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- 2022-04-24 发布
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食药局XX年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结
今年以来,我省餐饮服务食品安全监管工作,认真贯彻落实全国食品药品监管工作会议精神,紧紧围绕“五化”建设目标,承接新责起好步,强化监管创新局,全力以赴地抓好餐饮服务食品安全,有效保障了全省人民群众舌尖上的安全。
一、主要工作进展情况
上半年,我省餐饮服务食品安全监管工作在体制改革尚未到位的情况下,克服了重重困难,做到了尽心尽责,忠诚履职,确保了各项工作顺利有效地开展。
着力加强监督检查,各项重大活动食品安全得到有效保障。制定出台了《xx省重大活动餐饮服务食品安全监督管理实施细则》,在完成第六届海峡论坛、第十二届中国·海
n 峡项目成果交易会、省委省政府工作检查、APEC财政高官会议、全省“两会”、全省纪检会议和中央领导张德江、汪洋、吴仪、王兆国、刘延东、回良玉、香港特别行政区长官梁振英等22项重大活动的餐饮服务食品安全保障中,以高度负责的精神,严谨细致的作风,万无一失的标准,精心组织、周密部署,严格把关,确保各项重大活动餐饮服务食品安全。上半年,共出动监管人员3191人次,出具监督意见书624份,保障时间152天,保障对象近37万人。省委办公厅先后三次专门发函,对我局在保障重大活动食品安全的突出表现给予书面表扬。
着力解决突出问题,各项专项整治工作扎实有效推进。围绕人民群众最关切及反映最强烈的突出问题,扎实推进全省各项专项整治工作。今年3月上旬,与省教育厅联合印发《XX年全省学校托幼机构治理“餐桌污染”工作方案》,先后派出9批次督导组,对专项治理工作进行督促指导,帮助解决专项治理工作遇到的难题,及时纠正专项治理工作存在的问题。期间,还针对一些特殊的时间节点,部署开展了全省性的春季学校食堂食品安全、中高考期间餐饮服务食品安全专项整治,完成了“两节”期间餐饮食品安全、防控H7N9、病死动物及其产品、餐饮环节食用明胶等专项监督检查。据不完全统计,上半年全省共出动食品安全监督人员约4.7万人次,检查餐饮单位6.6万家次,责令整改713家次,立案查处21家,罚没款11.5万元,没收不合格食品310公斤。
n 着力加强制度建设,餐饮服务食品安全监管工作有序开展。针对处室职责新、岗位新、人员新的实际,把第二季度作为制度建设季,着力从完善制度、规范监管入手,规范餐饮服务食品安全监管行为。共编制餐饮服务食品监管内部管理制度、业务管理规程、党建工作制度以及法规汇编72项、格式化文书52份,梳理了与12个相关部门餐饮环节监管职责的边界划分,基本做到靠制度管人,按制度办事。其中,《xx省重大活动餐饮服务食品安全监督管理实施细则》、《餐
饮服务食品安全飞行检查暂行规定》、《重大食物中毒事故调查处理操作规程》、《加强农村集体聚餐活动食品安全监管工作的指导意见》等规定,在我省餐饮服务食品安全监管史上属于首创,被国家总局简报刊发推广。餐饮服务食品安全监管处加强制度建设的做法在省局机关推广,编制的《省局餐饮服务食品安全监管处制度汇编》被推介为机关制度建设的范本。
着力创新监管方式,构建科学监管机制取得初步成效。通过外出学习考察,深入市县走访、召开专家研究论证会议等形式,开展创新餐饮服务食品安全监管方式、餐饮服务单位经营加工河豚鱼、学生校外托管小饭桌、餐饮环节“地沟油”等多项专题调研,并形成调研报告。针对农村食品安全方面的突出问题和风险隐患,出台《加强农村集体聚餐活动食品安全
n 监管工作的指导意见》,组织开展打击“两超一非”等违法行为集中整治。成立xx省餐饮服务食品安全专家库,组织开展飞行检查,并充分运用检验检测手段,与省卫计委联合印发《xx省餐饮服务食品安全监督抽检工作方案》,重点对19个品种实施监督抽检1878批次。
二、下半年工作措施
下半年,将继续按照年度工作部署和既定目标,进一步创新工作举措,加大推进力度,以更实的作风、更严的要求、更高的标准,突出重点,全面推进,确保年度各项工作任务圆满完成、取得实效。重点在以下三个方面下工夫、求突破、促推进。
突出薄弱环节监管。由于餐饮服务食品安全监管机构和人员尚未到位,学校托幼机构治理“餐桌污染”专项工作进展情况不尽理想。下一步,将进一步加强与教育部门的沟通与协作,联合对全省开展学校托幼机构治理“餐桌污染”专项工作情况进行一次全面检查,针对存在的问题共同研究推进措施,并通报全省相关部门和各级政府,确保实现专项工作目标。
推进监管难点取得突破。重视解决工厂、工地食堂和高速路服务区餐饮店等无证经营的问题,立足实际,着眼长远,研究制定分类分批逐步解决餐饮服务无证经营问题,逐步规范餐饮服务食品安全管理行为。重视解决校外托管机构“小饭桌”食品安全监管问题,在上半年调研的基础上,继续与省食安办、省教育厅研究出台相关管理办法。
n 突出机制创新。一是继续创新监管机制,在食品安全示范建设、明厨亮灶、食品原料采购追溯等方面有所突破。二是提高监管能力,待市县体制改革人员基本到位后,尽快举办餐饮服务食品安全监管人员培训班,出台《xx省餐饮服务单位食品安全管理员管理办法》,加大餐饮服务从业人员的培训力度。三是探索建立餐饮服务食品安全监管联动机制,通过监管联动平台、信息化手段等,建立本省系统上下之间、与政府之间、与相关部门之间、与省外之间、与公众之间的联动机制,逐步形成综合治理、社会共治的良好氛围。