编办xx年上半年工作总结暨下半年工作思路_1 7页

编办XX年上半年工作总结暨下半年工作思路编办XX年上半年工作总结暨下半年工作思路 　　上半年，在区委、政府的正确领导下，在自治区、市编办的关心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧密围绕中心、服务大局，以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、机构编制管理工作等任务为重点，强化部门自身建设，积极适应改革新常态，开创机构编制工作新局面。现将半年来工作情况总结如下： 一、XXXX年上半年工作 重点工作开展情况 n　　X、全面完成建立政府工作部门权力清单制度工作。按照《自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单实施方案的通知》，制定了《X区人民政府建立政府部门权力清单制度实施方案》和《建立权力清单制度工作指南》，将XX个政府工作部门、X个直属事业单位以及做为试点单位的X个乡镇和X个街道办事处纳入实施范围。围绕各部门所执行的法律法规，严格遵照职权法定、权责一致的原则，采取“三报三审三回”工作方法，对各部门行政职权事项进行全面清理，形成了X区本级政府部门拟保留行政职权事项及清理调整意见。目前权力清单和责任清单已经区政府常务会议研究通过，并在X区政府网站和《X日报》公布实施。共保留行政职权事项共XXXX项，清理调整行政职权事项XXX项，其中，取消XX项，不列入XXX项。全区XXXX项行政职权对应的责任清单XXXXX项。其中，责任事项XXXX项，追责情形XXXXX项，担责方式XXXX项。“两个清单”公布实施后，任何部门不得擅自增加、消减和变更行政职权事项及内容，不得“截留”或变相行使已经取消、下放和转移出去的行政职权，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。通过建立政府部门权力清单和责任清单制度，进一步加快了政府职能转变，规范行政行为，优化政务环境。 　　X、扎实推进行政审批制度改革。认真做好国务院、自治区、市行政审批事项下放的承接工作，进一步加强对行政审批工作的后续监管，依法严格控制行政审批，规范行政审批行为，促进依法行政和服务型政府建设。根据《关于做好国务院取消行政审批事项落实工作的通知》和《关于自治区农牧厅调整行政职权事项的复函》，印发了《关于做好国务院取消行政审批事项落实工作的通知》，要求督促政府相关部门对应做好取消行政审批事项的落实，并积极做好与上级相关部门的后续衔接。 n　　X、推进事业单位分类改革。一是全面实现事业单位法人证书“三证合一”。XXXX年对所有事业单位换发了新版事业单位法人证书。新版事业单位法人证书实现了事业单位法人证、机构代码证、统一社会信用代码证“三证合一”。统一社会信用代码作为事业单位法人的“身份证号”，能有效识别法人主体身份，便于信息共享和辨别真伪，有助于提高行政效能、推动社会信用体系建设、优化政府监管和服务。二是按照自治区编办安排，完成行政类事业单位机构、编制及人员情况摸底工作，并上报自治区编办，为推动事业单位分类改革打下基础。三是深入到区城管局、园林农牧水务局、教育体育局、文化旅游局、人力资源和社会保障局，组织人员对我区行政执法情况深入调研，讨论研究行政执法中存在的问题，提前谋划我区行政综合执法改革工作。 　　X、全面启动统一社会信用代码赋码换证工作。根据X市《关于开展区直机关、区编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作的通知》要求，对辖区党政机关、群团组织开展统一社会信用代码赋码的初领工作。X月份开始，全面启动党政机关和编办直接管理机构编制的群众团体的统一社会信用代码赋码换证工作。 职能工作开展情况 n　　X、进一步完善党政群机关和事业单位机构编制实名制数据库。进一步完善机构编制信息管理平台，严格按照区委、政府人事任命、调整及退休等文件，及时更新党政群机关、事业单位编制实名制信息库的内容,根据招录文件及时将招录的XXX名人员列编注册，为区领导决策提供准确的机构编制信息。 　　X、认真审核人员编制，严把机关事业单位招录人员关口。