财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排 16页

财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排　　*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排 　　今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。 　　回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。 一、围绕中心，努力建设发展型财政 n财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排　　*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排 　　今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。 　　回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。 一、围绕中心，努力建设发展型财政 n财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排　　*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排 　　今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。 　　回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。 一、围绕中心，努力建设发展型财政 n财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排　　*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排 　　今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。 　　回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。 一、围绕中心，努力建设发展型财政 n财政局008年上半年工作总结暨下半年工作安排　　*财政局*008年上半年工作总结暨下半年工作安排 　　今年以来，我*财政部门认真贯彻全*三级干部会议和财税工作会议精神，紧紧围绕“科学发展”和“服务民生”两大主题，,切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，较好地实现了财政收入快速增长，财政支出侧重民生，财政经济协调发展的工作目标。 　　回顾上半年工作，我们突出抓好了以下几个方面。 一、围绕中心，努力建设发展型财政 n　　今年以来，全*财政部门切实履行职能，自觉服务于经济大局，把思想和行动统一到党委和政府的决策部署上来，不断提高行政执行力，在工作中把握主动，积极作为。一是加大财政收入组织协调力度。按照*委、*政府确定的财政收入增长目标，充分考虑各部门、各乡镇的税源实际和增减变化，将全年任务按*乡、部门、税种分别进行了合理测算与分解，及时将任务下达到*直各部门和各乡镇；坚持定期财税联席会议制度，认真分析税源增收潜力，把握收入发展动态，针对城乡房地产开发蓬勃发展的现状，协助*政府成立了房地产一体化办公室，强化征解措施，落实征管责任，提高收入质量,积极营造争业绩、抢进度、拼干劲的全员抓收入的工作氛围，努力把经济发展成果转化为财政收入的增长，把财政收入的增长转化人民生活水平的提高和社会事业的进步。*-*月，全*财政总收入预计完成*****万元，占年初预算的**.*%，同比增长**.4%；地方一般预算收入预计完成**8*8万元，占年初预算的**.*%，同比增长40.*%。二是加大非税收入征管力度。继续贯彻落实《湖北省非税收入管理办法》和《***非税收入实施细则》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作思路，进一步加强非税收入管理，深化非税收入征管改革。通过清理收费项目,统一征管模式,加强收入监管,确保非税收入征管步入规范化、制度化。*-*月，财政部门非税收入预计完成***9万元，为年初预算的**.*%，同比增长**.9%。三是全力支持财源建设。