通信管理局科学发展观学习调研阶段工作总结 9页

通信管理局科学发展观学习调研阶段工作总结市通信管理局学习调研阶段工作总结报告 　　在中共**市委的统一部署及市委第十三指导检查组的指导下，我局学习实践活动开局良好、进展顺利。在开展学习调研阶段的各项工作中，我们认为学习实践科学发展观活动重在树立科学发展观、理解科学发展观、运用科学发展观，以科学发展观为指导推动各项监管工作朝着尊重法定原则、尊重客观规律、尊重监管对象的客观要求、尊重电信用户的合法权益等方向迈进。在学习实践活动中，我们实行一套菜，不搞两张皮，把学习、调研、实践三者结合起来，始终坚持边学边改、边调研边改，运用学习、调研、实践三位一体的模式，确保了学习实践活动第一阶段工作取得实效。 　　一、领导高度重视，健全工作机制，保证各项工作顺利开展。 n　　全市学习实践活动启动后，我局领导高度重视。10月8日，召开局党组和机关党委扩大会议，党组书记、局长邢海英同志传达市委会议精神，随即召开动员大会对学习实践活动做全面部署和安排，并成立了学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室等机构，由党组书记邢海英同志任组长，两位党组成员为副组长，各处室负责人为成员。活动领导小组下设办公室，办公室设综合组、文秘组、宣传培训组、课题研究及制度建设组、查找问题分析评议组。办公室日常工作按照“统筹安排、分组负责、定期沟通、加强协作”的原则，实行集中研究、分散办公、专人联络的工作制度。同时明确领导小组办公室和各工作组的职责，各组组长各司其职开展工作。 　　首先，在学习调研阶段，局党组成员身体力行，不仅做好动员工作，向全体同志做学习辅导报告，亲自审议调研方案，而且带头深入电信运营企业和基层，了解情况、发现问题、解决问题，确保第一阶段学习实践活动取得重大成效。 　　其次，统筹安排、分组负责、定期沟通、加强协作的工作机制，保证了学习实践活动顺利有序开展。凡遇重大问题综合组、文秘组、宣传培训组、课题研究及制度建设组通力协作进行研究。在第一阶段就召开了三次工作分析研究会，研究实践方案的任务分解，研究全局重点调研课题和三个子课题，研究集中学习培训及派人员赴深圳华为公司学习调研等相关问题。 n　　此外，在第十三指导检查组的指导下，我局进一步加强了宣传工作的力度。截至目前，共发简报8期，在局外网、局内部办公网、《**通信业》杂志上均开辟专栏及时报道学习实践活动的进展情况、调研报告、实践活动成果，让全局党员干部、职工感受到科学发展观活动的成效，同时坚定监管对象的信心，激励全行业广大党员干部、职工朝着科学发展的进程迈进。**通信行业正在科学发展观的指导下开始新的征程， 二、以实践为载体，突出学习的层次性 　　首先，结合通信管理工作实际，认真制定切实可行的实施方案和学习计划。为保证活动开展达到预期效果，领导小组办公室专门制定了《**市通信管理局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《**管局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作安排》、《深入学习实践科学发展观活动集中学习培训日程表》、《**市通信管理局开展深入学习实践活动宣传报道实施方案》，并以文件形式下发到各处室、各支部，要求各处室和支部要按照实施方案和学习计划开展学习实践活动。 n　　其次，我局在学习活动中突出学习的层次性，分三个层面开展学习活动。机关党委组织广大党员学习党的《十七大报告》、十七大精神辅导读本、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和市委领导有关讲话精神。同时，各支部迅速行动，召开支部会议，围绕“推动科学发展，构建西部重要通信枢纽”主题，分别结合工作实际制定了学习研讨计划，明确学习要求，做好学习笔记，保证每位党员都参加到学习实践活动中来。副处级以上党员领导干部除参加支部学习外还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《贯彻落实科学发展观典型案例选编》、《十七届三中全会公报》等文件，参加党组中心组学习并作主题发言，在学习的基础上撰写调研报告。管局领导班子成员以普通党员身份参加支部的学习，以组织讨论重点发言的身份参加党组中心组学习，以局领导身份为全局干部职工作专题讲座，并且参加了市委举办的市管领导干部专题研讨班和课题调研培训班学习。 　　在学习方式上，组织灵活多样的学习活动。10月20日至24日召开深入学习实践科学发展观活动专题报告会，安排全体党员、干部参加集中培训学习。局党委书记、局长邢海英同志、副局长张翅翔同志、谢红华同志为全局党员干部结合**电信业发展情况作了《解放思想促进通信业科学发展》、《统筹城乡环境下**电信业的发展思考》、《领导干部要带头实践科学发展观》的主题报告。邀请党校唐洪英教授作了《认真落实五个统筹、促进科学发展》的报告。此外我局还组织全体党员干部进行电教培训，观看电教片《**通信业发展巡礼》，结合解放思想、扩大开放大讨论举办座谈会。10月28日至31日，组织了15名同志走出**远赴深圳华为公司进行集中业务培训和调研活动，从通信网络基础到3G技术发展、各基础电信运营企业重组后运营方向等方面进行学习和研讨。 n　　广大党员干部在学习中紧密联系本部门的工作实际，创新通信监管工作思路，以工作带动学习，以学习促进工作。目前，各支部共提交三份第一阶段学习实践活动总结和18份学习心得，学习活动取得了实实在在的效果。 三、以实践为载体，突出调研的针对性 　　我局在开展调研活动时，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大决策结合，与贯彻落实“314”总体部署结合，与落实市委三届三次全委会精神结合。