移动公司xx年反腐倡廉和纪检监察工作总结及xx年工作任务 14页

移动公司XX年反腐倡廉和纪检监察工作总结及XX年工作任务 移动公司 　　XX年反腐倡廉和纪检监察工作总结及XX年工作任务 公司副总经理、纪检组长 同志们： 下面，我代表公司党组纪检组报告工作。 一、XX年反腐倡廉和纪检监察工作回顾 　　XX年，公司认真贯彻落实中央纪委十七届六次全会、集团公司及省国资委纪检监察工作会议精神，围绕集团公司年初提出的“完善一个体系；强化三个意识；做到四个坚持，筑牢四道防线；大兴四大作风；夯实组织保障”的纪检监察工作思路和工作重点，整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉和廉洁从业建设工作，促进了公司的健康和可持续发展。 不断加强反腐倡廉建设组织领导 n　　坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作。围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。XX年1月18日，在全省工作会议暨第三届一次职工代表大会上，省公司党组书记、总经理分别与各部门、单位主要负责人签订了XX年度党风廉政建设责任书，公司中层干部竞聘工作结束后，又与17个单位新聘主要领导重新签订《责任书》，明确各级领导班子和成员在党风廉政建设中的责任要求和目标。各单位也依照“谁主管、谁负责”的原则，将工作任务逐项分解、分签，做到层层分解，逐级向下落实。年底组成联合考核小组，分批对所属单位、部门及领导人员完成责任目标情况进行专项检查、考核。 　　严格落实上级反腐倡廉和纪检监察工作部署，强调与生产经营的融合渗透。XX年3月23日，公司及时召开XX年纪检监察工作会议，传达集团公司纪检监察工作会议精神，结合公司实际，提出“科学反腐，制度反腐，风险防控”的纪检监察工作思路和目标要求，安排公司XX年反腐倡廉和纪检监察工作任务，省公司党组书记、总经理等400多人参加了视频会议。 　　坚持具体化、突出针对性，持续开展反腐倡廉教育 　　反腐倡廉宣传教育是纪检监察的一项重要的基础性工作，必须旗帜分明，常抓不懈，使宣传教育工作更具实效性，为预防腐败打下良好的思想基础。 n　　以各级领导人员、关键岗位人员为主要对象，不断加强反腐倡廉和作风建设教育，编印“XX年廉洁台历”，倡导“权力就是责任”、“权力必须监督”、“领导就是服务”的观念；开展以学习《警示教育读本》为主要内容的以案施教反腐倡廉警示教育活动，组织各地区200多名党员干部观看廉政教育影片《北极雪》和“法治与责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，用身边的事教育身边的人，用身边的案例警示身边的人；召开视频会议，与关键重要岗位员工进行了廉洁从业教育集体谈话，组织签订《廉洁从业承诺书》，明确违纪违法的“黄线”、“红线”。 　　开展全员廉洁从业宣传教育，扩大教育的覆盖面，以定主题、定时间发送廉洁短信和廉洁广告等形式，大力宣传学习反腐倡廉规定，加强新员工廉洁从业理念入职教育，将廉洁文化建设纳入公司企业文化建设工作，积极开展廉政文化“六进”示范点创建活动，编排《海南力量》音画舞，参加省国资委庆祝建党90周年文艺汇演，通过这些措施，在企业内部形成了“依法经营、廉洁从业、遵守制度”的良好氛围。 　　以制度建设为重点，努力完善企业惩防腐败体系 n　　在加强反腐倡廉制度体系建设上下功夫，有计划、有步骤地构建符合海南公司实际的惩治和预防腐败体系，全年共制定了反腐倡廉建设和纪检监察工作制度11项，倡导用制度管人，按规矩办事，特别是加强对制度落实的质量和效果的日常监督，切实把制度转化为干部员工的行为准则，增强制度的约束力。 　　继续实施惩治和预防体系滚动建设。XX年共安排6项新建项目，建设责任单位包括了人力资源、采购中心、党群工作部、纪检监察等职能部室，截止年底，6个项目均已完成，根据分公司采购量增大的实际情况，修订、完善了《分公司采购管理规范》，制定了《基层单位纪检监察工作评价办法》，加强对分公司纪检监察工作的指导和管理，制定了《监督工作联席会议制度》，进一步明确综合管理、人事、财务、建设管理等部门的监督职责，充分发挥各部门内在的监督功能，形成监督合力，强化了对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，将廉洁文化建设纳入公司企业文化建设工作要点。 　　