财政局2017年度依法行政依法理财工作总结 7页

财政局2017年度依法行政依法理财工作总结 　　在州委、州政府的正确领导和省财政厅的大力支持下，按照州委《xx2017年依法治州工作要点》和州政府办《xx2017年度依法行政考核方案》文件精神，全州财政依法行政工作全力推进、依法理财能力全面提升，财政法治建设示范创建不断加强，各项业务工作在规范化、标准化、科学化、精细化管理上都取得了实质性进展和重大突破，促进了财政事业的全面发展。 一、加强组织领导和推进学习型建设。 n　　加强依法行政依法理财，推进法治政府建设示范创建，印发了《海北法治财政实施方案》和《2017年度“财政法规政策学习宣传”计划实施方案》等，成立了依法行政依法理财工作领导小组，部署依法行政依法理财和法治政府建设示范创建工作。制定了《xx财政局党组工作规则》完善党建工作责任制，党务公开制，“三会一课”制和党员教育管理等各项制度，加强局中心组学习制度、学法制度、机关政治理论学习制度，以建设一流队伍、培养一流作风，创造一流业绩为目标，全面推进财政局党的思想、组织作风和反腐倡廉建设，围绕建立学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，开展机关效能建设“千场党课千人讲人人争当主讲人”活动，加强对学习的指导和督查，增强学习的自觉性和紧迫感，推动财政广大干部职工学习的深入开展。 二、扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争。 　　结合财政实际制定印发了xx财政局党组《2017年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》等制度，坚持依法决策、坚持科学决策、坚持民主决策、坚持效率原则，严格执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，推进财政腐败风险预警防控体系建设，开展“倡廉洁、强作风、促提升”、“向私字、向名利色开炮”专项整治和“不担当不作为”问题为主题专项治理文化宣传活动，加强“廉政警示教育活动”和督查落实，促进“靠制度管人、按流程办事”确保了“人员资金”双安全，推进了全州财政事业健康有序发展。 三、严格规范性文件，强化机关运行管理。 　　按《xx财政局机关运转风险内部控制办法》、《xx财政局公共关系风险防控办法》和《xx财政局岗位利益冲突风险内部控制办(试行)》明确了岗位职责、机关运行。加强规范性文件起草制发流程，按州政府《关于做好行政规范性文件清理工作的通知》对以前年度制定的文件进行了认真清理，严格把关加强局内规范性文件管理，提高规范性文件质量起到了重要的作用，通过规范性文件清理，推进了依法行政依法理财工作。 n四、财政各项监督检查工作更加规范化。 　　加强日常监督管理，全州财政监督检查工作从送达检查通知、实施检查、到意见征求、编制检查报告、检查复核、下达检查结论决定均严格按照《财政监督检查工作办法》规定程序执行，确保执法行为的合法化和规范化。今年开展了海晏县扶贫资金1.4亿、其他相关重点民生资金2.37亿和全州会计质量联动互检互查，检查了州县147个行政企事业单位和财政内部15个科室，检查面达29.17%；加强政府采购机构监督检查，通过抽查和现场检查政府采购项目88批次。检查的各类资料按管辖地区都已及时存档，“一案一卷”、编号归档，保证了档案资料的完整性。 五、严格行政执法责任制和宣传执行到位。 n　　几年来我局形成了人人以学法、守法、文明执法为荣，违法为耻的良好风气，各科室均能按规定办事、文明执法，未发生过违规现象。在学习和宣传方面主要做的具体工作：一是组织观看全省法治政府微视频，并摄制一部“普法微短片”，在电视台、祁连山报、西海奥凯广场和财政信息进行有关财政法规的宣传。二是坚持周五学习日制度，对有关法律、法规进行系统学习，先后学习了“行政诉讼法”、“行政处罚法”、“公务员法”及“预算法”、“会计法”、“政府采购法”、“财政违法行为处罚处分条例”等。局党总支专门安排两次时间学习法律法规，使班子成员带头学法、守法，做到身先士卒。三是组织财政法律法规知识辅导考试和竞赛。四是做好财政法律法规培训及宣传工作。及时购买法律书籍，如“领导干部法治读本”、“宪法学习读本”、“社区居民以案释法读本”、“党内基本法规学习读本”等300余册，都及时的发到科室广大干部等手里。五是邀请省委党校张玉良、州委党校等教授就“意识形态”、“行政处罚法”、“行政复议法”、“行政诉讼法”、“国家赔偿法”等进行了专题讲解。