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- 2022-04-24 发布
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街道XX年综治工作总结 XX年度,解放街道的社会管理综合治理工作在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,在区委、区政法委、区综治委和街道党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,以全力维护社会稳定为工作中心,以深化平安建设为工作重点,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,不断加强和完善社会治安综合治理工作机制,以创建“平安街道”、“和谐社会”为载体,全面推进社会治安防控体系建设,深入开展“重点地区排查整治”工作,狠抓社会治安综合治理各项措施在基层的落实,为辖区社会的稳定和经济的发展创造了良好的环境,社会治安综合治理工作取得了成果。现将一年来的主要工作总结如下:
一、围绕一个中心
XX年街道综治工作的中心就是维护社会稳定。我们的各项工作都紧紧围绕这一工作中心,努力创建“平安和谐社会”。
n 街道立足于为经济建设、社会进步、群众安居乐业营造良好的治安环境,着眼于正确处理改革与发展稳定的关系,进一步加强和改进对综治工作的领导,切实增强开展综治工作的责任感和使命感,切实抓好各项综治措施的落实,有力地维护了社会的和谐稳定。具体来说一是全面落实责任制。街、居和辖区各单位综治组织第一责任人、直接责任人和具体责任人严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实做到了认真履职、各负其责,全面建立“一岗双责”工作制度,逐步形成权责有机结合的工作机制。二是规范实绩考核。加强了对各社区、各单位综治、维稳责任人的实绩考核,推动综治维稳工作良性发展。对社区及辖区单位驾驭治安局面能力和防止群体性事件、敏感时期赴省进京上访事件将作为评先评优重要依据。三是大力推进矛盾纠纷预防和化解。高度重视矛盾纠纷源头治理,建立健全充分反映民意的决策制度,避免因政策不当影响甚至损害群众利益,引发社会矛盾。建立健全社会保障救助体系,切实解决好弱势群体的实际困难和问题,让广大人民群众共享改革发展之成果。高度重视民生问题的解决,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尤其着力解决好土地征用、城市建设征迁、环境保护、企业改制和涉法涉诉中群众反映的热点问题。四是完善信访工作机制,畅通信访渠道。建立健全综合协调机制、化解机制、信息汇集分析机制、督查工作机制,把信访工作的重心从事后处理,及时转移到事前排查化解上来,确保信访办结率上升到100%,杜绝赴省进京非正常上访,赴市委市政府堵门等非正常上访,对反复缠访闹访,严重扰乱公共秩序的非正常上访行为,坚决依法处置到位。
二、坚持一个方针。即坚持打防结合,预防为主的工作方针。
n 街道办事处深入开展重点地区排查整治活动,建立健全经常性的工作机制,积极预防各类事件的发生针对辖区社会治安出现的新情况、新问题,积极查找工作中的薄弱环节和存在问题的根源,经常性地开展排查整治活动。今年从年初开始,街道综治委就进行了专题动员部署,进一步明确了排查整治工作的意义、指导思想和工作任务,全街道各村、各部门、各单位迅速贯彻,全面展开,通过落实排查整治各项工作措施,着重弥补综治平安建设中的薄弱环节,解决突出问题,及时发现和消除不安定因素,努力化解各类矛盾纠纷,预防和控制各类违法犯罪,巩固平安建设既有成果。
