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- 2022-04-24 发布
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法院综合治理工作总结 按照省、市、县委政法委关于开展综合治理工作的有关要求和部署,我院统筹兼顾,将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“服务年”活动和“集中治理司法领域突出问题”、“大学习、大讨论”、社会主义法治理念教育、学习实践科学发展观活动、作风建设等活动相结合,分步安排,同步推进,坚持以科学发展观指导各项工作,以促进审判工作的实绩来检验,做到了两不误、两促进,取得了积极的成效。
一、高度重视,精心组织,确保综合治理工作实现整体推进
我院高度重视综合治理工作,认真研究部署,精心组织安排。坚持进度服务质量、活动促进工作的原则,把深入学习、提高认识贯穿于综合治理工作的全过程;把解放思想、改革创新贯穿于综合治理工作的全过程;把拓展职能、服务民生贯穿于综合治理工作的全过程;把解决问题、完善机制贯穿于综合治理工作的全过程。成立了由院长任组长,副院长任副组长,各庭室负责人为成员的活动领导小组,并下设领导小组办公室及督导检查小组,强化了领导责任,建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制。院党组按照“二层三定三结合”的工作思路,整合各方力量,形成工作合力,确保综合治理工作实现整体推进。
n 二层,即层层动员,层层落实。院党组召开党组扩大会议,传达了市委、县委关于开展综合治理工作,提出了以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力、取得服务发展实效”为主题的活动要求。同时,院党组又召开党组扩大会议,传达了市委政法委关于综合治理工作的有关文件精神,提出了具体要求,明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作方针。明确目标,落实责任,做到了人人知晓,人人参与。
三定,即定期研究、定期检查、定期汇报。院党组成员发挥表率作用,带头研究思考,每半月召开一次党组会议研究活动开展情况;每个月对各庭室、基层法庭进行一次督导检查;每个阶段结束后听取各庭室负责人情况汇报。
n 三结合,一是综合治理工作”与“服务年”活动和“集中治理司法领域突出问题”、“大学习、大讨论”活动相结合,保发展,保稳定,保增长。我院年初制定了XX年重点工作推进表,确定了各责任部门责任领导及责任主体,各司其职,季度总结推进。二是与贯彻执行最高法院公布的“五个严禁”规定相结合。要求全院干警随身携带“五个严禁”卡片,并将“五个严禁”的内容张贴到办公室,审判区,筑起廉政思想防线。三是与本院的工作目标管理考评相结合。年初,院长与各分管院长,各分管院长与各庭室院长签订岗位目标责任状,严格执行中院“两高三低四无”目标所确定的各项工作任务,不断提高法院整体服务水平,提高人民群众对法院的满意度。
二、把握环节,强化措施,全力推动综合治理工作深入开展
深化认识,认真搞好学习调研
1、明确学习内容,认真组织学习。我院制定周密的学习培训计划,认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》、最高院编写的《“人民法官为人民”主题实践学习讨论参考资料》和市委政法委、县委政法委关于“集中治理司法领域突出问题”工作方案及领导讲话等资料,做到了有计划、有资料、有记录、有总结。党组中心组集体学习5次,广大干警集中学习40个学时,以庭为单位召开讨论会20余次,认真做好读书笔记,全院干警结合本职工作撰写心得体会共计60余篇。为检验学习效果,院党组在学习培训结束后,组织全院干警开展理论测试活动,全院干警理论测试平均成绩为95分。
n 2、认真开展调研,转化学习成果。一是联系实际,确定课题。我院党组成员及庭室负责人,紧紧围绕“如何看待人民群众对人民法院工作的新要求、新期待,解决好人民群众反映强烈的突出问题”,采取自下而上、自上而下的方式,重点就全院审判工作、执行工作、信访工作、干警队伍建设等方面,确定了调研课题,编制了《学习调研阶段百分目标管理考核细则》。二是深入一线,组织调研。院党组书记、院长***同志亲自带领院党组成员深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式,广泛征求意见和建议,充实调研课题的内容。三是归纳总结,撰写报告。调研结束后,院党组成员带头撰写具有思想内涵和理论深度的调研报告,确保了调研活动取得实实在在的成果。
多措并举,开展分析检查
1、召开民主生活会,广泛征求意见建议。我院按照综合治理工作提出的目标要求,紧密联系法院工作和干警思想实际,召开了查找在审判工作、队伍管理、党风廉政建设等方面存在制约科学发展的突出问题,严格整改,进一步推动法院各项工作再上新台阶为主题的民主生活会。
2、搞好“自查自纠”,扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议,分层次、分类别地分析查摆问题,切实做到“自查自纠”,对近年来在服务科学发展方面存在的突出问题进行深入分析检查,并召开专题会议进行讨论研究。党组领导班子针对分析评议报告展开了认真的批评与自我批评,特邀请县委指导检查组领导参加会议,并对民主生活会进行质量测评,测评结果为“满意”。
开门整改,集中精力解决问题
