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- 2022-04-24 发布
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编办XX年上半年工作总结暨下半年工作思路编办XX年上半年工作总结暨下半年工作思路
在区委、政府的正确领导下,在自治区、市编办的关心指导下,区编办紧紧围绕区委、区政府的决策部署,统筹兼顾,突出重点,着力加强机构编制管理,不断提高机构编制工作水平,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、XXXX年上半年工作
重点工作开展情况
n X、深化行政管理体制改革,全面推进政府职能转变和政府机构改革各项工作。根据《自治区党委人民政府关于市县区政府职能转变和机构改革的意见》要求,编办认真梳理了XX个政府工作部门的“三定”规定,并对各部门职能运行情况进行了调研、评估,同时积极与上级业务部门沟通、协调,及时了解周边地区改革动态。深入到各基层单位向各部门主要负责人、工作人员了解职责运行情况、存在的问题,认真听取各方面意见建议,并将征求到的有关政府机构改革意见建议整理归纳后,及时反馈给区委、区政府主要领导,在此基础上结合X区经济社会发展需求和现行体制机制运行状况,反复征求各部门意见建议,严谨论证研究,初步提出了《X区政府职能转变和机构改革方案》,已经区委、区政府主要领导同意,报市编委予以初审,为全面推进政府职能转变和政府机构改革奠定了基础。
X、深化行政审批制度改革,促进行政审批快速高效。
根据《自治区党委人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求,对全区具有行政审批事项的单位逐一进行梳理,同时带着问题重点对住房保障和城市管理局、档案局、发展和改革局等单位进行实地走访、调研,就现具有的行政审批事项执行情况、存在问题、是否存在需取消或整合的审批事项等方面进行了交流、探讨。在扎实调研、论证的基础上对梳理出的XXX项行政审批事项进行认真的清理、合并。取消和调整行政许可事项XX项,合并调整行政许可事项XX项,保留行政许可事项XX项,加快了行政审批大“瘦身”,大力压减调整行政审批事项XX%。已以《区人民政府关于印发X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》文件印发执行。
n X、理顺市、辖区职责交叉,为顺利完成承接职权下放工作奠定基础。为进一步理顺辖区、部门之间的职责交叉,适当进行职能调整,顺利承接市上下放的事权,我办根据市、区有关事权划分相关文件,详细梳理了XXXX年、XXXX年、XXXX年、XXXX年以及XXXX年市与X区之间在经济管理、编制管理、人事管理、劳动和社会保障管理、城市建设管理等方面的事权划分事项,并对运行的主体、人员编制的配备、运行情况及存在的问题逐一进行了说明。在此基础上我们积极与各部门沟通,结合X区目前社会经济发展情况,就需要进一步明确市与辖区的职能职权、需要市上下放的职能职权以及X的财税体制、高新区体制机制方面提出了合理的意见建议,形成了《X区关于市和X区事权划分的意见》。经区委、区政府主要领导同意,已上报市编委,为进一步理顺市与辖区间的职责交叉、顺利承接市上下放职权、适当调整各部门职能奠定了前期基础。
X、稳妥推进事业单位分类改革。按照中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求,结合我区实际,我们按社会功能将现有XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,初步进行了模拟分类。
职能工作开展情况
X、进一步完善党政群机关和事业单位机构编制实名制数据库。严格按照区委、政府人事任命、调整及退休等文件,及时更新党政群机关、事业单位编制实名制信息库的内容,为区领导决策提供准确的机构编制信息。并及时向市、自治区上报我区行政、事业机构编制实名制库信息,并在X机构编制网进行公示。
n X、认真审核人员编制,严把机关事业单位招录人员关口。在对行政事业单位人员编制情况进行认真摸底、严格审核的基础上,按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的原则,提出了XXXX年行政及政法系统招录XX名公务员的计划,同时审核招录XX名免费师范生和XXX名特岗教师的计划,为充实我区人才队伍建设提供了编制保障,奠定了前期基础。
