经信局xx年度工作总结及2017年工作计划 24页

经信局XX年度工作总结及2017年工作计划 　　今年以来，在县委、县政府坚强领导下，我委坚持“稳中求进、稳中有为”工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，抢抓发展机遇，狠抓工作落实，有力促进了我县商务经信的平稳健康发展。 一、XX年1—9月商务经济工作情况 、工业经济运行基本情况 1、1 9月工业经济运行情况 1 　　9月，全县23户规模以上工业企业，完成工业总产值157745.9万元，完成工业增加值58099.3万元，同比上升28.3%。完成年度规模工业增加值任务9.26亿元的62.74%。 　　23户规模企业中：正常生产21户；因市场、资金等停产2户。 分产品产量看工业企业运行状况 n　　16种工业产品中，增多减少，部分产品下降幅度大。其中同比增长的11种产品是：棉纱31517.75吨、服装11.75万件、商品混凝土18.175万立方米、二甲基二硫18043.55吨、机织地毯143万平方米、LOW 　　E玻璃13.92万平方米、太阳能发电量7573.15万度、氧化钙51.76万吨、石灰石63.54万吨、水泥54.2万吨、颗粒饲料1149.48万吨）；同比下降的5种产品是：水力发电量16230.37万度、精制食用植物油0吨、风力发电量9021.51万度、非食用盐1.33万吨、食用盐1.76万吨。 　　分产业看各规模企业完成工业总产值、增加值情况 　　纺织服装类9户实现工业增加值21611.68万元，同比增长121.4%，占规模企业工业增加值总额的37.47%；氧化钙2户实现工业增加值8434.55万元，同比下降0.025%，占增加值总额的14.62%；电力3户实现工业增加值11737.21万元，同比下降10.8%，占增加值总额的20.35%；盐化工3户实现工业增加值7956.96万元，同比增长15.64%，占增加值总额的13.82%；水泥、混凝土2户实现工业增加值6760.74万元，同比增长20.8%，占增加值总额11.72%；玻璃1户实现工业增加值546.99万元，同比增长100%，占增加值总额0.95%；饲料加工企业1户实现工业增加值631.3万元，同比增长100%，占增加值总额1.09%；。 　　另有食用植物油加工业2户因市场低迷本季停产。 工业经济增长特点 n　　23户规模企业增加值呈现“十五增、六降、二停”态势。其中：力达、泽汇、金泰合、丝路纺织、楚新农业、顺合天亿、驼露、维郎、新石、爱康、金盛汇、亨一伦、龙源商混、北灵、鑫兴牧业15户企业增长；永合力、晶羿、国电、海润、昆仑、盐化6户企业下降，具体如下： 　　“十五增”：一是驼露地毯、丝路纺织、金泰合捻线去年三季度增规，同期试生产阶段，产值较低，本期较上年同期增长率较高，共计实现增加值9676.63万元，占规模以上企业增加值总量的16.78%； 　　二是楚新、维郎、顺合、北灵及鑫兴牧业等5户企业年内升规，本期增加值数据为净增量，共计实现增加值4938.97万元，占规模企业增加值总量的8.56%； 　　三是力达、泽汇、新石、爱康、金盛汇、亨一伦化工、龙源商混。 　　“六降”：永合力晶羿、国电、海润、昆仑、盐化、 　　“二停产”：鑫源油脂、绿洲国信2户食用植物油加工企业因负债较多，缺少流动资金，无法正常运转。 2、纺织服装产业发展 n　　今年，我县继续重点发展纺织服装产业，在坚持“环保优先、生态立县”的理念上，适度控制纺纱织布规模，重点发展针织、毯类、家纺、服装等产业链，认真贯彻落实区、州、县各项优惠政策，以政策叠加汇集和成果转化，逐步形成了纺织服装产业多样化、差异化、特色化的发展格局。以楚新农业、虹宇纺织、驼露地毯、维郎服装等现有企业为依托，打牢打实纺织服装产业基础，全力确保存量企业的满负荷生产，在带动县域经济发展、解决就业等方面效果突显。 　　