局面。（篇六）**年，市工业和信息化局共承办人大代表建议18件，其中，主办4件，办结率为100%，当面答复率为100%，代表满意率为100%，主要领导面复率达50%。已经解决的代表建议16件，正在解决的1件，尚未解决的1件。一、主要做法及成效 (一)加强组织领导，落实办理责任。市工业和信息化局党组高度重视人大建议办理工作，切实将建议办理工作纳入单位重要的议事日程，把办好建议作为转变政风行风和提升干部能力建设的重要举措，安排专门科室负责人大代表建议办理工作的组织协调和督导调度，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门科室抓协调、具体科室抓承办”的四级工作机制。严格落实市政府督查室办理工作要求和有关文件精神，制定了办理工作方案和分办意见，将任务落实到分管领导、责任科室，就与人大代表沟通、面对面答复、办理流程、完成时限等事项提出明确要求。(二)规范制度流程，强化办理保障。为切实提高人大代表建议办理质量，我局建立完善了建议办理工作“四项制度”。一是规范办理制度。制定了人大代表建议办理工作办法，明确了人大代表建议接收、分办、审签、面复等各个环节的办理流程和要求。二是全程跟踪制度。建立了人大代表建议办理工作台帐，由局督查考核工作专班对建议办理情况进行全程跟踪监督，分解落实责任，定期跟踪调度。三是协作配合制度。加强与各承办单位沟通交流，采纳吸取办理意见，共同提出解决思路和办法。对于涉及我局多个职能科室的建议，确定牵头科室和协办科室，加强协作配合，确保办理质量。四是建立考核问效制度。将人大建议办理工作纳入局年度综合考核，予以奖惩。(三)突出调研沟通，明确办理思路。一是准确把握初衷。加强与人大代表沟通交流，结合法律法规、上级政策和我市发展实际，深刻领会人大代表建议的初衷和含义，做到“先面商后办理，先征询后面复”。二是深入调查研究。根据所提问题和建议，深入开展调查研究，加强分析论证，制定办理工作方案，列出工作安排，加快推进落实。三是严格审核把关。按照职责分工，由分管领导对承办科室形成的办理意见进行审核把关，进一步修改完善后，报局主要领导审定后上报分管市领导。四是坚持“三见面”。实行答复前、答复初步意见形成后和正式答复意见形成后与人大代表三见面，当面征求意见，不断丰富完善思路措施。今年，我局主办建议4件，全部采用单独面复形式进行答复，主要领导面复率达50%，并按要求将面复现场照片及时上传到“东营市人大代表建议办理系统”。(四)狠抓举措推进，确保办理实效。我局承办的主办件主要涉及化工产业转型升级、民营企业高质量发展等方面。1.以建议办理促进化工产业安全生产转型升级工作。强化评级评价结果运用，持续推进问题整改。全市化工企业评级评价共发现安全、环保、节能、质量等方面存在的问题21097项，已完成整改**0项，整改完成率95.1%。在评级评价的基础上，强力推进省“三个一批”工程，截至目前，全市共有329家企业退出化工生产领域，化工产业发展的质量和效益明显提升。着力优化产业布局，推动省级化工园区和化工重点监控点的认定和建设。目前，申报的7个化工园区均已通过认定。3家企业通过全省第一批化工重点监控点认定，22家企业已完成公示。2.以建议办理推动民营企业高质量发展。一是抓好政策落实。开展“送政策上门精准对接” 服务民营企业活动，编印各项政策文件汇编8000余册，发放到全市718家规模以上工业企业及部分重点规模以下中小企业。组织举办了全市民营经济中小企业政策宣讲大会和市级政策宣讲团赴县区巡回宣讲，完成了规模以上工业企业培训。加强《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》落实情况调度，督促各部门抓好落实。二是深入开展高成长型中小企业培育。出台了《东营市高成长型中小企业培育计划》，扎实开展培育培养，首批35家高成长型中小企业在经济运行压力较大的情况下，保持了良好的生产势头。二、存在的不足和问题工业是全市经济发展的主战场，群众关心，社会关注。近年来，市人大代表围绕工业和信息化发展提出了一系列操作性、指导性强的意见建议，有力地推动工信工作上台阶、提水平。在市人大及其常委会的监督指导下，我局的人大建议办理工作取得了较好成效，但是距离人大代表要求和人民群众的期盼还有一定的差距。一是更多地局限于就建议内容抓落实。不少代表是特定领域的领路人，具备了很强的专业水准，提出的建议针对性强，切中问题要害。工作中，我们更多地在办理质量和时效上着力，与代表的深度密切沟通较少，没能更好地围绕代表所长听取更多意见，在发挥代表作用，更好地提升水平上存有较大不足;二是将代表建议转化为政策措施的能力不够。今年承办的18件建议涉及面比较广，我们更多地将代表建议与在办工作进行结合。虽然建议办结了，代表对办理效果也比较满意，但就事论事多，透过所提建议剖析问题、查找根源、研究措施少，导致一些好的建议只是解决了局部问题，没能在面上推广;三是缺少建议办理持续跟踪问效的韧劲。存有“代表签字同意了，就完成工作了”的片面认识，没能就代表建议事项进行长期跟踪评估，围绕建议内容能否上升为政策、能否作面上推广，开展的研究较少，影响了代表建议办理的质量和水平。三、下一步工作打算我局将一如既往地抓好人大建议办理工作，积极探索更为有力的措施办法，深化建议办理的跟踪落实，确保承办的每一件建议都落到实处。一是健全完善办理机制，在抓实、抓细、抓深上下功夫，着力完善统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制。二是认真做好与相关部门单位的沟通工作，形成合力，进一步了解代表的期盼，推进建议办理从“答复型”向“落实型”转变。三是定期开展“回头看”，及时发现问题，督促解决完善，以建议办理促进工作落实。