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- 2022-04-24 发布
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编办关于事业单位分类改革工作总结编办关于事业单位分类改革工作总结
XX区结合学习贯彻党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,结合本区实际,提前谋划,三项措施扎实做好事业单位分类改革工作。
一、认真做好事业单位分类工作
目前,我区共有事业单位XX个,全额预算事业编制XXXX名,其中:全额预算事业编制XXX名,教职工专项编制XXXX名。按照中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,结合我区实际,按社会功能将现有XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,进行了模拟分类。
严格认定标准和范围。为确保分类科学准确,对XX区各级具有行政审批事项的事业单位进行了调查摸底,摸清了设定审批事项的法定依据,包括法律、法规、规章或国务院的决定,具体到文号、章、节、条、款及内容。根据国家有关法律法规和中央有关政策规定,按照是否主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能,从严认定承担行政职能的事业单位。
n 细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,参照自治区编办《XX事业单位分类目录》,将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。
加强与自治区、市机构编制部门沟通协调。事业单位分类改革工作关系到我区事业单位今后的改革和发展,应谨慎认真对待,既要保证准确把握文件精神和政策要求,对事业单位实施科学分类,确保如期完成分类任务。又要立足长远,积极主动谋划好推进分类以后的配套改革工作。我区积极主动与自治区、市编办多次沟通协调,初步形成了我区事业单位模拟分类方案。
二、用好用活聘用人员编制
n 为进一步推进事业编制分类管理工作,激活用人机制,根据自治区《关于事业编制实行分类管理的实施意见》文件精神,考虑我区机关单位的实际需要,今年我区将区委办公室和区园林和农牧水务局共X名机关后勤服务事业空编置换为聘用人员编制。目前,X名聘用人员编制已按照相关规定和程序报市、自治区编办审批同意,并经XX区编委会研究同意,将X名聘用编制分别核定给区委办公室和区园林和农牧水务局使用。下一步我们将进一步认真学习自治区相关文件,深刻精神实质,推进事业编制分类管理工作健康有序开展。一是建立与组织、财政、人力和社会保障部门及用人单位相互协调、相互配合的运行机制。二是督促用人单位主管部门和用人单位严格按照《XX市聘用人员编制管理暂行办法》聘用人员,并签订劳动合同,落实工资福利和交纳社会保险金。三是建立占用聘用编制人员的考核、管理和绩效工资发放制度,加强对聘用人员的管理。
三、谋划好事业单位法人治理结构建设试点工作
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将“建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”我们将按照自治区、市有关安排部署,提前谋划,认真学习分类推进事业单位改革、建立事业单位法人治理结构建设相关文件,全面了解和掌握相关政策,自觉破除与改革要求不相适应的思想观念和模糊认识,不断提升对法人治理结构建设工作重要性和必要性的认识,增强工作的紧迫感和使命感,为推进事业单位法人治理结构建设试点随时做好思想准备。