X、简化新招录工作人员列编注册工作程序。结合党的群众路线教育实践活动的开展,我办就征求到的意见建议,及时向主要领导反映、建议,通过积极努力,简化了列编注册程序。现已将X名选调生、X名司法局定向生列编注册,缩短了列编时间,简化了列编程序,为新招录工作人员能及时得到岗位设定、工资核发提供了便捷途径。
X、圆满完成事业单位网上登记年检工作。本着“以人为本,快捷高效,优质服务”的原则,早部署、早准备,严格程序、严格把关,确保了年检质量全面提升。同时认真做好登记档案、数据库维护和印章管理工作,完善了“一户一档”式管理制度,做到档案齐备、规范。XXXX年已登记事业单位XX个,应参加年度检验事业单位XX个,不需参加年检事业单位X个。未参加年检事业单位X个,年检合格XX个,年检合格率达到XXX%,核准变更登记X个。通过网上登记年检,了解掌握了各事业单位职责履行情况,增强了各事业单位依法登记的意识,提高了事业单位登记管理水平。
n 扎实开展党的群众路线教育活动,切实转变机关作风。一是活动开展以来,编办按照区委、区政府的统一安排部署,迅速召开了动员会,制定了实施方案,成立了领导小组,并派专人负责此项活动,进一步完善了机关干部各项管理制度和管理办法。二是为确保活动取得实施,编办以“大走访、大调研”活动为契机,深入机关、街道、学校、社区,通过召开座谈会、测评会、发放调查问卷等方式,广泛征求社会各界人士的意见建议,并将梳理结果纳入销号制度逐一整改,整改结果定期进行公示,自觉接受监督。截止目前,已集中学习XX次、编发信息XX篇、采用XX篇,撰写心得体会XX篇、调研报告X篇、理论文章X篇,开展“三同”锻炼X天。三是扎实开展“门难进、脸难看、事难办”及打造“两优”发展投资环境专整治活动,结合机构编制核查工作,为全面开展“在编不在岗”活动提供准确的机构编制信息。三是坚持边学边查边改,把边查边改贯穿始终,对征求到的意见认真对待,领导班子认真研究,分头解决,截至目前,共征集到意见建议XX余条,梳理汇总意见X条,上报意见建议X条,已整改X条。四是深入开展领导干部下基层活动,主动与帮扶对象进行对接,定期进行走访帮扶。
n 积极开展党风廉政、精神文明建设各项工作。按照区委、区政府统一安排布置,编办积极开展党风廉政和精神文明各项工作,研究制定了《编办XXXX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工实施方案》和《编办XXXX年精神文明工作安排》,按照要求、时限及时完成牵头分工任务。
二、存在的困难和问题
对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源,还有待进一步深入研究;
对于各项机构编制管理的规定如何合理科学地贯彻到位,还有待进一步深入探讨;
对于如何做好落实和承接行政审批事权下放工
作,如何加强后续监管以及人员的培训工作,还需提前规划。在如何做好行政体制改革和事业单位分类改革各项任务方面还须早谋划、早准备。
三、下半年工作思路
根据区委、区政府人员任免人员文件及区人社局人员调整、退休文件及时更新实名制数据库。
根据招录文件及时将新招录的工作人员及XXXX年度招聘的特岗教师列编入库。
按照市上对机构改革方案的批复,制定X区政府职能转变和机构改革实施方案,调整规范机构设置,并结合市上下放到X区的行政审批事项,重新制定各部门“三定”规定。按照新的职责和机构设置,重新确定各部门人员编制。
结合行政审批事项改革工作和政府各部门“三定”规定,集中审核、确认各部门的行政职权,初步编制政府及其它工作部门权力清单。
n 建立行政审批制度改革工作部门联席会议制度,承接好自治区、市下放我区的审批事项,继续对区级行政审批事项进行清理,最大限度减少行政审批事项。
进一步完善编制实名制管理制度,着力优化完善编制实名制管理系统,加强实名制信息的审核,及时更新实名制信息,确保实名制信息真实准确,夯实管理基础。
全面完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务。
根据区委宣传部安排的创建文明城市要求,完成各项工作任务。
完成全年招商及争取资金任务。