始终坚持把财源建设作为县域经济发展、财政增收的突破口和着力点，在连续多年不遗余力的投入之后，08年上半年，*财政又筹措资金4***.9万元投入经济开发*基础设施建设,加快完善开发*水电路、绿化、亮化工程建设，不断提升工业园*的项目承接能力；严格落实企业包保责任，主动介入、积极协调松林光电项目建设，促进企业早日竣工投产。四全力推进项目申报。在吃透*情的基础上，准确把握国家政策导向，积极配合相关职能部门，进一步加大与上级政策的对接与衔接力度，千方百计、持之以恒地争取政策扶持和项目资金。上半年全局向上申报项目**个，其中企业股联合经贸局、科技局申报中小企业技术改造资金等项目**个；农业开发办申报卧龙乡张家大垸中低产田改造等项目*个；商贸股申报湖北省农村流通体系发展资金等项目*个；行财股向上申报项目*个；农业股申报中央农业科技成果转化项目*个。 二、勇于开拓，努力建设创新型财政 n　　以创新驱动发展，是**财政一直秉持的理念。*008年，**财政继续高扬改革旗帜，坚持不懈推动财政改革。一是国资监管成效凸现。认真开展了全*行政事业单位清产核资结果的复查确认工作，初步建立了***资产管理信息系统；按照《***国有资产处置管理办法》，公开拍卖了农业局等*个单位上报处置资产，依法履行了对金穗房地产等几家公司资产转让的监管工作。上半年，共入库国有资产处置收益**4万元，征收非转经资产占用费*0万元。二是部门预算纵深推进。严格执行部门预算“两上两下”工作程序，努力建立编制科学、执行严格、监督有力、有机衔接的预算管理机制；制定印发了《****直单位财政财务管理暂行办法》和《***乡镇财政财务管理暂行办法》；部门预算编制范围在涵盖所有*直一级预算单位的基础上，今年继续在乡镇全面铺开。三是国库集中收付不断拓展。进一步扩大了国库集中收付制度改革的实施单位和资金范围，充分利用信息系统资源，简化用款计划审核程序，优化资金拨付流程，提高支付管理效率；继续推动国库集中收付改革向乡镇延伸工作，对*8个乡镇场街的财政资金银行账户进行了清理整顿，撤销账户***个。今年上半年，*国库收付中心共办理支付业务9***笔，支付财政性资金*****万元。四是政府采购日趋规范。高质量完成了政府采购协议商的招标工作，以政办名义印发了《*008年***政府采购目录及标准》。按照财政部等部委《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》要求，及时成立了***政府采购执行情况专项检查领导小组，制定下发了工作方案并认真开展了自查自纠。上半年共实现政府采购****万元,同比增长**0万元,增长率8.4%,资金节约额***万元,资金节约率9.*%。五是收支两条线稳步深入。着力从创新机制入手，进一步加强非税收入管理，深化收支两条线改革，加大源头治腐力度，努力开创我*非税收入征管工作的新局面。上半年全*纳入财政专户管理的资金*044*万元，专户支出*00*4万元，收缴罚缴“两分离”率达到98%，财政专户管理面保持*00%，资金专户管理率达到9*%，资金收支计划管理面保持*00%。六是农村综合改革不断深化。继续推进各项基础性工作，以两办名义下发了《***农村综合改革工作*008年工作要点》等重要文件；按照省委省政府对全省农村综改考核评估工作通知的要求，对全**8个乡镇场街的综改工作逐项对照检查和督促整改；充分履行综合、协调职能，精心组织，周密部署，顺利通过了省级考核评估。七是金财工程进展迅速。围绕“金财工程”建设的总体目标与规划，按照“服务改革、抓住重点、确保主体、稳步推进”的思路，成功实现与省厅广域网交汇联接，省--市--*三级数据传输。建成了财政局--预算单位和乡镇桌面相连的本级城域网，部署了网络版杀毒、防入侵检测和漏洞扫描系统。 三、以人为本，努力建设民生型财政 n　　今年以来，全*财政部门进一步强化民生意识，认认真真查民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。通过调整财政支出结构，确保财力分配向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向基层和群众倾斜。一是确保财力下沉。按照“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”三位一体的公共财政要求合理编制预算，科学调度资金，确保了全*干部教师工资的按时足额发放，重点突出了财政资金向乡镇的倾斜。上半年我*一般预算支出预计完成*9*80万元，为年度预算的4*.4%,同比增长**.4%，其中*本级财政支出***00万元。