制定了《廉洁从业承诺制度》，规范公司省管中层领导人员、关键重要岗位员工的廉洁从业承诺工作，制定《廉洁谈话和函询实施细则》，进一步加强对党员领导人员和管理人员的日常教育、管理和监督，修订和完善《员工收受礼品登记上交实施办法》，贯彻落实中央印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，规范和落实各级领导人员任职和公务回避制度。 n　　加大从源头和机制上预防腐败力度，遵循风险管理理念和PDCA质量管理方法，组织各部门、单位以部门职能、岗位职责为基础，梳理“三重一大”事项在决策、执行环节存在的廉政风险点，提高公司干部员工廉政风险防范的意识和能力，对廉政风险进行量化精细管理，逐步开展预警机制建设。 紧抓重点环节，落实监督服务职能 　　加强对重点领域、关键环节的监督检查。XX年，纪检监察部门参与过程监督的物资设备采购、广告宣传、工程建设等项目招投标453项，监督项目商务谈判123项。参与各类工程验收监督15项。公司在第三季度开展了省管中层职位竞聘工作，纪检组监察室按公司党组要求，全程参与竞聘过程监督工作，从现场竞聘演讲、打分统计、拟聘任人员考察、任用意见等方面进行纪律监督，保证干部选拔的公开、公平和公正。 　　加强对招投标结果的监督。把项目合同的立项及供应商决策依据、合同签订内容是否与领导决策一致等情况，作为纪检监察部门事后监督的关键控制点进行审核监督。XX年，共审核各类经济合同1980份，审核金额约27.9亿元，对79份立项及供应商确定依据不充分、合同条款与决策内容不一致的合同退回主办部门要求补充完善。 n　　以效能监察促进企业管理工作。按照集团公司统一部署，继续组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作，深化“小金库”专项治理工作，针对合同管理效能监察自查检查中发现的合同管理人员配备不足，素质有待提高，合同执行力有待加强，少数合同签订不够规范及合同档案管理工作不够规范等四方面的问题，对应制定了17条整改措施，并明确整改责任单位、责任人和整改时限，按计划开展整改工作，通过组织“回头看”，对整改情况进行总结，截止XX年10月份，17条整改措施均得到了有效落实。 做好纪检监察信访工作 　　XX年，共收到群众署名举报2件。主要反映某分公司领导主持工作期间在用人、评先、采购、财务开支等方面的问题，省公司纪检组监察室组成调查小组，就反映的问题进行了及时的调查核实，并将调查结果反馈举报人。信访办结率100%。 加强纪检监察自身建设 n　　一是整合、充实纪检监察人员队伍，省公司纪检组监察室内部招聘了一名专职纪检监察员，根据岗位变动和工作情况，调整、优化了10个分公司的专兼职纪检监察员；二是举办XX年纪检监察工作研讨会暨第四期纪检监察业务培训班，邀请中国远东国际招标公司招标采购专家做“招标投标法律基础及监督管理人员必备”的专题讲座；三是安排分公司的党群纪检部经理参加由省国资委组织的、在中国监察学院举办的企业纪检监察培训班；四是印发《基层单位纪检监察工作指引》，辅导基层单位纪检监察人员对反腐倡廉建设和纪检监察工作的认识，熟悉掌握纪检监察工作的专业知识和业务技能，更好的履行纪检监察工作职责。 二、存在问题和不足 　　一些基层单位对党风廉政建设的重视程度仍然不够，在向下分签的党风廉政建设责任书内容针对性不强，有的只签订、无检查、无考核。 　　个别干部员工真抓实干、艰苦奋斗的激情有所衰退，不同程度存在安于现状、职业倦怠以及讲享受、讲排场、比阔气现象，形式主义较为突出。 　　采购和招投标领域的风险防控，评标专家队伍的组织使用，SP的引入和管理，推动数据增值业务健康发展，从严教育、管理和监督各级领导人员，惩治和预防腐败体系建设等方面的工作仍需要进一步加强。 　　对“三重一大”事项的决策、执行过程的监督检查方面，仍需要加大力度，多下功夫，强调实效；效能监察项目等监督检查的后续整改措施需要进一步落实。 　　基层单位纪检监察工作人员变动频繁，不利于纪检监察工作的延续、工作经验的积累和工作水平的提高。 　　需要不断研究新情况、发现新问题，重视腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，持续识别廉政风险，制定风险防控措施，从源头上预防腐败。 