水务局xx上半年工作总结及下半年工作安排 13页

水务局XX上半年工作总结及下半年工作安排水务局XX上半年工作总结及下半年工作安排 市政府： 　　今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻落实XX年中央1号文件，以重点水利项目建设为龙头，统筹推进各项水利工作。现将上半年工作完成情况及下半年工作安排情况报告如下： 一、XX年上半年工作完成情况 围绕目标，重点工程建设力度加大 1．高效农业节水工程任务完成过半 　　XX年全市计划新增高效农业节水灌溉面积30万亩，截至6月底，全市共完成节水灌溉面积21万亩，占目标任务的70%，其中膜下滴灌完成10万亩，占目标任务的84%。水利部门完成15万亩，占目标任务的92%。 2．农村饮水安全工程大力实施 　　今年市政府下达解决50万农村人口饮水不安全问题目标任务。5月底，省下达我市40.27万人投资计划，全市XX年农村饮水安全项目工程方案已上报省发改委、省水利厅，待省批复后即可进行工程招投标，进入项目建设，10月底完成建设任务，11月完成市级验收。 　　3．中小河流治理和水库除险加固工程扎实推进 n　　今年在建的中小河流治理项目6个，其中包括3个试点项目和3个后续项目。蔚县壶流河、怀来东沙河、赤城汤泉河3个试点项目累计完成投资2834万元，占总投资的44%；3个后续项目即万全城西河、沽源葫芦河、尚义鸳鸯河3条河流的治理工程，截至6月底，累计完成投资3030万元，占总投资的39%。 　　今年计划完成桥西区花豹崖等10座重点小型水库除险加固。截至目前，10座水库已经陆续开工建设，完成投资814万，占总投资的40%。 4．水土保持综合治理工程稳步推进 　　XX年水土保持治理任务为200平方公里，总投资6477万元。截至6月底，各项目区完成水土流失治理面积40.5平方公里，占下达投资计划任务的27%；完成水源工程277处，占计划任务的30%，共完成投资1255万元。 统筹部署，各项工作全面推进 1．坝XX效节水项目实现新跨越 n　　今年，按照“四网一分配”的总体要求，全面推进坝上地区高效节水工程建设：一是工程网建设。今年，坝上地区计划新增改善高效节水灌溉面积18万亩。截至6月底,共完成高效节水面积14.8万亩，占目标任务的82%，其中由水务部门实施的11.3万亩已全部完工，项目区内林、田、路网建设同步进行。二是信息网建设。市、县筹措资金1500万元，建设县、乡、村“三位一体”的水利信息化网络。目前，6个县级信息化平台基本建成，正在抓紧进行设备调试工作；建成乡级平台8个，安装机井监控设备900套。三是服务网建设。以抗旱服务队为主体建成水利服务中心站12个，大部分乡均安排2—3个专业技术人员负责用水信息统计、上报等工作；成立了村用水协会53个，负责灌溉管理、水费征收等工作。四是地下水动态监测网建设。今年计划建设140眼观测井将坝上区域1.38万平方公里面积全部覆盖，实时对农业种植区、工业园区、重点村镇地下水资源进行动态监测。截至目前，140眼监测井自动监测和信息传输设备安装工作已经结束，整个系统已进入监测试运行阶段。五是实施水权分配研究，建立水交易市场。去年底，我们委托国家水利部灌排中心开始进行水权分配的调查研究等前期工作。目前，水量分配方案已基本完成，近期，可将水资源按照四级分配的方式分配到行业、乡镇、村和用水户，同时，积极推进水市场交易平台的建立。 　　今年6月，水利部李国英部长来我市督导检查粮食稳定增产行动工作，专题调研了我市坝XX效节水项目，对我市实施的高效节水工程，尤其是信息化建设给予充分肯定，并要求我们再接再厉，努力打造全国高效节水“教科书”。 2．防汛抗旱工作取得新成效 n　　一是积极应对，全面做好抗旱。争取省抗旱资金620万元，用于抗旱应急工程建设，抗旱高峰时全市日投入抗旱劳力26万人，开动机井8626眼，泵站73处，投入机动抗旱设备3790台套，完成抗旱灌溉362万亩次，解决了2.9万人因旱临时饮水困难。