*-*月调度乡镇转移支付资金***8万元，比上年同期增加*00*万元，保证了乡镇人员工资与*直单位同标准、同步发放，确保了农村基层政权的稳定。二是规范支出管理。从财政支出管理着手，充分发挥预算对政府行为的管理约束作用，坚持有保有压，厉行节约，从源头上把好资金的使用关，推进节约型政府建设。通过制定印发《****直单位财政财务管理暂行办法》和《***乡镇财政财务管理暂行办法》，强化财政支出管理，严禁超预算和无预算支出，杜绝随意性支出。从严控制“人、车、会、话”等非生产性支出，促进财政支出效益的最大化。三是加大保障力度。积极推进养老、失业、医疗等各项社会保障制度改革，建立和完善城乡救助体系，努力扩大社保覆盖面。今年上半年，共发放企事业单位离退休人员养老金8***万元，惠及**.4万人次;报销城镇居民基本医疗保险医疗费**9万元，惠及*489人次;发放城市低保资金*9*9万元,农村低保资金40*万元;拨付优抚优待经费440万元;拨付救助资金**.*9万元，救助**8人次;报销农村合作医疗费用****万元,惠及*4*00万人次;拨付再就业资金***万元,惠及*9*9人次。四是支持灾后重建。入冬以来，我*遭遇了一场*0年不遇的大雪灾，持续的低温对农业生产造成了一定程度的影响，为了最大限度减少农民损失，尽快恢复生产自救，我局联合农业局等单位制定了《***灾后农业回复重建项目实施方案》，及时拨付各类救灾资金***万元，有效地推动了灾后重建工作。 四、支持三农，努力建设阳光型财政 n　　今年以来，我*财政部门树立“以农为重，以民为本”的理财观念，以增加农民收入为核心，切实改善农村居民的生产生活条件，实现好、维护好、发展好广大农民的切身利益，让公共财政的阳光普照农村大地。一是积极推进农业综合开发。按照“高起点、高标准、高质量、高效益”的工作目标，组织实施了0*年度农业综合开发项目的建设工作，其中毛陈西汊中低产田改造等*个项目已完成工程量*00%；经过精心筛选、专家论证后积极向上申报了卧龙乡张家大垸中低产田项目、新农村建设试点续报项目、卧龙乡省级科技推广项目、闵集乡淡水小龙虾养殖扩建项目和自然灾后毁损项目等*个项目，目前项目正在批复中。二是认真落实各项惠农政策。从制定工作方案、加强政策宣传、夯实基础工作、落实监督机制等方面着手，对惠农补贴发放的各个环节、各个阶段的工作，实行程序化运作，规范化操作，精细化工作，确保农户得到真金白银。截至四月底，已全面完成上半年粮食补贴发放工作，向全***.*万农户发放粮食三项补贴资金****.*万元。三是稳步推行农村合作医疗。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平，完善新型农村合作医疗报销办法，提高报销比率,增加报销范围,尽快实现“小病不出村，大病进医院”的目标。上半年，全*参保农民48万人，参保率为8*%。元至*月份，共筹集资金****万元，其中农民缴费***万元，*财政配套4**万元；受益*.4*万人次，补偿****万元。四是严格落实农村义务教育经费保障机制。今年上半年，我局继续全面落实农村义务教育阶段经费保障机制改革，在上级新机制资金未下达的情况，*财政及时拨付农村义务教育阶段经费**8万元，有力地保障地农村学校顺利开学，正常运转。此外还积极与教育部门联系，按照上级要求合理测算教育公用经费，保证了新机制公用经费及校舍维修经费提高标准部分落实到位。五是全力实施农村劳动力阳光工程。积极配合劳动部门全力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，将农村劳动力培训经费列入预算计划，严格资金监管，确保农民真正受益。上半年财政部门共拨付培训资金**万元，培训各类农民工**8*人，结业**4*人，转移就业***0人，基本实现了“培训*人、脱贫*家、转移*批、带动*片”的培训目标。 五、依法理财，努力建设法治型财政 n　　今年以来，我*财政部门坚持以法律制度为基础,以运作规范为要求,以依法依规为准则,把财政收支活动的每个环节都纳入法制轨道,有力地促进***财经秩序健康、有序运行。一是强化财政资金监督管理。按照建立财政预算、执行和监督“三位一体”、相互分工、相互制约的原则，进一步加强财政监督，规范财务管理，上半年重点对涉及人民群众切身利益的财政专项资金，*直**个行政企事业单位及9个二级单位、*8个乡镇场街财政所、局机关*00*年财务收支执行和管理情况进行了财政监督检查，共查出违规违纪资金*88.*万元，下达检查意见书*8份，提出整改意见98条。二是积极推进财政与编制政务公开。