在对行政事业单位人员编制情况进行认真摸底、严格审核的基础上，按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的原则，提出了XXXX年上半年行政、事业及政法系统招录公务员的计划，同时，审核招录XXXX年免费师范生计划，为充实我区人才队伍建设提供了编制保障。 　　X、圆满完成了XXXX年度事业单位网上年度报告工作。印发了《关于做好XXXX年度事业单位法人年度报告公示及新版〈事业单位法人证书〉换发工作的通知》，对年度报告公示内容、年度报告公示流程、换发新版《事业单位法人证书》提出了明确要求，并严格按照时间节点，认真做好XXXX年事业单位年度报告公示工作。我区共有事业单位XX个，其中，已登记XX个，未登记X个，参加年度报告公示XX个，未参加年度报告公示X个。并及时做好事业单位变更登记工作。通过开展事业单位年度报告工作，了解掌握了各事业单位职责履行情况，增强了各事业单位依法登记的意识，提高了事业单位登记管理水平。 n　　X、完成机构设置、编制调整等相关事项。协调召开了XXXX年第一次编委会，研究了有关机构编制事宜。一是设立了X区科学技术协会机关，将X区科学技术协会机关列入机构编制管理序列，分别从青山公园管理所、环境卫生管理站、原石炭井城管所各调整出X名给科协机关。二是撤销X区石炭井城管所，并将人员编制进行划转，设立X市X区住房保障中心，为X区住房和城乡建设交通局所属副科级事业单位。三是优化整合X区妇幼保健和计划生育技术服务机构编制，进一步完善机构设置、理顺了职责。四是对全区所有中小学重新调整了教职工编制数，进一步优化盘活教育编制资源，科学合理确定各学校教职工编制，让编制资源最大限度地为教育发展服务。五是为我区司法局增加政法专项编制X名，分别给X区委组织部、宣传部、统战部、政法委各增加副科级领导职数X名。六是对法、检两院机构编制及实有人员情况进行摸底调查，完成法检两院机构及人员编制整体上划。 　　X、完成XXXX年度政府工作部门职责履行评估工作。根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》规定，编办于XXXX年X月中旬至X月底，会同有关部门对X区安全生产监督管理局等X个政府部门职责履行情况进行了评估检查，全面准确了解和掌握各部门在职责履行中出现的新情况、新问题，进一步理顺了职责关系，规范政务管理，严格依法行政，科学合理调整职责配置，促进各部门正确履行职责。 n　　X、开展了对机关事业单位借调人员清理工作。为严肃组织人事编制工作纪律，进一步规范机关事业单位用人行为，根据《关于印发的通知》(石大党办发〔XXXX〕XX号)，编办X月开展对全区机关事业单位进行了一次彻底的摸底、清理工作。共清理出借调人员XXX名，退回原单位XXX名，因为特殊原因继续工作人员XX名，清理率达XX%。 　　X、积极开展党风廉政、精神文明建设等各项工作。按照区委、区政府统一安排布置，编办积极开展党风廉政和精神文明各项工作，研究制定了《编办XXXX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工实施方案》和《编办XXXX年精神文明工作安排》，按照要求、时限及时完成创城、创卫等工作。积极组织编办党员干部开展“两学一做”主题教育实践活动。 二、存在的困难和问题 　　对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源，还有待进一步深入研究。 　　对于如何做好落实和承接行政审批事权下放工作，如 　　何加强后续监管以及人员的培训工作，还需提前规划。 三、下半年工作思路 　　积极稳妥推进相关改革。按照自治区、市的安排部署，深入推进事业单位分类改革、行政审批制度改革和行政综合执法改革等各项工作。 　　进一步完善编制实名制管理制度，着力优化完善编制实名制管理系统，加强实名制信息的审核，及时更新实名制信息，确保实名制信息真实准确，夯实管理基础。 n　　深入推进政府工作部门权力清单制度工作。研究建立清单动态调整机制。编制权力清单办事指南并向社会公开，优化工作流程，提高行政效能和服务水平。 　　积极争取政策，做好争编制设机构工作。根据我区经济社会发展需要，加强与自治区、市编办沟通协调，为我区在城市建设、经济管理、教育发展等方面争编制、设机构，更好地服务大局发展。