根据《新建维吾尔自治区纺织服装产业专项补贴资金管理办法》新财建[XX]346号精神，我县积极协助企业申报电费补贴、贷款贴息等补贴资金。电费补贴：目前共有我县7家企业列入自治区第一批享受特殊电价政策名录，一、二季度企业享受自治区纺织服装企业电费财政补贴53.64万元。贷款贴息：申报XX年度及XX年一、二季度贷款贴息资金934.9万元，其中：XX年度5家企业申请贴息资金566.9万元，XX年一、二季度9家企业申请贴息资金368万元。 3、“短平快”项目情况 　　年初，按照自治区、州相关要求，积极审核、推荐上报第一批“短平快”项目17个，九月再次上报第二批“短平快”项目4个。目前，自治区已核准xx县XX年第一批“短平快”项目9个，获得资金104万元，计划总投资9203.52万元，已完成投资6430.82万元，已带动就业212人。 4、扶持企业申报国家、自治区资金情况 n　　今年，我委继续围绕国家、自治区拉动投资推动经济企稳回升各项政策机遇，积极协助企业申报国家、自治区各类专项资金。截至目前，获批各类资金200万元，其中：北灵新能源获批技术改造专项资金70万元，金盛汇获批自治区战略性新兴产业专项资金60万元，珊怡获批特色轻工专项资金30万元，红珊瑚、百康园合作社获批民生工业专项资金30万元，银鑫担保获批融资担保专项资金10万元。 5、为企业协调贷款情况 　　6月通过银政通与工行合作，报送20家小微企业积极为企业协调贷款，10月报送xx自治州鑫辉恒远水泥制品有限公司符合“银政通”业务中小微企业1家；积极与州担保公司协调，通过信用社为xx北灵新能源科技有限公司、xx金泰合纺织有限公司、xx县鑫金源纺织原料有限公司等12家企业贷款8730万元。 6、节会、展会工作开展情况 　　XX年3月16－18日，组织企业参加“XX年国际纺织纱线展览会”，参展地点为国家会展中心； XX年5月26 　　28日，组织20余家企业参加XX年第十届环湖赛特色产品展销会，参展地点为xx县影剧院前； XX年9月16 　　19日，组织18家企业、电商参加XXxx那达慕草原节暨xx县第二届那达慕大会，参展地点为xx县影剧院前； 、商贸流通基本情况 n　　今年以来，xx县商务工作以搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，不断加大商务执法力度，加强市场建设和监管，大胆创新，开拓进取，各项工作任务稳步推进。1－9月，全县实现社会消费品零售总额3.87亿元，完成全年任务7.57亿元的51.12%，同比增长12.5%。进一步完善现代服务业基础，第三产业稳步发展，完善电子商务产业园功能，成功申创为国家级电子商务进农村综合示范县，搭建了农村物流配送中心，发展电商企业32家，今年1 9月，实现电商销售收入1282万元。 　　内贸流通繁荣活跃、消费品市场运行平稳。前三季度，大力发挥电子商务的提升和带动作用，商品销售额快速增长。1－9月，限额以上批发和零售业实现商品销售额3.77亿元，同比增长259%，限额以上住宿和餐饮业营业额947.4万元，同比增长111.3%。东方银座、云展都汇国际等商业综合体正在火热进行招商；友好时代广场外围商铺已入驻22家。建材批发综合市场xx县紫金商贸城正在峻工收尾。节假日期间全县消费市场商品供应充足、品种丰富、运行平稳。 1、商贸流通开展的主要工作 转型升级，大力促进内贸流通。 　　1.突出规划统领。按照“十三五”规划编制要求，修编xx县市场流通体系建设十三五发展规划。为整合资源，解决我县物流托运行业落实三个100%的实际困难，实现集中统一管理，经我委摸底调研，广泛征求物流寄递企业的意见，拟新建物流产业园区项目规划提上日程。 n　　2.努力开拓创新，加快特色餐饮业发展。