坚持“在公开内容上求广，在数据信息上求真，在网络更新上求快，在制度落实上求严”的工作思路，加强组织领导，突出社会宣传，强化规范运做，积极维护了广大人民群众的知情权、监督权和参与权，上半年共公开相关信息***条，完善免费查询点*8个，更新省市财政分配政策、管理办法等资金拨付依据性文件*00件，受理网上咨询投诉**人次，接待来访*0余人次，处理突出问题*起，一般咨询、建议和投诉及时答复率均达到*00%。三是扎实做好会计基础工作。积极围绕深化会计改革、强化会计管理、规范会计秩序、加强会计队伍建设，全面提高会计工作质量和服务水平这个主题，举办了一期新会计准则培训班，重点学习了新会计准则的意义和适用范围；继续开展了《会计法》检查整改回查工作；认真组织会计职称资格考试，严格按照考试相关规定进行部署安排，确保了考试的顺利进行。 六、改进作风，努力建设服务型财政 n　　今年以来，我*财政部门牢固树立为国理财、为民服务的工作宗旨，坚持“热情周到、服务至上、廉洁高效、方便快捷”的服务方针，进一步改进作风，争做经济发展的“领航员”、公平分配的“裁判员”、财经运行的“监督员”和建设公共财政的“服务员”。一是扎实开展两项活动。通过在干部职工中组织开展“解放思想、提高执行力、加快发展”大讨论活动，针对当前财政干部中间存在的五种不良习气，找准症结，着力整改；通过开展文明执法教育活动，突出制度创新，进一步完善了岗位责任制、限时办结制、效能考评制、过错追究制等**项规章制度。在全局上下形成以制度规范工作行为，提高办事效率的良好工作氛围。二是积极打造窗口平台。以国库集中收付中心为窗口平台，通过争创省级青年文明号，要求工作人员在服务过程中，对服务对象在服务态度上要做到来有迎声、问有答声、走有送声，在服务水平要做到“政策解答一口清；业务操作一手准；办事快捷一刻毕；文明用语一听亲；环境优雅一室净；精神风貌一体新”。在今年***三级干部会议上，我局再次荣获“*直最佳服务单位”殊荣。三是切实加强班子建设。火车跑得快，全凭车头带。自开展好班子建设已来，局党委坚持集体领导，民主决策，分工负责，自觉做到不越位、不揽权、不争权、不推诿。通过领导班子的带动和感染，在全局干部职工中间树立以大局意识为先，以责任意识为重，以争先意识为荣的工作理念，努力营造一种讲政治，树正气，谋发展，干实事的和谐氛围。四是扎实开展扶贫助困。汶川地震，牵动神州。灾情发生后,**财政系统干部职工在第一时间内伸出援助之手,支援灾*人民抗震救灾和灾后重建工作。系统累计捐款*万余元，捐款数在*直单位中名列前茅。部分干部还自愿参加了爱心献血和志愿者活动。五是大力加强党风廉政建设。通过开展“廉政文化进家庭”活动，局纪委向机关全体干部职工及各财政所所长家属发放《致财政干部家属的一封廉政建议书》和征求意见表**0余份，号召财政干部家属算好“家庭账”，筑好“后院墙”。同时通过深化财政改革，强化内部监管，从机制上、制度上、源头上防治腐败，树立勤政廉洁、务实高效的财政机关形象，实现“政以才治，财以人兴”。 下半年工作安排 　　下半年我*财政工作将紧紧围绕《政府工作报告》提出的目标，切实发挥财政职能，坚持有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财的发展思路，着力优化支出结构，着力提高保障能力，着力解决民生问题，力求把*委、*政府的战略部署落到实处，把惠及广大人民群众的实事落到实处，把建设经济强*，构建和谐**的要求落到实处。 一、选准发展重点，壮大主体生财 n　　一是培植主体财源。以新型工业化为方向，以建设工业园*为重点，完善和落实招商引资政策，整合财政资金向园*倾斜，重点支持恒安、维达等支柱产业、骨干企业、精品名牌企业发展，提升重点税源企业质效，促进县域经济又快又好发展。二是发展民营企业。按照“机构、制度、配套资金和担保业务”四个到位的要求组建担保公司。以建立和完善中小企业担保机制为依托，大力支持民营经济发展，培植新的税收大户；用足用活财政担保职能，进一步壮大财政担保基金，运用财政担保资金激励、约束和导向功能，着力扶持产品优、效益好、税收高的民营企业，培植新的税收增长点。三是做好项目申报。是各业务科室和单位要立足于“早”，早联系、早准备、早谋划、早攻关，根据国家产业政策和投资重点，迅速组织项目论证，制定项目文本和论证报告，该上报的要及时上报，该走出去的要主动走出去。 二、紧扣收入目标，强化征管聚财 　　一是加强收入监管。坚持把组织财政收入放在全年工作的首位，努力做到“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”,全面实现“一季度开门红、二季度双过半、三季度基本完成、四季度查漏补缺”。二是强化税源监控。对与经济密切相关的税种和行业实施重点监控。