六是坚持形式多样的警示教育，不断增强法制观念，筑牢思想防线，形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。先后采取收看警示教育片、参观警示教育地等，并邀请州纪委王生明同志作“廉政建设”预防职务犯罪专题报告等形式开展活动。七是走出去学习，积极参加省州组织的各类学习取经，做到依法行政、依法理财工作既轰轰烈烈又扎扎实实。 六、扎实推进财政信息化科学化精细化。 n　　依《xx财政局信息系统管理风险内部控制办法》明确了工作程序，工作职责，通过细化管理和分工，建立起了服务财政业务管理信息应用平台。预算管理、国库集中支付、非税收缴、政府采购、工资发放等全部纳入财政信息管理系统。并完善了财政系统信息化建设中长期规划、年度工作计划以及有关管理办法，严格了信息安全保障措施。在全州金财工程网络管理与维护，局机关局域网的网络维护，财政城域网维护等方面都做到了定期对网络设备、网络线路进行检修，对网络出现的故障进行及时排除，保证了财政各项业务工作的有序开展。 　　按时对国家、省和州财政相关条规条法文件、财政信息在州财政局网上进行公开公布。对州人大、政协提案做到及时专人专报答复。对国家、省或同级审计报告财政预决算提出的审计意见，我们逐一按要求严格整改落实，按照预算法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定，自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督。对发现的问题认真查处和整改，重大问题及时向州委、州政府报告。 七、科学编制预算服务发展大局。 n　　以《xx财政局预算编制风险内部控制办法》，提高部门预算的科学性、规范性、完整性和透明度，逐步建立框架体系完整、内容有机结合、运转高效有序的财政资金分配、使用和管理机制，增强财政资金使用的规范性、安全性和绩效性，财政预算编制科学细化、风险防控等管理，对州本级“部门预算管理系统”实行“二上二下”预算编制程序；一般公共财政预算和政府基金预算内容更加完整。按照部门预算编制要求，制定了年行政事业单位基本支出定额标准，各预算单位按照此规定实事求是的编报各项预算。财政预算收入细化到项级，基本支出细化到功能科目项级，经济科目项级，项目支出细化到具体使用单位和具体项目名称、功能科目项级、经济科目项级；单位综合信息涵盖了各预算单位财政供养人员和其他享受财政补助人员的基本情况；公用经费在编制时严格区分财政全额拨款单位、差额拨款单位，不同性质的单位执行不同的标准；除教育收费外非税收入纳入预算，非税支出按核定额度安排具体支出。 八、强化预算执行提高服务效能。 　　建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制，细化预算编制，提高年初预算到位率。建立科学合理的预算执行进度考核机制，实施预算执行进度的通报制度和监督检查制度，有效控制结转结余资金。严格执行《xx财政局预算执行风险内部控制办法》关于专项资金的管理要求，对于专项资金的申请、下达和管理的各个环节追踪问效，从源头控制，实行全过程的严格管理。提高资金使用效益，规范财政投资评审行为，保障财政资金使用的规范、安全、有效运行。规范投资评审流程建立第三方财政投资审核、政府评审复审、诚信承诺机制和内部绩效激励机制，参与立项、概算、预、决算等环节，严把工程竣工决算审查关，审减和节约各类财政资金，年均核减率达9％；。落实中央“八项规定”精神，响应州委号召对州本级“三公”经费核减5%。加强政府采购管理，实行管、采分设，规范政府采购预算编制，引入社会中介代理采购，以公开招标为主，加强“政府采购电子化信息平台”建设，提升政府采购的公开透明度。 九、推进绩效考核加强财政管理。 n　　制定《xx财政局2017年财政管理综合绩效考评重点工作及具体分工》，为进一步推进政府绩效管理，完善公共财政体系，强化预算支出责任和效率，提高资金使用效益，实现财政科学化精细化管理。建立以绩效结果为导向，以改善管理、优化资源配置、提升公共服务水平为目的的财政绩效管理体系；制定出详细的、科学的、可量化考核的标准，加强财政管理推进工作的督促检查。对于发现的重大违法违纪问题，还可采取一票否决的办法。 　　在依法行政依法理财方面我局虽然做了大量的工作，但与州委、州政府的要求相比还有差距，我们将在今后工作中继续努力，为海北依法行政依法理财做出更大的贡献。