n 制定整改方案,落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告,结合征求到的意见建议,认真制定整改方案,做到“五确定一承诺”:一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约服务科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点,让广大群众实实在在地感受到活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急,明确到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中长期目标,统筹兼顾尽力而为,量力而行。三是确定整改措施。根据分析查摆出来的突出问题,通过召开专题讨论会,认真研究制定整改措施,增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解,明确责任,落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题,立即着手解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题,列出整改进度表,逐步建立和完善长效机制,分步实施,积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项,接受群众监督。
三、明确方向,完善机制,努力做到综合治理工作与审判执行工作两不误、两促进
n 理清工作思路,明确工作方向。通过开展综合治理工作,我院积极探索服务科学发展的新理念、新思路和新举措,研究制定推进服务科学发展的意见,进一步理清发展思路,谋划好XX年的各项工作和今后一段时期的发展规划。对新一年的工作进行了总体规划,明确了工作方向。
强化规范管理,提高工作质效。
n 规范法官行为,转变工作作风。结合《最高院对关于四川省西充县人民法院个别审判人员在庭审中接听电话、抽烟等严重违反庭审纪律情况的通报》一是规范仪容,要求按照最高法院的规定进行规范着装,出庭的审判人员、书记员和法警应按照规定着统一法袍或制服,系专用领带,佩戴徽章、警衔和警号等标志;着装应清洁整齐,不得与便服和不同季节的制服混穿,不得披衣、敞怀、挽袖和卷裤腿;合议庭成员开庭审理案件,着装应当统一;审判人员、书记员和法警出庭时,女同志不得化浓妆、染指甲、披长发、染彩发,男同志不得留长发、蓄胡须,养成面必净、发必理、衣必整、扣必系的良好习惯。二是规范语言,法官语言应体现公正形象,使用语言应准确、严肃、规范、文明主,严禁使用审判禁语;在司法活动中要慎言,庭审时适时保持缄默。三是规范行为,要模范遵守审判活动的各项规则,在审判工作中必须保证表情自如,态度认真,感情淳朴,从容大方,不骄不躁,不偏不倚,不卑不亢;与当事人约定好后,要按时开庭和接待,不缺席、迟到早退;在庭审中精力要集中、专注,不使用任何通讯工具,不做与审判活动无关的事情,不随意进出和走动。
规范考评机制,提高干警的工作责任心。一是建立法官档案,本着真实客观、简便易行、注重实效的原则,建立审判人员执法档案,真实、详细记载每一名干警在办案过程中的执法质量、执法效率、执法作风、考试培训和奖惩等方面的情况,并成立了院考核领导小组、考核办公室,按照“下考一级、逐级考核”的原则,做到考核到岗、到人,将使考核结果与奖金发放结合、考核结果与评先树优结合、考核结果与干部任用结合、考核结果与责任追究结合。二是建立考核评估机制,我们建立了完善的考核评估机制,确定了“明确岗位职责、细化标准要求、严格实施考核、用好考核结果、促进质效提高”的原则,对各项重点工作单项考评,制定了干警违法违纪、新闻媒体曝光、预防处置涉法访、干警年度学习计划落实等6个单项办法,把干警质效考核评估作为促进“执法质量年”活动各项工作落实的总抓手,推行了工作目标管理考核、办案质效责任考核、党风廉政建设责任制考核“三位一体”的考核评估机制。
n 规范审判流程管理机制,推进执法信息化建设,提高案件质量和效率。一是完善“大立案”工程,本着经济、实用、高效的原则,大力加强信息化建设,多方争取资金,完善了计算机局域网和监控系统,增设了电子显示系统。加强案件审判效率的监管,实现了“六个统一”,即:各类案件由立案庭统一立案,法律文书由立案庭统一送达,案件开庭审理由立案庭统一排期、统一公告、统一电脑记录,案件审理的全过程由立案庭统一监控,从而科学划分各环节的职责,对立案、审判、执行、信访等工作实行全过程、全方位的审限跟踪、适时警示、及时督办和质量监控,确保案件运转和谐、顺畅、提速,提高了案件审判效率。二是建立了执行信息网络公开系统,在执行环节中将申请人、被执行人、执行运行情况、执行时限、案件承办人、执行结果等全部执行信息通过互联网向社会公开,广泛接受社会各界的查询和监督,促进执行工作健康有序发展,有效化解了“执行难”。三是启动了法院系统档案信息化建设,争取省财政、省高院的支持,选购电子档案设备,完成安装、调试,将以往每年度的诉讼卷宗和行政文书等各类档案进行电子扫描数字化处理,争取用三年时间建成电子影像档案数据库,全部实现档案电子信息化管理目标。
规范调解工作机制,实现司法为民。一是建立了调解前置程序,制定了《诉讼调解工作实施办法》,明确了将诉讼调解由审判庭在开庭时进行前置到立案庭立案后进行,在立案庭成立了专门的案件调解组,在案件立案后采取电话简易通知的办法,立即投入调解工作。
n 我院的综合治理工作虽然取得了一定成果,但与上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距,还存在一些不足和问题,在今后的工作中,我院将把综合治理工作作为一项长期工作长抓不懈,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固活动取得的成果,着力解决活动中查摆出的影响和制约我院服务科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步增强服务科学发展意识,进一步破解服务科学发展难题,进一步创新服务科学发展机制,团结带领全院广大干警,着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制,切实把综合治理工作贯彻落实到我院实际工作的各个方面,抢抓历史机遇,推进科学发展,为实现法院事业又好又快发展做出我们应有的贡献。