三、XX年反腐倡廉和纪检监察重点工作任务 n　　XX年是实施“十二五”规划的重要一年，公司XX年反腐倡廉和纪检监察工作的总体思路是：认真学习贯彻十八大会议精神，以深入落实中央领导重要批示为重点，以保持党的先进性和纯洁性为目标，以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以进一步落实党风廉政建设责任制为抓手，以开展专项整改治理和党风党纪集中教育为动力，以完善监督体系和监督机制建设为保障，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面、深入推进反腐倡廉建设，努力拓展从源头上预防腐败领域，有效促进管理提升，夯实发展基础，推动公司的持续健康发展。全年要抓好以下重点工作： 深入贯彻落实中央领导重要批示 　　根据公司经营管理工作的实际情况，进一步完善和细化集团公司下发的整改工作方案，尤其是抓紧整改落实中央纪委一室《剖析报告》重点指出的中国移动在物资采购、增值业务、信息安全、干部管理等方面存在问题。 　　按照集团公司的统一部署，成立公司整改工作领导小组，加强落实整改工作的组织领导，把整改措施逐项落实到责任单位、责任人，领导人员要亲自抓落实，明确目标和时间进度，扎扎实实推进整改。 深入开展党性党风党纪集中教育 n　　按照集团公司的统一部署和要求，以公司各级领导人员和重要岗位人员为主要对象，以保持党的纯洁性和党性党风党纪为重点内容，以“深刻反思、严格自律、改进作风、弘扬正气”为主题，采用集中办班、网上学习、主题教育活动等多种形式，在全公司范围内进行一次集中的学习教育活动。 　　结合集团公司《反腐倡廉集中教育活动实施方案》，并将组织开展对公司各级领导人员和分管采购、数据、工程建设等重点领域、关键岗位的工作人员进行集中培训，强化廉洁从业意识，规范从业行为。 　　组织公司各级单位主要负责人带头讲党课，领导班子其他成员要在分管工作范围内通过多种形式开展廉洁自律和廉洁从业教育。组织各级公司党组织通过民主生活会、中心组理论学习等党内生活制度，提高思想认识，认真查找个人思想、作风以及公司管理中存在的问题和不足，坚持边学边改、边查边改、边整边改。 　　促进廉洁文化内容有效融入企业文化管理，充分利用现有企业文化建设的平台和设施，加载价值观念、敬业精神、人格品德、廉洁操守等教育内容。大力推进廉洁文化进班子、进项目、进基层、进家庭，培育宣传具有中国移动特色的“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁文化理念。积极参加中共海南省纪律检查委员会和海南省精神文明建设指导委员会办公室联合开展的廉政文化进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭示范点创建活动，打造廉洁文化示范点，扩大覆盖面和影响力。 深入推进惩治和预防腐败体系建设 n　　在全面梳理公司惩治和预防腐败体系基础框架目标的基础上，结合公司总体工作目标，全面开展反腐倡廉教育、法规制度建设及强化监督制约，尤其是从加强制度体系建设这个关键环节入手，在开发新业务、开拓新领域的同时，对合作伙伴引入、商务模式确定等关键流程和环节风险点进行识别和评估，及时建立相互制约的机制和流程，填补管理“盲区”和漏洞。 　　结合中央领导重要批示整改落实工作，继续实施公司构建惩治和预防体系建设实施滚动建设，重点加强五方面工作：加强招投标采购管理，优化采购制度流程，建立采购评标专家库；加强对数据业务的规范性管理，修订完善《梦网SP本地管理办法》；加强对通信工程建设任务分配管理，做到公正、透明；加强对领导人员的管理监督，完善省管中层领导人员述职述廉管理办法；加强纪检监察队伍建设，有效发挥纪检监察工作职能。 深入开展廉洁风险防控 　　制定廉洁风险防控实施办法，以部门、单位为“三重一大”廉洁风险管理单元，采取PDCA闭环管理方法，循序渐进，实施动态管理，紧随着业务的发展和业务领域扩展，及时修正防控效果不理想的措施，识别新的廉洁风险点，制定新的防控措施，持续改进，形成常态化管理。 n　　将梳理出的廉洁风险点加载到具体工作中，与项目结合、与岗位结合，形成以岗位廉洁风险点防控为核心的廉洁风险长效管理机制。