行政执法局xx年上半年工作总结与下半年工作计划 10页

行政执法局XX年上半年工作总结与下半年工作计划　　XX年是“十二五”规划实施的开局之年，我局的城管执法和市容管理工作紧紧围绕“双创”，以群众关心的热点、难点问题为工作重点，抓住城管环卫体制改革的有利契机，以主干道环境综合整治为突破口，以“队伍网格化、管理标准化、督查制度化、奖惩公开化”“四化”和“学习型队伍”建设为抓手，坚持以大整治、大拆违促进市容环境大提升，坚持教育与处罚相结合的原则，加大市容管理力度，确保“双创”工作顺利推进，全面提升全区市容长效管理和行政执法水平，努力创建整洁优美、文明有序的市容环境。 一、上半年工作开展情况 　　1、解放思想，开拓创新，不断推动市容管理再上新水平 n　　我局进一步解放思想，开拓创新，制定了《铜陵市郊区城市管理执法目标管理责任制及市容环境卫生管理考核测评办法》和《郊区行政执法局网格化管理制度》，不断提高市容管理工作水平，为广大人民群众提供更好的人居环境，提高生活质量。一是定人定岗，分片包干，将全区分为3片，即铜都大道、铜官大道-滨江大道和其他片区，分别由铜都大道中队、市容中队和城建中队负责，结合实际，每片分为3-4个岗段，定人承包，将所有的日常管理任务和执法任务落实到个人。局领导不定时进行巡查并将巡查结果作为评先评优的根据，不断完善市容管理责任制和激励约束机制。二是大力应用现代化管理方法、手段。积极争取市数字化城管信息指挥系统向我区延伸，将电脑、网络等技术应用到城管执法和市容管理等方面，做到既提高工作效率，又规范行政管理。三是以环卫保洁责任区下划为新起点，改革环卫事业体制，环卫工作尝试市场化运营。按照市里统一部署，所有新下划路段的清扫保洁要交由物业公司或保洁公司，参与市场竞争，提高工作效率和服务水平；同时延长保洁时间，加大保洁力度，保洁时间从早晨6点至晚7点，部分路段特别是铜南苑、金苑小区等重点地段保洁时间延长至晚9点，加大了对慢车道和人行道的保洁力度，高压冲洗车坚持每天对辖区内6条主干道进行冲洗，清扫车也每天坚持在铜都大道等重点路段清扫。 　　2、突出重点，攻克难点，狠抓市容管理薄弱环节 n　　为确保查违拆违工作进展顺利，我局按照“下定决心，全力以赴，确保打赢查违拆违攻坚战”的工作要求，动真碰硬，加大城乡规划监察工作力度，强势推进查违拆违工作进度，继续开展查违拆违工作，基本实现近郊无违章搭建现象，为辖区内“双创”工作开展营造了良好的建设环境。集中整治了铜山社区以及宝山村、天店路一带违章建设和拉架乱建现象，共拆除违章建筑户107户，拆除面积约23000平方米。其中集中强制拆除铜山、白鹤、古圣等社区卫星图斑点上反映的违法建筑11户，拆除面积约1万平方米；依法助拆白鹤临时菜市场违建棚子21户，面积约1200平方米。 　　加大对摊点乱摆乱占、乱贴乱画、乱拉乱挂以及城郊结合部、城中村、居民小区卫生死角等违法行为的整治力度，切实履行执法职责。纠正出店经营行为45起、乱堆乱放、乱拉乱挂等行为40起、占用人行道停车行为22起、集中清除路灯杆体及报刊亭上“牛皮癣”告380余处，粉刷墙体广告900余平方米，共查处乱贴乱画50余起。 　　针对渣土等易泼洒物随意泼洒和车辆带泥上路及乱倒渣土现象，联合市交警支队大桥大队开展渣土等易泼洒物专项整治行动。突出薄弱时段和地段，以铜都大道为中心向沿新路和光荣大道延伸，加大巡查和执法力度，加大处罚力度，实行全天候监察，真正使长效管理落到了实处。 　　成立“双创”督查组，实行周督查、月测评机制，每周不定期督查辖区各责任片区市容环境，近期共督查25次，共发现问题120余处，对督查中发现的各类市容环卫问题要求各责任单位及时进行整改，切实推进“双创”工作落到实处已及时得到整改115余处，其余正在整改。 n　　加大对户外广告的管理。一是简化户外广告设置等审批项目程序，限时办结，提高工作效率。