二是超前部署，有效预防汛情。争取省防汛资金60万元用于XX、高新区2项河道应急度汛工程建设；为全市88座小水库和“头顶库”下游村配备了100台手摇报警器，提高了预警能力；投资200万元在清水河上游新建、更新改造4个洪水监测站及调度系统；市级防汛专储物资在完成320万元定额规模的基础上，今年又增储了80万元防汛物资，各县区落实174万元的专业防汛物资；全市组建群众性防汛抢险常备队1694个、78322人，预备队1581个、80803人；清水河河务处组建了60人的防汛抢险机动队伍，协调市军分区成立了一支120人建制的防汛抢险应急分队。 n　　3．水资源管理得到新加强。一是我市委托中国灌溉排水发展中心开展了《坝上地区水资源高效利用模式研究项目》。该项目将提出坝上地区水资源配置和调控体系、工农业和生活高效用水的模式，建立坝上地区水权分配方案和水价改革机制，为坝上实行最严格的水资源管理制度提供技术支撑。目前，项目的内业工作已全部完成，下一步将到坝上地区和信息管理系统进行对接。二是积极推进实行最严格的水资源管理制度。在征求了各县区政府、市直有关部门和大型用水企业的意见后，按照市政府要求，对《XX市实行最严格的水资源管理制度意见》进行了修改，形成《XX市实行最严格的水资源管理制度实施方案》，将“三条”红线涉及的用水总量控制指标、地下水用水总量控制指标、农田灌溉水利用系数、万元工业增加值用水量、重要水功能区达标率五项指标分解到各县区，初步完成了《XX市实行最严格的水资源管理制度实施方案》的编制工作。三是强化水资源论证和水资源费征收工作。共组织完成了2个建设项目的水资源论证和1个建设项目水资源论证大纲审查工作；邀请水利部专家组对坝上地下水资源进行评估论证，为有效实施高效节水项目提供了科学依据；共征收两个国有电厂XX年第一季度水资源费938万元。四是加强河道采砂管理。在全市主要采砂场、重点河段张贴400余份《全省打击河道采砂违法犯罪活动的通告》的通告，对河道采砂形成高压态势;组成采砂检查组对XX、赤城等采砂县区进行了检查，提出具体意见，限期整改。 4．项目前期工作取得新进展 n　　一是《XX市城市水资源实时监控与管理系统项目》项目建议书已通过审查，并上报省水利厅。二是乌拉哈达大型水库“十二五”规划已上报水利部，待审批。三是洋河综合治理工程已完成可行性研究报告，已上报省水利厅。四是列入国家水土保持重点建设工程规划的XX、怀安、阳原、蔚县、涿鹿、怀来六个革命老区县已完成基础数据的调查和收集，涿鹿、XX2县完成了典型小流域设计的编制工作，并上报省水利厅。五是《XX市水中长期供求规划》已按照国家水利部和省水利厅的安排部署正在有序开展。六是按照省厅安排部署抓紧编制《XX市灌溉发展规划》。 5．落实XX年中央一号文件采取了新举措 　　今年我市出台了《XX市水利改革发展考核办法》，成立了“XX市水利改革发展考核工作领导小组”，并制定了《XX年水利改革发展考核实施方案》，即将印发各县区和有关部门，初步建立了推动水利改革发展的约束机制。 6．水利帮扶积极打造新亮点 n　　一是科学编制规划，积极配合市扶贫主管部门编制完成了《全市水利扶贫规划》和《环京津重点贫困县水利扶贫规划》。二是扎实推进重点项目建设。投资1900万元，在赤城后城镇、雕鹗镇各建设1个集中供水水厂，可解决2万人饮水不安全问题，预计10月底完工投入运行；委托中国灌排中心编制完成二炮至雕鹗、后城一线3.1万亩产业带规划，同时，投资450万元组织实施2000亩高效节水设施蔬菜和1500亩露天蔬菜水利配套工程；三是围绕市级领导联系点包扶工作，积极谋划了饮水安全、农业节水、护村护地坝建设、河道治理等水利项目，多方筹措资金1330万元用于领导包扶村的基础设施建设。四是积极做好我局帮扶村赤城县三道营村和涿鹿县祁家沟村帮扶工作，分别打成机井各一眼，并积极开展各新建一座桥梁的前期工作。 　　