n 为了保障XX市“大建设”的顺利进行,根据街道实际,今年着重对拆迁区域进行了社会治安重点地区的排查整治工作,取得了一定成绩。具体做法:一是成立了领导小组,加强对排查整治工作的领导,保证工作不走过场。二是强化宣传,营造浓厚的社会氛围。主要是通过举办板报展、张贴宣传标语、办宣传栏、印发宣传资料等多种形式,广泛动员,大造声势,使排查整治工作家喻户晓、深入人心。三是深入开展排查整治、消除社会隐患。街道把征迁区域、农贸市场、“城中村”、城乡出租房屋、旅店、棋牌室、网吧、游戏室、交通运输、公共卫生、食品药品、液化气、烟花爆竹等治安复杂部位和场所,参与邪教、社区矫正、刑释解教、精神病患者等重点人群,作为排查整治和教育管理的重点,按照街道不漏村(居)、村(居)不漏户的要求,逐村(居)逐户进行了地毯式排查。对排查出的重点区域建立台帐,逐一登记造册,进行备案,实行动态排查控制。对排查出的重点地区和主要问题,进行了归纳梳理分析,落实责任制,确定整治牵头单位、整治参与单位和责任人,提出了整治时限、整治措施,进行了整治工作。今年下半年,街道又对二钢新村征迁区域,重点加强了排查整治工作。由于二钢征迁区域征迁户数较多,约4000户,人员复杂,各种矛盾错综交杂,谣言四起。街道采取了一系列有效措施,加强了组织领导,组织人员开展了集中排查整治,并采取了透明征迁、公平征迁以及逐门逐户解释、做思想工作,积极调处各种矛盾纠纷,打击偷盗及其它违法犯罪活动等做法,取得了较好的社会效果。目前,二钢新村征迁区域社会治安平稳,征迁工作正有条不紊的进行之中,目前已完成征迁任务的80%。
三、加强八项重点工作
一是继续深化平安建设,构建和谐社会
n 街道立足于为经济建设、社会进步、群众安居乐业营造良好的治安环境,继续深化平安建设活动。根据区政府提出的建设“平安龙子湖”区的目标、任务和要求,制定了建设“平安街道”、“平安单位”、“平安学校”、“平安社区”等平安创建计划,并切实抓好各项措施的落实。一是加强创建活动的组织领导。街道把创建“平安和谐社会”活动作为执政为民保一方平安的一项政治任务,纳入“三个文明”建设的总体规划,摆上重要日程,成立了相应的领导和工作机构,制定了工作方案,按照“谁主管、谁负责“、”条块结合、以块为主”的原则,明确各自的职责任务,发挥各自的工作职能,切实抓好本辖区、本部门、本单位综治创建工作的落实。二是抓好平安创建工作的分类指导。街道在认真分析本辖区平安创建工作形势的基础上,制定重点工作目标、分类指导、分步推进。三是形成平安创建工作的齐抓共管。辖区各单位、各部门紧紧围绕创建“平安和谐社会”的目标,按照社会治安综合治理的职责分工,各司其职,密切配合。把重点放在基层,切实解决平安创建工作中存在的问题,落实各项创建措施。四是营造创建活动的舆论氛围。街道、社区和辖区各单位采取多样形式,充分利用广播电视、报纸、宣传栏等向广大干部群众进行广泛宣传,大造创建“平安街道”、“平安单位”、“平安学校”、“平安社区”的舆论声势,使平安创建活动家喻户晓,深入人心。
二是加强严打整治,完善治安防控网络建设,提高社会治安防控水平
n 街道社会治安防控工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针。街道、社区和辖区各单位,以建设“平安社会”、“和谐社会”为载体,充分发挥各级综治部门的作用,把专门机关工作和群众路线结合起来,把人防、物防、技防有机结合起来,并以视频监控为主的方法,动员和整合社会各方面力量,全力构建覆盖全面、警民联动、防范严密、群防群治、控制有效的治安防控网络。一是以公安机关为主,协警队伍为辅的社会面巡逻防控网络,根据不同时段和案件多发路段、场所加强巡逻防范。二是建立完善以社区治安联防队伍、义务守楼护院队伍等群防群治队伍,提高社区防控的实效,提高社区自防能力,打造“平安社区”。三是辖区企事业单位内部治安防控网络建设。按照“谁主管,谁负责”的原则,加强领导责任制、强化人防、物防、技防,创建“平安单位”,确保一方平安。四是建立完善二个行政村的防控网络。加强农村基层综治组织建设,落实农村治安人员,成立治安巡逻队,推行邻里照看制度,把综治各项工作措施和治安防范措施落实到实处,创建“平安村”。五是以强化治安管理、教育、化解矛盾纠纷为主要内容的基础防控网络。由于加强了治安防控力度,今年各类案件同比下降约10%。
三是认真做好矛盾纠纷排查整治和信访维稳工作,切实保障社会稳定