二是强化未经许可设立广告的查处力度，对大桥管理处未经规划许可在铜黄高速入口处设立大型立柱式广告位和白鹤安置点综合楼的新增未审批广告牌进行了查处，共下达限期拆除通知书6份，责令其补办相关手续或限期拆除。 　　加强公厕的管理。按照“人员不减、标准不降、服务文明”的要求，搞好公厕的免费开放，提升公厕服务水平，加强文明服务质量。一是对桥南市场公厕、磷铵市场公厕等公厕的标示牌进行了全面更换，做到与全市统一标准；二是安排专人对公厕内进行药物消杀，做到无蚊蝇；三是对异味大的公厕采取点蚊香、吊挂樟脑丸等除臭措施，并在公厕的洗手台放置洗手用小香皂等；四是对公厕内长期存在的尿碱、便垢等污渍泼洒硫酸清洗；五是对公厕的保洁实行专人负责,并逐步做到规范化、标准化，公厕内外环境、设备设施保持整洁、卫生、完好。 　　加强文明执法，着重强化队员的三种意识，即依法行政的意识、忍辱负重的意识、为民服务的意识。 　　3、加大宣传，强化监督，营造良好的管理氛围 n　　市容长效管理要真正落实到位，必须赢得广大民众的支持和参与，我局通过宣传，营造浓厚的氛围，促进市容管理上水平。一是加强自身宣传。切实发挥执法队员熟悉城市管理的优势，积极向报纸、杂志、电台投稿，大力宣传在城市管理涌现出来的好人好事，大力宣传队员依法办事、秉公执法、文明办案的良好形象，得到了各级领导和群众对我们工作的支持；二是加强舆论宣传。与新闻单位加强沟通、联系，开展共建活动，重视新闻报道和舆论监督，全过程、全方位地报道市容管理、执法工作，切实发挥了舆论宣传作用。三是加强社会宣传。充分发挥城管宣传车和城管队员进门入户等多种形式，加大宣传工作的力度，把宣传工作做到单位、做到社区、做到家庭，使市容工作最大限度地得到了群众的支持。截止目前，共刊发相关工作报道40余篇，发放《城市文明守则》和宣传单2000余份。 　　4、突出重点，坚持全面管理与专项整治相结合。 　　在强化市容管理和城管执法的同时，针对一些市容环卫突出问题，集中开展了各项专项整治活动。相继开展了户外广告专项整治，“四旁三包”专项整治，“牛皮癣”小广告专项整治，渣土运输专项整治、主干道“脏、乱、差”专项整治和“店外店”专项整治等活动，通过专项整治摸索出一套切实可行的办法，针对铜南苑门前机动车占道停放问题，建立起“城管管理、交警处罚”的有效管理模式等，进一步推进了“双创”工作的深入开展，加快了我区“双创”工作步伐。 　　5、完善管理，提升服务层次，落实民生工程和农村清洁工程。 n　　工程类大通和安铜公厕项目5月中旬完成封顶，目前正在进行室内外装潢；白鹤中转站项目墙面瓷砖已贴好，预埋件已埋好，地沟和基坑也做好，轨道基础完工，为尽快完成垃圾压缩设备的安装，6月3日完成用电申请，并交纳安装电力设备工程款15483元，现电力设备的安装完毕，中转站设备开始安装。 　　采购类项目垃圾桶、板车完成验收并投入使用，5月8日拉臂车完成验收。 　　铜山镇垃圾中转站4月初已完成规划选址和图纸的设计工作，“一书两图”已上报省建设厅，地点设在铜山镇铜显小区对面，征地基本结束，4月28日招标结束，确定了施工单位，场地已平整，5月23日桩基工程开工；目前各村已聘用保洁人员20名，改建、新建垃圾池20座；垃圾中转站设备已委托市执法局统一采购；灰河垃圾中转站已进入“一书两图”和选址阶段。 　　加大宣传，扩大民生工程社会影响，最大限度地调动各方参与民生工程的积极性、自觉性和主动性，在铜山镇召开各村、村民组负责人会议，传达省农村清洁工程相关政策和要求，发放《致广大村民的一封信》近500份。 　　5、坚持突击检查与长效管理并重，“双创”工作力度不减。 n　　加大“双创”工作力度。