7．部门职能发挥取得新成绩。一是历时40天，对清水河淤积最严重的5#、6#蓄水区进行清淤，共清淤15.1万方；全局干部职工集中奋战15天，开展了大规模的除草活动，共清运水草17万袋、7000吨，在最短的时间内还了清水河的清洁靓丽。二是上半年共办理各类水行政审批事项50项，满意率达到100%。三是圆满完成了全市11座水电站的设备定级工作，将为今后设备维护、改造、更新提供科学依据。四是按程序及时拨付移民后扶资金3804.06万元，完成大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划项目资金1818.03万元，用于移民安置区项目建设。五是我市全国第一次水利普查工作完成了数据采集、整理、审核和上报，通过了省水普办审核，目前已上报国家水普办。六是大力实施素质提升工程，以坝XX效节水为中心累计组织培训15期、800多人次，同时，组织开展了全市水利工程建设管理培训，培训人数100余人。七是市局与各职能科室签订了绩效目标考核责任书，明确了年内工作重点以及考核办法。 二、存在的主要问题 　　1．投资计划下达较晚。农村饮水安全、重点小型水库除险加固等工程省投资计划下达较晚，一定程度上影响工程进度。 n　　2．县区配套资金和国有水管单位“两费”等落实不到位。县区未出台水利基金筹集和使用管理办法，因而，项目配套资金及国有水管单位“两费”等未按规定落实。 　　3．市县专业技术人员短缺。与水利信息化发展新要求相比有较大差距，专职培训任务较大。 三、下半年工作安排 围绕夯实水利基础，着力抓好重点工程建设 　　1．扎实推进坝XX效节水项目。一是认真对《XX坝上地区高效节水现代管理综合示范区项目实施方案》进行修改。各县区根据《XX坝上地区高效节水现代管理综合示范区项目实施方案》审查会上提出的修改意见，对实施方案进一步修改、完善，力争项目尽早得到批复，尽快实施。二是认真执行“领导包县，技术干部包村”制。包县领导督导各县区建设进度，技术干部搞好技术指导培训，建立工程进度旬报制度，同时，加强与工程建设单位的沟通，确保工程任务顺利完成。三是认真做好项目后期管理。各县区组建或充实现有的抗旱服务队、喷微灌设施维修队等专业化队伍准公益性水利技术服务队伍，形成县、乡、村三级基层水利服务组织，参与所辖区域节水工程建设和后续工程管理。四是认真组织学习推广张北经验。市县进一步组织学习推广张北经验，并因地制宜，尽快建立各县区自己的运行机制。 n　　2．抓紧实施农村饮水安全工程。一是积极与发改委、省水利厅沟通，推进饮水安全项目工程方案尽快批复，抓紧开展工程招投标，尽快进入项目建设。二是加强督导协调，各县区要及时、足额落实好配套资金，保证工程质量和进度。三是积极争取上级资金支持，确保50万农村人口饮水不安全问题年内得到解决。 　　3．加快推进水库除险加固和中小河流治理。一是开展专项督导。督促项目县水务局、项目法人等各方采取有效措施，切实加快项目进度，确保全市中小河流治理总体进展符合上级主管部门的要求。二是积极与上级部门沟通尽快下拨重点小二型水库除险加固项目建设资金，同时，对投资比重大、工程进展缓慢的水库除险加固工程进行挂牌督办，并责成项目法人会同承建单位对项目的施工方案进行优化，切实加快项目进度，确保圆满完成年度建设任务。 n　　4．继续加强水土保持综合治理。一是继续加大跑办力度，积极向上级有关部门申请下达“21世纪首水规划”XX县东沟、沽源县榛子沟2个续建项目剩余1115万元投资计划，确保项目建设的完整性。二是致力打造清水河上游水土保持综合治理亮点工程，在遵循“统一规划、统一设计、统一施工、统一验收”原则的基础上，严格实行招投标制、项目监理制，努力建设精品工程。三是按照省水利厅各阶段的工作要求，及时组织XX、怀安、阳原、蔚县、涿鹿、怀来6县完成国家水土保持重点建设工程规划的前期工作，确保明年及时开工建设。 