结合经济发展情况，通过房地产一体化办公室加强对城乡房地产税收的监控和征管。积极构筑宽领域、多层次、全覆盖的协税护税网络，形成全社会支持财税工作的良好局面。三是严控非税收入。进一步完善非税收入征缴制度，规范非税收入征管秩序，树立“资源生财”理念，加强国有资源营运和土地经营管理。 三、深化财政改革，创新体制理财 n　　一是逐步推进国资监管。进一步完善***国有资产管理系统，积极开展国有资产处置和配置的调查研究，主动做好法院、环保局、商贸总公司等房地产的处置工作。二是继续深化部门预算。以各单位部门预算为依据，积极监督单位财务收支情况。认真总结、探索我*部门预算编制的难点、疑点，为08年部门预算编制工作制定正确导向。三是全面推行国库集中收付改革。继续抓好国库集中收付改革向乡镇延伸工作，力争下半年完成所有乡镇国库收付改革；适时启动公务卡结算方式改革。四是继续完善政府采购改革。进一步加强政府采购监管，不断扩大采购规模和采购范围。积极开展政府采购执行情况专项检查。五是纵深推进收支两条线改革。进一步创新工作思路，健全“源头控管、以票控费”征管机制，重点在乡镇开展非税收入收缴管理制度改革，逐步将各种非税收入纳入规范化的收缴管理轨道。六是继续深化农村综合改革。进一步完善各项基础性工作，适时举办农村综改政策业务培训班，突出主题，务求实效。 四、优化支出结构，科学合理用财 n　　一是进一步提高财政集中财力办大事的质量和水平，加大对教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排和政权建设等公共服务领域投入，确保对涉及民生与公共安全的各项资金不滞压、不延后，全力推进各项社会事业的共同发展。二是是进一步加大“三农”投入，建立财政支农资金稳定增长机制，认真贯彻落实财政部《关于进一步加强支农资金管理的意见》，加强支农资金监管。三是会同相关单位共同修订我*城乡居民医疗保险制度，提高医疗保险报销封顶线，重点关注大病救助问题，从制度上彻底解决因病致贫和因病返贫问题。不断完善城乡医疗救助制度，使社会困难群体的基本生活和基本医疗得到保障。四是进一步落实好各项惠农政策，高质量完成全年粮食直接补贴、水稻良种补贴、农资增支综合补贴、农机具购置补贴资金、能繁母猪生产补贴、能繁母猪保险补贴等惠农工作任务，确保农户得到“真金白银”。五是在继续做好*008年度农发项目的报批工作的同时，高标准完成0*年度农业综合开发土地治理项目尾欠工程，积极迎接省、市对0*年度土地治理项目的验收工作。 五、加大监督力度，严格执法管财 　　一是加强财政支出监督。重点对财政专项资金、农村综合改革转移支付资金、惠农资金和部分乡镇土地资金专进行监督检查，确保财政资金的安全性、合规性和有效性。二是加强财政收入监管。加强收入预算监督，探索建立财政收入监管保障机制、调控手段，实现由政府推动向机制保障迈进，确保财力稳定增长。强化非税收入监控，重点检查核实各单位的实际征收进度、征收质量及缴库情况。三是加强会计基础工作，及时制定《***会计建帐监督管理办法》，适时编印《***会计法规制度汇编》，启动会计行业管理网络建设，加强农村会计代理工作的监管。四是建立全程监督机制。实行“预算、执行、监督”三位一体的监督制衡机制，加强财政资金事前、事中、事后全过程监督，突出财政监督的管理特色，加强环节监管，建立财政监督长效机制，促进财政管理的科学化、制度化、规范化。 n六、加强自身建设，带好队伍兴财 　　一是着力加强班子建设，着力构建“团结、廉洁、创新、实干”的“四好班子”，使班子成员成为政治上的明白人、团结上的带头人、廉洁勤政的清白人、依法理财的正直人。二是全面加强财政科学化、精细化管理。从实际出发，实事求是，积极探索和掌握财政工作规律，健全管理制度，完善岗责体系，把握统筹兼顾的工作方法，精确、细致、深入地实施管理，切实提高财政管理水平。三是扎实开展两项活动，高行政执行力。以培养造就一支能执行、会执行、善执行、敢执行的高素质干部队伍为目标，把能力建设作为财政队伍建设的重中之重，不断提高财政干部的依法行政能力、科学理财能力、团结协作能力、开拓创新能力、求真务实能力、打造富有执行力的优秀团队。四是积极打造财政文化，以“提高文化品位、彰显精神风貌，倡导人文关怀，促进事业发展”为主题，以丰厚“财学”、提高“财识”、树立“财德”、改进“财风”、增强“财艺”、拓展“财技”为重点，稳步推进财政文化建设。 　　回首过去，我们激情澎湃，展望未来，我们信心满怀。在下半年财政工作中，我们将继续发扬爱岗敬业的奉献精神、奋发有为的进取精神、积极探索的创新精神、热情周到的服务精神、善谋实干的务实精神，为推动全*经济社会新跨越作出新的更大的贡献！ n