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- 2022-04-24 发布
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食药监局六五普法中期工作总结食药监局六五普法中期工作总结
XX年“六五”普法工作启动以来,市食药监局在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,确保我市全民饮食用药安全。
一、加强组织领导,落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了《XX市食品药品监管局法制宣传教育第六个五年规划》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
二、突出工作重点,加强普法队伍建设。
n 一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等相关的法律法规。XX年派1人到国家局培训中心学习餐饮监管法律法规业务知识;XX年派3人分别到浙江、深圳和厦门等参加法律审核、医药管理、监督抽验等专题培训,XX-XX年分批派20余人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,参加学习的同志全部通过了执法考试。不断完善学法用法考试考核制度,严格落实市普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,考核的成绩记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。XX年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
n 二是抓好普法宣传队伍建设。加强食品药品监管员、协管员、监督信息员的管理和培训,就食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读,使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识,积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。深化监管模式,监管人员每季度进行一次入村食品药品安全宣讲,每季度组织协管员对辖区内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查,每年组织餐饮单位开展一次厨房开放日活动。
三、抓好依法行政,凸显法治建设实效。
一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度,借助市政府信息公开网、局网站、省局网站等平台主动公开监管动态,向公众发布消费警示,全面展示我市食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效,提高公众对食品药品监管工作的参与度;及时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息,提高公众知晓度;突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传,有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限,不断提高行政透明度,自觉接受社会和群众监督。
n 二是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行政处罚等各类规章制度,先后制订了《行政执法考评制度》、《行政执法督查回访制度》、《政务公开制度》等,使全局重点部位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能,相继出台完善了《行政处罚程序规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核制度》等制度,统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚,制定了《重大活动食品安全保障工作规范》,职能移交以来已完成国际象棋超霸赛、马拉松赛、自行车赛、高考、会考、中考监餐等十余起起重大活动保障工作;针对食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状,XX年分别联合市卫生局、市商务局出台了《关于行政职能划转的通知》、《关于对市商务综合执法大队主要工作职责的意见》等,明确落实各部门监管职责。“六五”普法期间截至目前查处各类药品违法违规行为150余起,立案50余宗,结案40余宗,罚没款共计20余万多元。严格行政处罚程序规定,细化餐饮保化类行政处罚标准,将行政处罚案件组成评议组集中审核,共同探讨细化餐饮处罚自由裁量范围,努力做到行政处罚上的公平公正;规范执法流程,从线索受理、调查笔录等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题,并通过OA系统加强行政执法监察。XX年我局分别被省局和XX市评为依法行政示范单位,行政执法工作获得省和市里一致认可。
四、推进法制宣传,营造良好执法氛围
n 一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机,结合“食品安全周”、“药品宣传月”、3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日等重点时间段做好《食品安全法》及其实施条例、《药品管理法》及其实施条例等宣传教育工作。宣传周期间,在各街道、各社区通过开设咨询台、发放宣传材料、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用LED电子宣传屏等形式,对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育。与教育部门联动,在东坡学校举办了学校食堂食品安全开放日活动,邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台,全市建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍;开展医药从业人员培训,进行药品医疗器械法律法规和专业知识宣传,提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。
n 二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能,突出重点区域、重点内容,先后组织开展了科技下乡、“安全用药宣传月”、“食品安全宣传周”等活动,详细制定宣传方案,集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等,向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进“法律六进”活动,通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式,为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板,依托乡镇科普宣传窗在各农村、社区和学校轮流进行宣传,会同市司法局在农村、主街道、公交站台等不同地点宣传食品药品安全知识。分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本,力求倡导健康的生活方式,构建科学的法治理念。XX年以来,通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、现场咨询等方式,在社区张贴公益广告75张,在各街道张挂条幅200条,发放各类宣传手册、宣传单33000份,接受咨询人数达4000余人次。通过多种形式的宣传,进一步加强了法制宣传工作,营造出食品药品监管良好的舆论氛围,树立我局良好的社会公众形象。
XX年7月11日