全局上下激情不减，力度不减，人力不减，克服松劲、厌战情绪，确保创建工作连续性，各管理中队继续加强主干道整治力度，重点整治铜都大道、淮河大道等路段占道经营、出店经营等问题，尤其是神仙山公墓、殡仪馆卖花摊点，铜南苑洗车点，白鹤菜市场及沿街广场临时摊点，皖能发电厂早餐群点，段门口小学门前流动摊点和金苑小区两侧门面营业网点的整治；全面清除各类沿街广告和建筑垃圾，重点清除铜都大道和淮南大道沿街私立广告牌、墙体小广告和路灯“牛皮癣”，清理淮河大道南段、隆门路、滨江大道至铜都大道大通段的建筑垃圾，落实各经营网点和单位“四旁三包”责任制，加大监管和处罚力度；加强对“薄弱时段、薄弱地段”的管理，对重点地段死看硬守，对金苑小区、白鹤菜市场、铜南苑小区和丽景花园城安排执法人员轮班巡查整治，值班时间为早7:00至8：00，晚17:30至21:00；加大道路清扫力度，延长保洁时间，增加垃圾清运次数，及时清除各类卫生死角，增添环卫基础设施，加大城乡结合部和城中村保洁力度，铜都大道和淮南大道的慢车道、人行道做到每日一普扫，隆门路、铜官大道等扬尘污染严重的路段做到每日一冲洗；加强公厕管理，做到标示到位、清洗到位、管理到位；城管执法队员和环卫保洁员严格继续按照城管网格化管理和市容目标考核的要求，分段包片，责任到人。 　　加大市容曝光查处力度。利用数字化城管信息平台和市级相关媒体，对破坏市容环境的占道经营、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行曝光，并依法予以查处。 n二、存在的困难和问题 　　1、市容管理缺乏有效的策略和手段，突击整治，应付检查的情况还比较普遍，难以达到标本兼治的要求。 　　2、对督察发现的问题整改不到位的现象还时有发生。 　　3、对群众宣传发动教育的力度不够，占到经营，占到摆放等问题时有发生。 　　4、施工工地车辆带泥上路现象还时有发生，道路泼洒显现严重。 　　5、抢建、顶风违建现象还时有发生，由于违法建设当事人受利益驱使，使得违法建设屡禁不止，特别是城乡结合部及重点工程征迁区域范围内的村民个人建房、宅基地拆旧建新、老房翻建加盖等现象呈高发态势。 　　在下一步工作中，我们将进一步加大力度，采取积极措施，切实解决上述问题。 三、下半年工作目标和措施 　　我局将在市执法局和区委、区政府的正确领导下，进一步加大市容管理和城管执法力度，更新理念，转变方式,加强部门协作，齐抓共管，全面完成各项工作任务。 　　1、进一步在宣传发动上加大力度，严肃工作纪律，克服畏难情绪，对“两创”工作再次进行布置落实，全面推进城市管理工作精细化和网格化，确保“双创”工作有序推进， n　　2、抓住“双创”有利契机，进一步加大行政执法的工作力度，重点查处违法建设、占道经营、乱拉乱挂、道路泼洒等违法行为，基本遏制全区新的违章搭建，逐步清除居民小区、单位内部原有的违章搭建，切实履行行政执法职能，维护行政执法的严肃性。 　　3、继续做好“双创”各项工作，提高城乡环境卫生净化水平。一是加大检查考核力度，提高环卫作业精细化水平；二是消灭卫生死角和野垃圾场，落实属地管理责任，建立长效管理机制；三是扎实推进城乡垃圾一体化处理工作，提高环卫行业公共服务水平；四是加强环卫设施管理，提高环卫设施的配套水平。 　　4、继续推进环卫民生工程建设，确保省、市民生工程顺利完成。 　　大通和安铜公厕、白鹤中转站、铜山垃圾中转站工程正在紧张施工中，确保10月底竣工投入使用。 　　5、进一步加大督查、巡查和考核力度，强化整改，发挥网格队伍的作用，加强日常管理，确保市容长效管理。 　　6、进一步完善局内部管理体制，形成争先进位的态势，促进各项工作的开展。 四、工作建议和意见 n　　1、郊区地处城乡结合部，保洁面积较大，建议增加保洁费用，按网格化和延长保结时间的要求，目前路段保洁费用远远不够，必需增加经费，增加保洁员，才能使网格化不走过场。 　　2、建议加大运输车辆“治超”力度，要治超载、治超高、治超速，减少路面泼洒，减少保洁员的工作量，减少空气中粉尘，减少路面损失。 　　3、建议多设立建筑垃圾消纳场所，让建筑垃圾有地方倾倒，同时加大对偷倒建筑垃圾的查处力度，要严管重罚，减少倾倒建筑垃圾对市容环境的影响。 　　4、市民环卫意识高低不一，环卫有偿服务费收费难度大，乱丢、乱扔现象严重。