实施美食培育工程，积极发展品牌化餐饮，弘扬民族餐饮文化。加大对特色餐饮业的扶持力度，通过积极组织申报，xx县美食一条街工程项目获XX年xx特色餐饮业发展专项资金支持。 　　3.与时俱进，填补行业空白。为建立和完善投融资渠道，有效缓解中小微企业及个体经营户发展中出现的融资难问题，满足居民对改善生活水平不断增加的资金需求，促进经济社会的持续稳步发展，积极引导xx县裕恒鼎典当有限责任公司申报设立典当行。这是我县第一家获得自治区核准并在国家商务部备案的典当行，填补了xx县典当行的空白。 　　4.加强二手车交易市场管理。开展二手车交易市场调研活动，形成具有决策参考价值的调研报告《xx县二手车交易活动现状、存在的问题及建议》，联合相关部门下发《关于规范xx县二手车经营管理的方案》，指导二手车交易企业规范经营。 n　　5.搭建平台以活动促销拉动消费。一是积极组织参加“中国采购商天山行”博州站活动，助推农副产品产销对接。经过多日精心筹备，组织了27家企业参展。对接会上，我委积极组织参展企业与来自XX、上海、广州及我区的40余家疆内外企业进行对接洽谈，成果丰硕，共有9家企业签单17笔共2.06亿元。为我县农产品上行打下坚实的基础。二是为配合“融情聚力·共圆梦想”xx那达慕草原节暨xx县第二届那达慕大会胜利召开，9月16－20日，我委组织开展了xx县品牌汽车展和xx县特色产品展示活动。经过前期宣传，吸引了xx县5家汽车销售公司30多个品牌参展。展会期间，共吸引了上千余人次观展，共接洽意向客户400余人次，成交车辆64台，销售额达670余万元。 　　6.开展物流寄递行业专项整治，规范发展我县寄递物流业。为我县电子商务发展提供强劲的物流体系支撑，同时也为维护社会稳定打下良好的基础。一是制定了《xx县集中开展物流寄递行业安全隐患排查整治专项行动工作方案》，梳理出《关于物流、寄递行业相关法律法规要求》，制定出《xx县物流、寄递行业管理办法》。二是开展运输及物流业信息摸底调查，全面掌握xx县货运及物流企业的基本情况，推动xx物流集中电子信息平台建设工作。积极开展物流寄递业从业人员及业务信息摸底调研，摸清了我县物流托运企业、快递公司的家底，积极探索物流业、电子商务等现代物流业发展路径。三是组织开展了集中整治专项检查、督查行动。截止目前，共出动100余人次，对全县56家营业点进行了定期和不定期检查。重点查看各寄递物流业是否做到“三个百分之百”，其中11家物流寄递企业配备了X光安检设备，均投入使用。 n　　7.加强商务执法。充分履行监管职能，对全县成品油市场、酒类流通、餐饮企业进行了监管。年初以来，县商务执法大队接处的第一个非法销储非法成品油案例，接处一起寄递涉黄举报。酒类流通管理逐步规范。重点从酒类批发商的酒类商品出厂是否有登记，发货是否有记录，落实酒类溯源制度监管是否到位等方面入手，进一步加大了市场监管力度。目前，共累计完成酒类备案登记488户，共出动执法人员30余人次、执法车辆10余台次、使我县酒类流通市场秩序得到了全面的规范。 示范引领，着力发展电子商务。 n　　按照国家商务部和自治区关于开展电子商务进农村综合示范工作有关文件精神和要求，积极推动，精心筹备，在“自治区级电子商务进农村综合示范县”基础上于XX年7月成功升级为“国家级电子商务进农村综合示范县”。将xx县xx镇申创为“自治区级电子商务进农村综合示范乡”、xx镇XX子村申创为“自治区级电子商务进农村综合示范村”。目前通过枸杞“红色”产业，已初步形成“一品一带一生态”的产品网货化发展格局，并通过政府扶持和企业自主发展，已形成了精杞神、珊怡、精杞红、红润果等16家品牌企业。依托枸杞、棉花、特色干果、野生蘑菇、肉苁蓉、戈宝麻等20余种特色产品，及独具特色的民族刺绣、手工艺品、玉器工艺品、奇石等地方特色产品进行线上交易。