对于不同岗位，针对性开展廉洁风险点的宣传学习，把涉及的廉洁风险点扩大宣传到合作伙伴特别是新进入合作商，共同遵守，相互监督，营造良好的廉洁文化氛围。 　　将廉洁风险防控作为各级领导班子成员履行党风廉政建设责任制、抓好单位源头防腐工作的重要内容，纳入述职述廉范畴；将岗位廉洁风险防控作为部门落实党风廉政建设和源头防腐工作的主要工作，纳入部门执行党风廉政建设责任制汇报的重要内容。 深入落实党风廉政建设责任制 　　完善“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任体系，进一步明确省公司、市县公司以及市场、网络、计划建设、采购、人力资源、财务等各个专业线条在党风廉政建设中的责任，构建“二横N纵”的党风廉政建设责任体系，筑牢四道防线，即：强化干部员工的拒腐防变自律意识；发挥直线经理的基础管理监督作用；强化专业管理部门的监督责任；完善和有效行使各监督部门的监督职能。 n　　抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，要坚持一级抓一级、层层抓落实，把反腐倡廉工作与经营管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加大领导人员问责和责任追究力度，进一步抓好责任考核结果的运用，把反腐倡廉的各项要求真正落到实处。 深入开展专项治理和效能监察 　　继续抓好专项治理工作。按照中央纪委、国务院国资委及上级领导机关的统一部署和要求，继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理，针对项目管理中存在的风险，重点清理和规范突出问题，认真落实整改。深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固“小金库”专项治理成果，促进内控机制的建设和加强。 　　坚持个人有关事项报告等制度，加强对配偶子女均已移居国外的领导人员管理。进一步规范薪酬管理、兼职取酬、股权激励和职务消费，坚决纠正违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等行为。 　　深入开展效能监察。按照集团公司有关效能监察工作的部署和要求，结合公司实际，开展合作方引入管理效能监察项目，重点监督检查制度建设及执行、决策程序、合同执行等，通过专项效能监察，进一步建立健全合作方引入管理的相关制度，防范廉洁风险。 深入强化监督体系和监督机制建设 　　以“三重一大”决策制度为重点，进一步完善制度，明确授权体系、量化标准，规范决策程序和决策形式，推进依法决策、科学决策。 n　　加大信访核实和案件查办工作力度。重点关注滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法行为以及工程建设、设备采购、资金运作等领域的商业贿赂案件和关键岗位人员以权谋私、内外勾结，侵害企业、职工利益的案件。切实发挥信访案件的治本功能，深入开展信访和案件统计分析，坚持“一案三报告”、案件专题剖析、监察建议书等行之有效的工作方式，注重从制度、机制和管理层面上深入查找问题、分析原因、建章立制、堵塞漏洞。 　　加强监督体系的协同。以公司联席工作会议为载体，积极推进纪检监察、法律、内审、人力资源等具有监督职能的部门工作协同联动，形成监督合力。进一步推进网上信息公开，推进民主管理、司务公开和党务公开，加强民主监督。 n　　深入推进纪检监察组织和队伍建设。认真落实中央纪委12号文件、19号文件和集团党组XX年2号文件，进一步健全完善纪检监察组织机构，配齐、配强纪检监察工作人员。有针对性地组织全省纪检监察工作人员进行集中培训，进一步提高基层纪检监察工作人员的工作水平。实施纪检监察工作评价办法，促进基层纪检监察组织有效发挥职能作用。同志们，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，是各级公司党组织、各级纪检监察部门的重大政治责任。我们一定要认真落实中央领导的批示和集团公司纪检监察会议精神，以开拓进取的精神和求真务实的作风，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实，为把公司打造成持续发展、效益显著、自主创新、廉洁健康的和谐型企业做出贡献！谢谢大家！