n 一是建立信息联通、工作联动、矛盾纠纷联排工作机制。矛盾纠纷排查调处工作由街道综治工作中心牵头,街道社会矛盾纠纷调解工作中心和各单位矛盾纠纷调解小组具体负责,公安、司法、综治及相关主管部门协作配合。采取每日一登记、每半月一上报,每月一分析的方法。二是完善诉调、公调、检调、访调等对接机制。促进人民调解、司法调解和行政调解,通过调解,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,切实维护了社会安全稳定。三是强化完善“大排查”、“大调解”日常正常运作机制。充分利用街、居、企业调解网络,组织专门人员深入基层、走访群众,逐个村组、逐个社区、逐个单位进行摸排,及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷、治安重点地区和治安乱点情况。今年,共排查调处各类矛盾纠纷48件,并全部调处成功。
今年以来,街道、社区和辖区各单位定期排查分析本地区、本单位的不稳定因素,认真做好信访接待和来信办理工作。热情、耐心、诚恳接待群众来访,按照党和国家政策法规,对群众提出的问题,都实事求是地做出解答,并按照“分级负责、归口办理”的原则,分析研究辖区内群众来访情况,并及时分办、交办、跟踪督办,做到件件有着落,事事有回音,遏制越级集访。解放街道因人口多、面积大,各种矛盾纠纷发生率也比较高,因此给信访工作带来很大的难度,为防止越级集访,切实做好信访稳定工作,街道制定了信访隐患排查制度,对已经发生的越级进京去省来市集访和信访老户,对可能引发进京去省来市集访的隐患和信访老户,对多次调处而没有解决的信访问题,对其他重大信访隐患进行仔细排查,并妥善处理。
n 四是加强基层基础建设,强化责任制,保证综治工作各项措施的落实
街道把基层基础建设作为创建“平安社会”、“和谐社会”的工作重点,把加强基层政权组织建设作为创建活动的重要环节抓紧抓好,建立健全工作制度,明确工作职责和任务;大力加强基层街道综治工作中心和社区综治工作站、治保会、调委会建设,充分发挥综治工作中的第一道防线作用;切实加强街道综治工作中心、司法所,社区综治工作站、警务室建设和基层综治信息员队伍的建设,加强基层的防范教育管理和处理问题的能力,确保综治工作有人抓、有人管,能发挥作用;巩固和规范群防群治人员,组织广大人民群众开展各种形式的自防自治,确保一方平安。街道、社区和辖区各单位从稳定压倒一切的大局出发,树立保一方平安的政治责任感,狠抓综治领导责任制和目标管理责任制的落实,把狠抓社会治安综合治理工作的实绩纳入目标考核之中,层层签订综治责任书,进一步促进了综合治理各项措施的落实。
五是加强综治宣传,提高群众法律意识、防范意识,营造平安和谐社会氛围
n 街道、社区和辖区各单位充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏等大力宣传在社会治安综合治理工作中涌现出来的好经验、好典型、好方法,弘扬社会正气,宣传群防群治、齐抓共管的经验,宣传治安防范小知识,介绍法律常识,提高广大人民群众的法律意识和防范意识。今年,街道共组织了七次综治集中宣传活动,宣传形式多样,内容丰富,为社会治安综合治理工作和创建“平安和谐社会”营造了良好的舆论氛围,推动了我街道和辖区各单位社会治安综合治理工作又上了一个新台阶。
六是加强禁毒、防邪反邪工作
今年,街道将禁毒工作纳入了重要议事日程,在组织保障,机制保障,队伍保障,特别是经费保障上予以大力支持,给禁毒工作注入了强大动力。街道党工委书记负总责亲自抓,分管领导具体抓.8个社区居委会,辖区20多个单位都相应地成立了禁毒工作组织机构,指定专人负责抓禁毒工作,建立健全了毒情信息,强化禁毒宣传,注重社会实效,增强全民禁毒意识,扎实推进“无毒社区”、“无毒单位”的创建工作,并紧密配合公安机关强化打击手段,落实帮教措施,收到了很好的效果,目前辖区内没有发现新滋生的吸毒人员。