同时，依托淘宝网“特色中国?xx馆”“掌上xx”“xx微商联盟”等第三方电商平台，带动本地农产品“触网”。线下方面，建立县乡村三级服务平台。全县6个乡镇场设立电商服务站6个，在村队设立农村电商服务网点24个，销售网点34个，初步形成“1中心+6服务站+24服务网点”的县乡村三级电商运营服务体系。一是电子商务微信平台的建立。在电子政务的推动下，在政府部门的网站上，建立电子商务的专用窗口。同时建立智慧园、掌上xx等微信平台，向广大市民宣传电子商务，推送电子商务信息。截至目前，微信平台关注人数已达400余人，在平台上推送的信息已达200余条。二是电子商务产业聚集区功能定位不断完善。目前，xx县已经形成了“一园一馆一条街”产业发展模式。其中智慧产业园拥有产品展示、培训基地、“杞都精创”空间和网创孵化基地、休闲沙龙等多个功能区，打造集销售、仓储、物流和品牌于一体的专业化电子商务产业园区。通过“请进来、走出去”的方式，大力开展电子商务培训。截至目前，今年共培训人员1600余人次。为在全县建立方便用户的新型农村商贸物流配送体系，购置了安检机“方戟安检机10080”用于合作快递物流企业使用。此安检机授权xx县城镇优速快递使用监管。为园区内合作物流企业提供X光安检检测包裹平台。快递成本由原来的每公斤15元低至每公斤4元，内地客户可于5天内收到货物。 开放先导，提升开放型经济发展水平。 n　　依托特色产业促外向型经济发展，积极扶持枸杞产业龙头企业，推动特色产业，提升产品附加值；以我县被授牌为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”为契机成功筹办了进出口贸易政策解读培训班，帮助我县有进出口贸易或准备开展进出口贸易业务的企业经营者和业务人员了解外贸政策及业务。 1 　　9月，xx县完成进出口贸易额235.24万美元，增长17倍，地产品出口或进口落地加工完成235.24万美元。进出口加工业绩增长的主要原因是xx金泰合纺织有限公司进口棉纱52.01万美元、xx金盛汇化工有限公司出口二甲基二硫100.74万美元、xx县驼露地毯有限公司出口地毯加工企业完成了58.13万美元、xx海鹰地毯有限公司的出口24.36万美元业绩，促进了出口的增长。 积极组织贸易企业参加各类展会 n　　一是组织企业走出去参加国外博览会：驼露地毯、北灵新能源、欧亚博三家企业参加XX年第十四届哈萨克斯坦—中国商品展览会，申请展位5个，参展9人；xx易事利包装有限公司参加了XX乌兹别克斯坦中国xx商品展览会。二是精心组织优势企业参加亚欧博览会，共组织11家企业参展：其中：建材展位1个：北灵新能源；农产品食品展位6个：杞福酒业、珊怡商贸、金桑湾生物、天山果业农业科技、精杞神枸杞开发有限责任公司、鑫天格果酒；纺织服装展位4个：银纡家居用品、楚新农业发展、顺合天亿纺织、维郎工业。期间共发放《xx投资指南》500份，各企业发放宣传资料3000余份，为拓宽销售渠道，提高产品竞争力垫底基础。此次亚博会期间xx县签约项目8个，分别是：xx县精合和美贸易有限公司2000万件针织品织衣项目、四川斯琴高娃服饰有限公司200万件服装项目，江苏舒马克电梯有限公司年产800台电梯项目、xx县维郎工业有限公司年产300万件服装项目、xx县楚新农业发展有限公司3000万米织布、100万套服装项目、xx金泰和纺织有限公司1.2万吨捻线项目、xx欧亚博运动器材有限公司体育用品项目、xx顺合天亿纺织有限公司60万套家用纺织品项目。签约金额共14.8亿元。三是积极组织企业参加中国投资博览会，由精杞神、姍怡2家枸杞重点企业参展，9月8日发放xx投资指南、企业宣传材料200余份、接待咨询300余人次，签订枸杞销售合同11吨，合同金额55万元。 　　与此同时XX年我委制定了企业安全生产监督管理工作计划，与15家重点企业签订安全生产目标管理责任书，进一步明确责任。