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- 2022-04-24 发布
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涉法涉诉信访工作总结 **以来,区委政法委本着机制建设为先,源头预防为主,处理问题为重的指导思想,紧紧围绕“两查一访一满意”的工作要求,坚持“息诉罢访、群众满意、案结事了”的工作目标,加强领导,落实责任,主动出击,进一步转变执法理念,完善工作机制,改进工作作风,有效规范信访秩序,保持了涉法涉诉信访案件逐步下降的趋势。具体工作中我们主要采取以下措施:
一、从源头上减少涉法涉诉信访案件。
一是强化“为人民服务”的宗旨意识。真正从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,努力提高政法队伍的社会公信度,切实从热情的接访态度、耐心的政策讲解、用心的案前调解、正确的思想疏通、真诚的解决办理等方面为群众答疑释惑。在处理涉法涉诉信访问题上形成两点共识:其一,预防涉法涉诉信访案件产生的重点在干部,而不在群众。要把工作重点放在改进干部工作作风和工作方式上,真正从源头上减少信访案件的发生。其二,发生涉法涉诉信访案件,所涉政法机关主管领导和办案人员要负主要的化解责任,就是说谁的案件谁负责。
n 二是奉行“事要解决”工作理念。在化解涉法涉诉信访案件工作中,区委政法委充分发挥督查督办职能作用,限期督办和跟踪督办相结合,不断加大监督力度,以督开路,针对不同案件对症下药。一般性信访案件限期结案,重点信访案件跟踪督办。另外,制定了领导包案、当地稳控、及时转办、限时办结、督促考核等相关配套机制,使涉法涉诉信访案件从原来限于转送交办、走走程序的死胡同跳出来,主动调查了解、分析问题、提出建议,以限期督查督办为抓手,从根本上解决问题。XX年全年督办案件30件,占全部信访案件的60%,督察督办职能的加强,有力地维护了信访人的合法权益。
n 三是加大政法队伍建设力度。首先是通过开展干警业务培训和案件评查的方式,提升了干警业务素质和执法公信力。由政法各部门制定计划,组织各自单位的政法干警进行定期与不定期的业务培训,提升政法干警的业务素质。同时按照上级部署,由区检察院牵头进行案件评查工作,把群众反映强烈,引发信访案件和容易滋生腐败的案件作为重点,评查不少于100起案件。通过案件评查,纠正案件中存在的错误,提升办案质量,减少涉法涉诉信访案件的发生。其次是通过作风整顿的方式着力解决政法队伍作风建设中存在的突出问题。XX年,由纪工委牵头,共开展纪律作风检查6次,着重对队伍中存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题进行查处。XX年春节刚过,纪工委就进行了为期一周的纪律作风检查,对8名干警进行了通报批评,2名干警通报表扬。再次是通过加大监督力度,拓宽监督渠道,杜绝政法队伍中的违法违纪现象。建立健全作风建设督查制、分项检查制和责任倒查制,深化警务、检务、审判、司法公开。在原有的来访举报,来信举报的基础上,设立网络举报,拓宽渠道,争取最大限度的获取民生民意,真正了解政法干警执法办案情况。
二、从工作方式上做好涉法涉诉信访工作。
一是建立健全涉法涉诉信访问题处理机制。区委政法委在建立健全涉法涉诉信访处理经常性工作机制的同时,建立和完善了五项“涉法问题处理机制”即“有理访的纠正机制,无理访的终结机制,违法访的惩处机制,错案责任倒查机制,疑难案件听证机制”。通过各种机制的有效运行,对各类信访案件进行化解处置,保证案件化解工作有据可依。
二是切实把好初访关,建立健全“首问责任制”。对接待群众第一次上访,因方法简单、作风粗暴导致矛盾激化,事态扩大的政法干警,坚决要追究责任。在工作中,坚持做到讲情、讲理、讲法,特别是接待初次上访群众,讲究方法和策略,切实做到思想上不掉以轻心,态度上慎之又慎,工作上注重实效,在感情融通和心理贴近的基础上,不失时机地把引导和转化工作贯通到具体的做法中去,以热情的工作态度对待群众上访,消除思想上的对立情绪;同时及时掌握上访群众心理,宣传党的方针、政策做好说服解释工作,全力做好化解与调和工作。
n 三是切实做好信访积案的清理工作,为政法工作的开展去负减压。将现有信访案件按照信访次数,信访级别以及是否非访等情况进行分类整理。对于“骨头案’’集中精力、集中警力、重拳出击、强力攻关。对于一般性案件则限期办结,做好稳控。明确涉法涉诉信访案件化解工作流程为:排查、筛选、消化处理,形成不断排查、不断筛选、不断消化处理的滚动发展模式,有力地推动了积案、老案的消化处理。信访人****因其子被逮捕而不断上访,并在上访中提出要求追究另一案件伤害人***刑事责任,考虑到案情复杂,信访人情绪激烈,政法委书记***亲自召集公检法等部门研究商讨解决方案,最终舒缓了***的激烈情绪,化解了这起棘手的信访案件。
四是建立信息利用平台,利用多方力量解决矛盾纠纷。由政法委牵头,积极整合各个部门的资源,开展矛盾纠纷排查、分类汇总和逐级上报工作,搭建起人民建议征集、群众投诉受理与涉法涉诉信访信息汇集的工作平台,加强信访信息分析、信访问题研究,改变过去层级之间、部门之间信息不对称、难沟通的状况,使涉法信访信息能够便捷的记录、归类、统计和汇总,有效地对一个时期涉法信访动态和社会矛盾进行准确地预测和排查,促进涉法信访工作重心的前移,促使把问题真正解决在初始状态,解决在基层。
三、从结果上切实保证群众真正息诉罢访。
n 一是积极开展司法救助活动。设立涉法涉诉信访救助资金专户,救助对象一般为区政法部门办理的涉法涉诉信访案件中确需救助的当事人及相关人员。将涉法涉诉信访人不服处理决定长期信访、反映的问题有一定合理性、生活严重困难、其他社会救助措施又难以落实、愿意接受救助并息诉罢访的,作为司法救助的重点。按照严格的审批程序对司法救助专项资金进行发放,如信访人**反映公安分局非法羁押问题,考虑到**因该案损失较大,生活困难,对其救助*万元,***非常感激,表示息诉罢访。司法救助在解决上访人实际困难,化解涉法涉诉信访案件方面确实发挥了较大的功效。目前,涉法涉诉救助资金专户资金相对不足,请区领导酌情考虑增拨专项资金。
二是开展自查自访活动。对于已经“案结事了、息诉罢访”的信访案件,在省市回访前,区委政法委组成专门工作组进行自查自访,确保每一个案件当事人真正息诉罢访,经得起检验,把案件办成铁案。从去年底到现在,区委政法委在回访中就发现了7起案件达不到息诉罢访要求,当即就责令承办人重新办理,有力地提高了信访案件的结案质量。
XX年3月4日
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