n 在防邪反邪工作方面,街道、辖区各单位、各社区都把“防邪反邪”知识纳入学习教育的内容,提高广大干部群众的“防邪”、“反邪”意识。今年,街道、社区和辖区单位按照上级的安排部署,深入开展了反邪教警示教育活动,围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍爱生命、反对邪教”这个主题,在社区举行了“崇尚科学反对邪教”知识竞赛,形成了社区拒绝邪教的浓厚氛围和强大的反邪声势。各社区还充分利用图片展、黑板报、广播站宣传和组织社区居民观看反邪影视、录像片等,让群众了解“法轮功”等邪教害人害已、危害社会的反动本质和危害性,积极引导居民自觉遵纪守法、崇尚科学、认清邪教危害,增强辨别和抵御邪教的能力,远离邪教。目前,辖区内原“法轮功”习练者已全部转化,也没有其它邪教活动迹象。
七是加强青少年法制教育工作
主要是做到“四点”:1、夯实支撑点。加强同学校的联系,建立一支强有力的教师法制宣传教育骨干队伍。教师的职责是教书育人,他们不但是法律的执行者,更是法制教育的宣传者和示范者。加强对教师的法律宣传教育,对搞好普法工作,特别是青少年的法律教育工作非常重要。
2、找准切入点,全面推动中小学法制教育进课堂。学校是教书育人的场所,也是青少年开展法制教育的主阵地。在对学校青少年进行法制教育中,将法制教育课列为学生的必修课纳入课时,并在每月用班会、队会或团课的时间,安排一次法制教育课,实施系统的普法教育。在辖区所有中小学聘请了法制副校长,每学期作辅导报告二次,开现身说法演讲会一次,使法制教育活动生动、活泼,富有实效。
n 3、抓住重点,认真抓好青少年法制教育。一是学校以外时间,以社区为依托。社区比之学校有着更大的覆盖面,发挥社区的教育功能,对青少年进行法制教育,是对青少年在校时间的重要补充和延续。学校放假时,青少年由学校涌入社会。一方面,学生与社会接触机会增多,容易受到社会不良影响;另一方面学生的鉴定由学校转移到社会和家庭,容易出现管理空档。因此,我们继续为每个社区派驻了1-2名专职社教老师,负责社区青少年的法制教育。在学校放假之前,及时召开社区教师会议,专题研究和部署假期青少年法制教育工作,搞好教育管理工作的衔接。在假期开始时,以居委会为单位,举办青少年法制教育培训班,组织青少年学习有关法律法规,观看法制教育录像,进行法律知识考试,并将学法的表现和成绩反馈到学校和家庭。二是把握法制教育时机。在国家重要法律法规颁布时,把青少年学习法律和宣传法律结合起来,组织他们出法制宣传黑板报、写法制宣传标语等活动,使之收到较好的教育效果。三是协同有关部门严格控制桌球、电子游戏机、网吧等游艺场所对学生的干扰,坚决查黄堵黄,使法制教育形成一个良好的外部环境。
n 4、抓好难点,加强对问题青少年的法制教育。问题青少年是法律宣传教育的难点。由于家庭和社会的影响,使他们的人生观和性格发生扭曲,出现违法苗头和不轨行为,如不能及时对其进行法制教育,极有可能走上犯罪道路。我们重点加大对问题青少年法制教育,各社区成立以社区主任为组长的“问题青少年”工作小组,并在帮教活动中,做到“四个定期”、即:定期家访、定期开展谈心活动、定期与家长交换意见、定期向学校了解情况。二是继续实行网络三级管理。即:将有轻微违法犯罪行为的问题青少年列为一级转化对象,在学校领导小组的直接指导下,由教师、学生家长、街道、派出所组成转化小组进行教育挽救,确保无犯罪青少年。
八是加强社区矫正人员、刑释解教人员等重点人群的管理帮教工作
n 一是适时调整充实社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作领导小组,各社区、各单位相继开展社区矫正、安置帮教“护城河”工程、严打整治、流动人口管理领导小组及其办公室,统筹协调本地区、本系统、本单位社会治安、安保、严打整治、重点地区整治等项工作,努力做到组织落实,部署周密,措施有力。二是注重衔接,强化管控。街道、社区将社区矫正、安置帮教工作向前延伸,开展走访帮教活动,走进高危人员家中“送温暖、话乡情、促改造”联合帮教活动,提高改造质量。三是协调专兼职工作者、志愿者进村入户,与高危人员及其单位、村和家庭“四见面”,了解其生产、生活等情况,及时预警和制止违规、违法行为。与此同时,将涉黑、涉恶人员列入重点人头实行动态管控,针对其所犯罪错,更加深入、细致、扎实地开展教育感化挽救工作,努力使他们的思想、观念、行为、习惯得到矫正,使其不再危害群众、危害社会。由于采取了一系列的措施,全力提高了预防高危人群重新违法犯罪的能力,街道社区矫正人员、刑释解教人员无重新犯罪,重点人员无违法犯罪现象。