完善了企业安全生产隐患排查治理工作实施细则，深入开展企业安全隐患排查治理专项行动、安全生产集中整治及安全生产月活动。截至目前，共排查工业企业安全隐患28余项，已整改28项，整改率达100%。 深入推行“访惠聚”工作，扎实做好群众工作 n　　XX年初由县商信委和统计局成立了联合工作组进驻大河沿子镇乌什布拉格村和新农开发公司。截至目前向大镇乌什布拉克村及开发公司累计投入资金累计12.26万元。其中购买人身保险1236元，在端午节、中秋节、古尔邦节、建党节等期间商信委会同驻村工作组共走访慰问40余户贫困户、及村队退休老党员，发放面粉大米清油等食用品，共计1350元，对新农公司道路改造投入12万元。期间共发表驻乌什布拉克村工作组105期信息。 加强党风廉政和机关作风建设情况 n　　大力开展一系列党风廉政、机关作风建设活动,一是增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。二是开展党组书记讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个干部职工电脑有廉政警句、身边有廉政格言，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心；三是健全政务公开制度。重点公开委党组重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权；四是以健全反腐倡廉制度为根本，建立健全各项制度，明确公务接待、干部选拔任用、财务审批、个人重大事项报告、党组议事规范等制度；五是将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核，查一岗双责落实情况，重点对领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；六是建设和谐机关，努力在机关内营造朝气蓬勃、团结协作、相互信任、和谐奋进的工作氛围，使机关工作作风有一个大的转变，使机关效率有一个大的提高。 二、采取的主要作法 　　今年以来，我委创新工作思路，以项目为抓手，调结构，抓产业、促转型，帮扶企业抓项目，谋发展。 多措并举推动工业经济发展。 n　　1.抓经济运行，促工业经济快速增长。一方面积极应对发展环境中诸多不利因素的影响，在压力下努力寻找突破口。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。同时,对全县乡及乡以上工业企业尤其是重点监控企业，做到运行情况及时掌握、及时分析、及时反馈，存在问题及时协调、及时解决，促其高速、高效、高质运行，抓好骨干企业的生产，重点抓好盐化、棉纺、矿产、榨油、枸杞等企业的生产，确保了我县工业企业稳步增速。另一方面与统计部门建立了统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强了对经济活动中重大问题的研究分析，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。 　　2.抓技术进步，着力提高企业自主创新能力。一是狠抓技改资金投入。为打牢工业企业发展基础，年初确定了工业固定资产投资过亿元技改投资目标，为确保完成任务，我们多线出击，采取信贷担保、市场融资、利用外资和招商引资等多种办法，千方百计地开辟资金来源渠道，筹措技改资金，收效明显。预计年底超额完成目标任务。二是通过加大项目申请，严格拨付程序，全力保障新建、续建企业正常施工、生产，确保企业项目的顺利投产。 n　　3.抓劳动培训，保障企业用工需求。我县现有14.63万人，富余劳动力2.09万人，具有一定的人力资源优势。