食药监局xx年依法行政工作总结 8页

食药监局XX年依法行政工作总结食药监局XX年依法行政工作总结 县法制办： 　　今年，在县委、县政府的领导下，我局高度重视此项工作，专门召开会议，责成分管领导具体负责，并由局办公室具体组织全局做好依法行政工作。我局依法行政工作，以科学监管理念为指导，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、强化行政执法案件办理和突出法制宣传培训为着力点，从食品药品监管实际出发，进一步统一和规范全局行政执法工作，提高了执法人员行政执法能力水平，有效发挥政策法规参谋、助手的作用，做到了组织队伍、制度职责、案件办理、普法宣传各项工作的全面落实，我局行政执法工作取得了较好成效。现将我局XX年度依法行政工作汇报如下： 一、依法行政情况 　　1、强化宣传，努力营造良好的食品药品安全消费社会氛围。 n　　为了更好地宣传普及食品药品安全科学知识,进一步提高群众的食品药品安全意识和自我保护能力,保障人民群众饮食用药安全,“3・15”期间,我局开展食品药品安全宣传活动,制定宣传活动方案,开展以“消费与民生”为主题的食品药品安全宣传活动。在文化广场设立宣传活动点,现场设置食品药品知识咨询台、真假药品鉴别台、食品药品宣传资料发放点等,向群众解答相关食品药品知识,宣传相关食品药品法律法规,现场发放食品药品宣传资料1000多份、悬挂横幅2条,出去宣传车辆2台次，接受群众咨询400余人,现场还启动随时受理群众涉及药械质量问题举报。通过采取多种形式,深入开展食品药品法律法规的学习和宣传,普及食品药品安全知识,增强广大群众依法维权和监督意识,营造全社会参与监督食品药品安全的良好氛围。 　　2、政务公开，努力营造良好的阳光政务环境。 　　一是设置了机关政务公示栏，对单位职责、内设机构、办事依据、期限、法律依据、监督投诉和执法人员照片等在办公场所醒目位置予以公示，并对市局“开办药品零售企业”、“药品经营许可证登记事项变更”、我局初审事项、办理依据、提供材料、办理程序、餐饮服务许可流程在机关政务公示栏进行公示，实施政务公开。二是认真执行《中华人民共和国信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》，按照县政府的安排部署，我局于XX年编制了《漳县食品药品监督管理局政务公开目录》，并向社会进行了公示，确保了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。 二、案件处理情况 n　　今年以来，我局“抓住一个主线、实现二个突破、做好三个联动”较好完成了行政执法案件的办理工作。一个主线，即抓住打假制劣这一主线不放松，履行保护人民群众用药安全的神圣职责，防止药害事件的发生。二个突破：一是在查处大案要案上要有突破，积极拓宽案源，二是在集中专项整治上要有突破，确保整治一次，见效一次。三个联动：一是加大我局各股室的联动力度,确保案件质量上水平；二是加大与公安、邮政等兄弟单位的联动力度，打击制售假劣药品犯罪；三是加大与社会的联动力度，做好案件承办与日常宣传等活动。 　　目前，我局已经建立了举报、投诉制度，所有举报、投诉均按照相关规定时限办理；截至到8月底，行政处罚案件8件，罚款4000.00元，结案8件。对于管理不严、经营不规范等原因造成的轻微问题，则以教育与处罚相结合的原则，积极帮助有关企业落实整改措施，规范经营行为。所办结的8件案件，按照《规范自由裁量权意见》实行一般行政处罚，违反《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的有关规定，并有充分证据证明所销售使用的药品是劣药或假药，故依据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的规定，给予相应的行政处罚。 n　　截至8月底，餐饮服务单位371家，办理案件2件，罚款1000.00元，结案2件。保健食品、化妆品目前监管情况，存在以下四个方面问题：一是监管力量不足，监管人员少，无法满足监管实际需要；二是执法人员的执法资格问题需要进一步明确；三是执法装备不齐，尤其以快检设备、车辆、计算机等硬件设备缺乏；四是餐饮服务业的执法文书和印签没有，保健食品、化妆品日常抽样和检验缺乏开展依据。 三、行政执法责任制落实情况 　　今年我局继续推行行政执法责任制工作，进一步提高了执法水平。我们年初结合了本单位职能，对执法主体、执法依据及执法行为进行了认真的梳理，并已向社会公开。随后，我局还将执法责任分解落实到各股室，并分解落实到岗位人员。XX年度监督检查任务也进行了分解落实，进一步明确了执法科室岗位职能工作的规程和时限，各岗位工作规程均已得到有效落实，执法工作有条不紊地进行。在落实执法责任制的同时,进一步建立和完善行政执法监督制约和激励机制，推行了行政执法责任制、评议考核制、错案追究制度，各项考评制度目标明确，内容具体丰富，可操作性强。目前，执法考核工作正在有序开展。