立足全市安全度汛，切实抓好防汛工作 　　1．进一步强化主汛期防汛措施。突出小水库、清水河、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、城市防洪除涝等防汛重点，进一步细化措施，排查隐患，把各项防汛措施做深、做细、做到位。按计划完成清水河上游4个洪水监测站建设改造工程，并尽快投入使用。 　　2．积极推进山洪灾害防治项目。完成XX年度3个县区山洪灾害防治县级非工程措施项目初验和XX年度怀安县、尚义县、桥西区、下花园区4个县区山洪灾害防治县级非工程措施项目建设任务，力争XX年度7个县区山洪灾害防治县级非工程措施项目按照省里统一安排早日实施。 　　着眼水资源可持续利用，进一步强化水资源管理 　　1．大力推进坝上地区水资源信息化管理项目建设。一是做好地下水监测井建设和高效节水模式研究项目收尾工作，并做好设备和管理对接工作。二是采取派出去、请进来等方式，培养一批专业技术人员，为工程项目的运行、维护提供技术支撑。 　　2．加紧实行最严格的水资源管理制度。将我局起草的《XX市实行最严格的水资源管理制度实施方案》上报市政府审查后，尽快出台。 n　　3．继续推进城市水资源实时监控和管理系统项目前期工作。重点是做好项目的初步设计报告编制工作，争取年内下达项目资金,并按照下达资金任务要求，积极推进项目实施。 　　4．做好用水企业水平衡测试工作。按照省水利厅、省发改委的工作要求，今年确定我市11家用水企业在年内开展水平衡测试工作，我局将把企业名单下发到各县区和用水企业，力争在年内完成11家用水企业水平衡测试工作。 　　5．加强河道采砂管理。督导采砂县区加快河道采砂规划的编制，认真做好全市下一年度河道采砂证的发放工作，严厉打击非法开采，确保河道采砂健康有序。 充分发挥本部门职能，科学抓好各项常规工作 　　1．不折不扣抓好清水河管理。一是抓好清水河日常管理，水草垃圾及时清运，保持河道整洁。二是以机械为主，人工为辅的方式作为河道保洁的基本手段，以化学、生物法对蓄水区的水草进行控制。三是完成橡胶坝群控制中心的设备升级改造、所有泵站的探照灯及自动化喊话系统的建设以及8#泵房和4#、5#泵坑景观房的建设任务。 n　　2．切实做好移民后期扶持工作。一是按程序及时发放全市20个县区，111880移民XX年2季度至4季度大中型水库移民后期扶持直补到位资金，预计4363.11万元。二是落实大中型水库移民项目扶持资金1930万元，用于我市20个县区项目扶持工作。三是认真开展XX年-XX年大中型水库移民后期扶持项目验收工作。 　　3．加强农村小水电安全生产工作力度。严格控制和实施安全生产管理目标，认真落实安全生产“三项制度”，确保全市14座规模水电站安全运行。 　　4．认真做好水利普查验收准备工作。全国第一次水利普查工作接近尾声，市县抓紧做好各种资料的整理、归档，迎接各级验收。 加强队伍建设，提高党建水平 　　1．深入开展加强基层建设年活动。落实加强基层建设年活动“十件实事”之一的饮水安全工程建设任务，积极推进全市17.87万农村人口饮水不安全问题的解决。同时，抓好涿鹿、赤城两个驻村帮扶点的水利帮扶工作，争取年内完成桥梁建设工程。 　　2．深入开展“三增一做”活动。按照市委的部署，扎实完成好规定动作，同时，创新自选动作，结合本部门实际，积极开展“夺红旗，比贡献”、“走在前、作表率”等主题实践活动，使“三增一做”更加贴近岗位工作，更加贴近群众需求。 n　　3．切实加强党风廉政建设。按照已经起草的水利建设项目“十公开”实施方案，抓好各项工作落实。深入开展“三自六不让”学习教育活动。通过采取召开座谈会等多种形式，深入查找在群众观念方面存在的突出问题，提出切实可行的整改措施，并认真抓好整改。 　　此外，我局还将围绕中心，服务大局，有效预防和调处水事矛盾纠纷，为党的十八大胜利召开营造稳定和谐的社会环境。