采取多种方式开展培训工作，全力保障企业用工需求。一是依托本地纺织服装企业的培训资源开展跟班培训；二是结合正在建设的纺织、服装、地毯等项目，组织人员赴企业总部开展定向培训。先后组织4批次共计225人到山东、河北等地的纺织、服装、地毯企业实地培训；三是着手制定外来务工人员户籍改革制度，并以现有存量房为基础，出台纺织企业职工安置优惠政策，对企业技术工人购房给予政策优惠，吸引其他县内乡镇和周边县市的富裕劳动力来园区就业。 　　4.抓发展思路，明确产业格局。依托丰富的棉花资源和连接两个口岸的交通区位优势，实施“三城七园”错位发展。 　　5.抓企业安全生产，防范安全事故发生。制定企业安全生产监督管理工作计划，与重点企业签订安全生产目标管理责任书，进一步明确责任。完善了企业安全生产隐患排查治理工作实施细则，深入开展企业安全隐患排查治理专项行动、安全生产集中整治及安全生产月活动。 创新工作思路，促进商务工作 　　1.依托特色产业促外向型经济发展。xx枸杞在国内外具有一定的影响力和知名度，引导企业用足用好优惠政策，推动特色产业，提升产品附加值，不断壮大进出口主体队伍；依托龙头企业创建了xx枸杞产业技术创新战略联盟；对重点进出口企业进行跟踪服务，鼓励企业扩大出口规模。 　　2.努力开拓创新，加快特色餐饮业发展。实施美食培育工程，积极发展品牌化餐饮，弘扬民族餐饮文化，xx县特色美食xx族石头焖肉最近入选《xx味道》，该美食曾在第二届中国清真美食文化节上荣获“名菜”称号。 　　3.培育新业态，电子商务热潮兴起。为推动我县电子商务经济发展，抢抓“一带一路”的发展机遇，让电子商务成为未来xx经济发展的“倍增器”和产业升级的“助推器”。 n　　4.积极推广应用xx酒类流通公共信息服务平台，以信息化建设促进酒类行业的规范化管理。积极开展酒类流通公共信息服务平台建设，推广实现“酒类信息平台”的功能应用，加强酒类信息平台对企业信息、销售、电子随附单以及经营数据等方面管理。 　　5.抓寄递物流行业规范化，严格按照三个100%制度落实。截止目前，共出动100余人次，对全县56家营业点进行了定期和不定期检查。重点查看各寄递物流业是否做到“三个百分之百”，其中11家物流寄递企业配备了X光安检设备，均投入使用。对部分检查不合格项目责令企业进行整改，均在规定的时间内完成整改。 三、工作中存在的问题 工业经济运行中存在的问题 　　一是受全球经济下行的影响，整个市场空间收缩、需求下降，部分企业停产减产造成工业增加值有所下滑。 　　二是XX年纳规4户企业，按统计部门要求需补报纳规前两个月数据，致使本年工业增速有所下降。 　　三是清洁能源行业由于限电措施影响，企业不能满负荷生产，影响工业经济增速。 　　四是部分中小企业抵御风险能力较低，企业融资实力弱，缺乏贷款抵押前置条件，很难获得商业银行支持，发展资金不足，影响到企业技术改造、扩大再生产和产品升级换代。 n商贸流通中存在的问题 1.内贸方面： 　　一是今年民生工程便民肉菜直销店体系建设目标任务完成存在困难，目前，我县县城及周边所设便民肉菜直销店已基本能满足城镇居民消费需求。所以，建议将新增任务更改为升级改造。 　　二是市场监管还需加强。目前，县商务行政综合执法大队机构尚不健全，还存在缺编、缺人、缺钱的问题。同时检测手段落后，全面履职难度大。 　　三是缺乏电子商务等相关信息产业人才。目前，无论刚刚起步的个体电商，还是已有领先优势的企业电商，在营销、运营、设计等各个岗位、在高中低各个层次，都有不同程度的人才缺口问题。 2.外贸方面： 　　一是针对外贸经济工作方面缺少相关的专业人才。目前我县缺少对国外政策研究及外贸经济建设的专业人才，对国外市场了解不够深入。 　　二是当前我县缺少进出口贸易型企业及外贸综合服务企业。 　　三是与上级自治区商务厅，州商务局缺乏沟通，不能用好用足自治区、自治州上的一些好的政策。 