在责任追究制度的落实方面，本着“教育在先、惩治在后，教育为主、惩治为辅”的原则，进一步加大责任追究力度。通过强化责任追究的运用效果，与单位的工作实绩和个人的工作业绩挂钩，奖惩分明，严格追究执法责任，进一步提高了依法行政水平。 四、依法履行监管职责情况 1、药械市场监管。 n　　加强日常监督检查。监督检查涉药、涉械单位431户次，出动执法人员565人次。继续加强对医疗器械市场的整顿，制定专项检查工作计划，加强医疗器械日常监督检查力度，重点加强对植入性医疗器械、高风险医疗器械的监管。加强对药品、医疗器械、保健食品广告专项整治，确保我县辖区内无违法违规药品、医疗器械、保健食品广告。严厉打击销售假劣药品等违法行为，对全县药品经营使用单位和6家保健品专卖店进行了检查。查出假劣中药饮片5种8公斤，货值525元。4月份对已通过GSP认证、《药品经营许可证》已超过有效期的经营企业帮助指导制作换证申报资料，督促尽快上报定西市食品药品监督管理局换发《药品经营许可证》，共收集上报药品不良反应64份，全部被国家局采用。 2、餐饮服务环节食品安全监管。 n　　在严格餐饮服务许可的同时，我们加强了餐饮单位特别是重要接待宾馆、饭店、旅游景区餐馆、学校食堂、工地食堂、农家乐等的监督检查，还在卫生部门的协调指导下联合监督检查2次，结合校园周边环境治理等,实地查看食品安全状况、保障措施和各种管理制度落实情况，严查食品原料的采购、加工、制作、餐饮具的消毒保洁、证件办理、从业人员健康检查等各个环节，检查的内容主要包括：餐饮服务许可证的办理和有效期，从业人员当年健康证明，餐饮具消毒保洁，后场卫生，个人卫生及原料采购索证索票情况及熟食卤味、盒饭等。监督餐饮服务单位建立购进原料的索票索证制度，对餐具进行消毒保洁，督促及时办理餐饮服务许可证。目前监督检查餐饮服务单位158多家，办理《餐饮服务许可证》156家，发放进货查验记录36余本，督促从业人员健康检查并培训165人，对2家未取得餐饮服务许可证从事餐饮服务的行为下发责令改正通知书，责令其限期改正，对环境卫生、餐饮具消毒、台帐、索票索证等方面不规范的行为提出改进意见建议25条，有效保障了公众饮食安全,目前未发生消费者投诉举报事件。 五、执法队伍建设情况 　　1、自建局伊始，我局就一直高度重视依法行政工作。为加强对此项工作的领导，我局建立了“一级抓一级，层层抓落实”的领导机制和工作机制。局办公室具体负责全我局行政执法工作，对法律、法规、规章执行情况进行监督检查和组织开展法制宣传工作。今年我局制定了XX年度依法行政工作计划，进一步部署了行政执法工作，并下发到各个股室和个人。我局积极召开全局执法人员工作会，学习贯彻依法行政工作精神，进一步修改和完善了XX年度全局行政执法工作要点和具体举措。 n　　2、我局积极加强执法队伍和法制机构建设，有效提高了执法部门和执法队伍的整体水平。目前，我局行政人员编制6人，实有执法人员6人具体负责行政执法，执法机构有市场监督股。负责保健食品、化妆品、餐饮服务、药品和医疗器械的日常监管工作，有执法人员3人。同时，为有效提高执法人员的法制素养，提高执法办案能力，我局始终将机关工作人员法律培训作为一项经常性工作，积极组织开展好各种形式的法律知识培训。我局积极组织开展的法律知识培训主要有：一是利用每周五集中学习时间组织本单位执法人员开展法律知识学习或讲座活动，进行执法经验交流，做好读书笔记和心得体会，加强学习情况的监督检查，以便提高全体人员的法制观念和执法水平，使执法人员做到人人会执法、个个会办案。二是结合我局开展创建“学习型机关”活动，在执法人员中开展“读法说法”活动。我局每位执法人员至少要读一本法律知识书籍，并做好读书笔记写出读法心得。我局办公室负责组织自查和抽查，切实在执法人员中形成良好的学习风气。 六、存在的主要问题和建议 n　　一是人员紧缺，我局现有在岗人员9人，就药品、医疗器械市场监管都很困难，加上现在餐饮服务、保健食品、化妆品许可和组织日常监管就更加显得有些力不从心。二是经费紧缺，县财政只预算办公经费，没有对食品药品监管及抽验和办案等实行经费预算，加之地方财政困难，严重制约着监管各项工作。三是监管技术支撑能力低，县食品药品监督管理部门无技术监测机构，也无检验检测设备、经费等，监管工作缺乏技术支持。 　　四是食品从业人员卫生安全理念和法制意识淡薄，餐饮服务行业整体水平低，食品安全责任大。 　　对目前保健食品、化妆品、餐饮服务监管的建议是，希望进一步明确执法人员岗位职责和明确执法人员资格，加大软硬件投入，尽快出台相关工作标准。 　　我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在法制办的精心指导下，局领导的高度重视，通过全体执法人员的共同努力，取得了一定成绩，但仍需提高。今后，我局要以此次行政执法监督检查工作为契机，按照相关工作部署和要求，进一步用科学监管理念指导我局行政执法工作，努力贯彻落实执法责任制，严格规范执法行为，加强普法宣传教育，切实提高全局的依法行政整体水平，为促进辖区群众饮食用药安全和医药经济又好又快发展做出自己的贡献。 二〇一二年八月十五日