紧紧围绕城乡统筹发展和“一圈两翼”区域发展的总要求，为“建设国家统筹城乡信息化试验区，打造西部地区信息产业的重要增长极”，提出了“推动科学发展，构建西部重要通信枢纽”这一鲜明主题，以“完善通信基础设施，推进信息网络平台的建设和应用”为实践载体。 　　为了突出调研的针对性，围绕落实市委三届三次全会确定的工作任务、切实解决老百姓最关心的热点难点焦点问题、建立健全促进**通信行业科学发展长效体制机制这三方面，结合我局实际，制定了调研方案、确定了重点课题。在**市通信行业进一步扩大开放这一重点课题下，领导班子成员结合分管工作确定了三个支撑子课题，分别是增值电信业务如何在统筹城乡综合配套改革试验区中发挥积极作用、以科学发展观指导互联网健康发展和统筹城乡环境下**电信业的发展思考。 n　　与此同时组建调研小组，市场监管处、网络管理处、信息安全中心分别制定调研计划和调研提纲。由领导班子成员带领调研小组深入一线调研，掌握**社会经济现状和通信业现状，了解**通信业发展的重大困难和矛盾，明确**通信业的发展思路和发展目标。 　　10月下旬，邢海英局长带队赴城口等地调研，张翅翔副局长带队赴璧山、潼南等地调研，谢红华主任带队至荣昌、南川等地调研。此外，走访了增值电信业务商、中国电信**分公司、中国联通**分公司等数家电信企业，并邀请各运营企业有关同志到我局进行座谈，找准突出问题，深刻分析原因，理清发展思路。在深圳华为公司培训学习期间，15名同志分为三个小组，对华为公司进行调研并撰写调研报告。 　　11月14日，我局副处级以上的领导干部召开调研情况分析会，对调研中发现的情况和问题进行研究。总结通信监管工作取得的成绩和存在的问题，尤其是对我市农村通信发展现状和村通工作中的重点难点问题进行深入探讨。经过讨论，进一步明确了今后的工作方向和工作重点。 　　我局已完成《关于对城口县通信行业发展情况的调研报告》、《统筹城乡环境下，村通工程的发展思考》、《用科学发展观推进农村信息化建设》、《用科学发展观指导互联网健康发展》等八篇调研报告，探讨解决通信管理工作困难和问题的途径，促进**通信行业又好又快的发展。 　　四、以实践为载体，突出解放思想大讨论的实效性。 n　　在深入开展解放思想大讨论活动中，我局机关党委高度重视，认识到位，把大讨论活动作为是推动科学发展的一次重大机遇来把握，坚持以开放的思想、开放的心态来组织和推动大讨论活动，精心安排，扎实推进，做到了广泛参与，深入探讨,取得了良好效果。 　　我局全体党员干部以“科学发展，解放思想”为主题，紧紧围绕学习调研的成果，围绕通信监管工作实际深入讨论。 n　　我们在科学发展方面达成了共识:首先，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对全国各地区、各部门的工作都有重要的指导意义，我们必须坚持科学发展观。其次，通信行业实践科学发展观就是贯彻落实“314”总体部署，就是落实**市第三次党代会和市委三届三次全委会精神，建设西部重要的通信枢纽、高起点推进城乡信息平台建设、高质量服务社会经济发展，为加快城乡统筹信息化建设提供充分支持，使全市人民共享与世界同步的信息文明。再次，我们要以科学发展观为指导在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，在解决影响和制约通信业科学发展的突出问题上下功夫，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上下功夫。要更加注重摸实情、讲实话、办实事、求实效，推动我市通信业又好又快的发展。最后，我们要做到四个坚持：坚持树立良好学风，认真学习、准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵；坚持解放思想，切实转变旧的思想观念，深入分析查找在工作思路、工作方法、工作作风方面存在的不符合科学发展的问题；坚持改善依法监管的高要求与外部环境不够协调、人员素质与社会发展要求不够协调的问题，踏踏实实做好通信监管工作；坚持以人为本的理念，切实维护人民群众的根本利益，努力促进通信监管工作全面、协调、可持续发展。 　　我们还深刻分析了思想不解放的主要表现：一是工作不敢大胆创新突破，在不断总结工作经验教训、创新工作思路方面还有待改善。二是在加强自身学习提高理论水平方面还做的不够，对终身学习的重要性认识不深刻。三是对待某些综合性事务工作往往采用机械分解的方式，不善于结合实际统筹安排，导致效率不高效果不好。四是对新知识、新观念没有深入学习，对新情况、新问题研究不够彻底，对发展机遇认识不够深刻。五是对国际国内宏观形势关注不够，视野不够开阔。 　　通过本次讨论活动，我们进一步认识到实践无止境，解放思想、更新观念也无止境。解放思想、更新观念的落脚点在坚持科学发展、创新发展思路上。我们在工作中要始终坚持以科学发展观为指导，开动脑筋，创新思路，改进方法，使通信监管工作做得更好，使我市的通信行业发展得更好。 n五、下一步工作安排 　　首先，突出一个早字。早安排、早部署，按照市委统一部署和实施方案安排，推进分析检查阶段的各项工作。以开展查找问题工作、召开专题组织生活会、党组专题民主生活会为契机，实实在在地查找存在的突出问题。 　　其次，突出实践。在分析查找问题的基础上，形成思想上的深刻认识。把学习提高认识统一思想贯穿始终，把查找问题解决问题作为实践活动的关键贯穿始终。认真研究解决问题的办法，看到解决问题的实效。特别是要关注当前国际国内新情况新问题对通信行业发展的影响，进一步研究出影响行业发展的重大问题，研究出推动行业科学发展的重大举措。 　　我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效。