四、2017年工作计划 n工业经济运行下一步采取的工作措施 　　1.继续加强经济运行分析监测工作。加强经济运行监测和预测预警工作，按时督促各企业每月上报企业运营数据月报，对工业经济运行数据进行详实、科学分析，提出保障经济平稳运行的措施和建议，提升要素保障能力，落实应对措施和办法，确保工业经济平稳健康运行。 　　2.是加大跟踪服务力度，加快重点工业项目建设。抓好重点工业项目建设，打破单个行业左右工业经济的僵局，逐步形成多点支撑工业经济增长的格局，为今年工业经济的发展提供新的增长点。坚持把投资作为加快工业发展最重要的动力，把项目作为投资最重要的载体，充分利用纺织服装产业发展的各项优惠政策，在纺织服装产业项目上实现重大突破。 　　3.是抓实抓细“小升规”工作，确保新增工业增加值对工业增速的持续拉动作用。继续加大“小升规”企业培养，实行分类指导，加大帮扶力度，明确升规路径，确保早日升规入统；对新投产且符合纳规入统条件的，要及时采取帮扶措施，对纳规有困难的企业要加大帮扶力度，全面完成自治州下达的纳规入统任务。 商贸流通下一步采取的工作措施 n　　1.努力推进商贸流通业大发展，一是继续抓好促消费工作，不断拓展城乡市场，扩大城乡居民消费；引导流通企业开展绿色采购和销售，推进商业领域节能减排；支持大型商贸流通企业积极发展连锁经营，鼓励具备条件的流通企业发展电子商务；加快推进现代物流业，大力支持第三方物流企业发展，加快建成综合性与专业性并存的多层次物流配送体系。推动餐饮等生活性服务业创新服务，提升服务质量。二是完善城乡市场流通体系建设。完成城区商业网点规划建设，构建合理规范市场流通体系，鼓励大型流通企业建设乡镇商贸服务中心和物流配送中心。继续推进再生资源回收利用体系建设，完善再生资源回收体系。三是加强市场秩序监管。严格执行成品油行业发展规划和成品油市场准入标准，规范行政许可行为和企业经营行为。四是抓好酒类流通管理，进一步做好酒类经营者备案登记和酒类随附单溯源管理工作，积极实施“放心酒”工程。充分发挥12312投诉服务平台功能，开展诚信兴商宣传活动，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项活动。五是提升市场运行监测和预警水平。 n　　2.建设商贸基础设施，扩大消费市场。着力打造县城中心商圈，促进县城友好时代广场、云展都汇步行衔、市场街南门商业楼完成招商投入运行。做好国际公铁物流园区建设。统一规划，合理布局，打破行业分割。鼓励发展集生态、观光、购物、休闲、美食为一体的休闲美食圈。抢抓“互联网+”新机遇，围绕“电子商务进万村”和“大众创业，万众创新”工程，加快推进我县电子商务运营中心和淘宝xx馆等平台建设，细化电子商务发展规划与操作流程，设立专项扶持资金，建立商品仓储集散中心，加大电商人才的培训力度，建立方便用户的新型农村商贸物流配送系统，为工业品下乡和农产品进城构建快速流通渠道，力争3年内逐步覆盖全县6个乡镇场、97村队和10个社区。 　　3.提升餐饮服务业。优化餐饮服务业结构，扶持重点餐饮企业创品牌、上规模；提升地方特色餐饮档次，发展餐饮美食街、农家乐等大众化特色餐饮，打造地方特色品牌。结合旅游业，大力发展餐饮业，为外来游客提供特色旅游休闲服务，达到旅游和休闲相融合的功能，拉动经济增长，提升餐饮服务业。 　　4.全力促进我县外向型经济发展。提升对外贸企业的服务水平、加强与涉外部门的联系力度，着力壮大出口企业规模、提高出口产品质量，打造出口产品品牌，极力争取各项政策支持。引导企业积极加快外贸结构特别是出口结构调整。严格落实对外贸易相关政策，完成对外贸易目标任务，拉动经济增长。实现商贸服务业跨越式发展，为全面建成小康社会作出应有贡献充分利用两个口岸和xx县国际公铁物流园及综合保税区资源优势，集中精力，发展外向型经济。 n　　5.全力抓好市场监测和调控工作。进一步完善应急预案。认真制定和完善商务领域食品安全、安全生产、市场供应等各种应急预案，积极应对因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件造成的肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的情况。继续扶持和培育重要生活必需品应急保供企业的发展，形成重要生活必需品保供联动协调机制。继续抓好肉菜储备制度，保证在应急状态下能够调得出、用得上。 　　6.严格整顿和规范市场秩序。积极开展联合执法，加强社会监督，全面推行酒类流通备案登记制度，实行酒类流通随附单制度，进一步完善和加强酒类商品溯源制度，确保人民群众喝上“放心酒”。继续牵头组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品以及农村市场重点商品专项整治工作，净化市场环境。同时，进一步加强对成品油、特许经营市场的监管，联合有关部门依法取缔不合法商业网点，规范市场流通秩序。加强与新闻媒体的联系，建立宣传教育引导机制。加强对商务综合行政执法工作的宣传，及时报道商务综合执法工作，不断加大宣传力度，提升商务综合行政执法的社会影响力为商务综合行政执法工作的顺利开展营造良好的工作条件。 外贸流通下一步采取的工作措施 n　　充分利用两个口岸和xx县国际公铁物流园及综合保税区资源优势，集中精力，着力打造“工业强县、外贸兴县”，发展外向型经济。一是争取保税区政策落地xx。积极与阿拉山口综保区、海关及国检局对接，全面掌握阿拉山口各类资源进口相关数据、资源流通走向及进口企业情况。结合阿拉山口综合保税区进口资源利用、加工等方面政策，制定相应方案，争取招商引资一批农副产品和矿产品等加工企业落户xx，将进口资源在我县工业园区生产加工后再销往国外。二是继续加大为有融资需求的外贸企业组织银企座谈会，及时了解企业融资需求。三是全面推广国际贸易“单一窗口”。派专人对接企业办理对外贸易资质。四是扩大跨境电商、市场采购贸易方式。积极推动我县阿里巴巴、淘宝网及本地珊怡、金桑湾、海鹰地毯、欧亚博等企业开展跨境电商业务。 3.认真做好调解，帮教工作 　　要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，最大限度使矛盾纠纷和不安定因素解决、消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社会安定团结。成立帮教小组对辖区内的企业采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。 4.做好出租房，流动人口管理 　　切实加强流动人口管理，对委内干部职工出租的房屋要100%签订责任书，对出租房流动人口要做到底数清，情况明。 n　　5.制定2017年企业安全生产监督管理工作计划，与重点企业签订安全生产目标管理责任书，进一步明确责任。深入开展企业安全隐患排查治理专项行动、安全生产集中整治及安全生产月活动。 党风廉政和“访惠聚”下一步采取的工作措施 　　继续做好党风廉政建设工作，一是严格落实各项制度，严明政治纪律，强化监督，以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展；二是加强廉政教育和警示工作，定期开展廉政教育活动，加强警示教育，加大党风廉政宣传力度；三是抓队伍建设，提高干部职工综合素质，转变工作作风。 　　认真做好“访惠聚”工作，定期与村队开展共建活动，积极解决村队实际困难；推动和打造各类合作社，做好扶贫致富工作；开展村队老党员、老干部的慰问工作；积极做好村队计划生育、民族团结工作。