水务局2017年工作总结和2018年工作计划 17页

水务局2017年工作总结和2018年工作计划水务局2017年工作总结和2018年工作计划2017年以来，根据市镇相关工作部署，我局结合本工作实际，紧紧围绕农业、林业、农技、扶贫等工作，开展了一系列的工作。现将2017年工作总结和2018年工作计划汇报如下：一、2017年工作总结（一）农业办n水务局2017年工作总结和2018年工作计划水务局2017年工作总结和2018年工作计划2017年以来，根据市镇相关工作部署，我局结合本工作实际，紧紧围绕农业、林业、农技、扶贫等工作，开展了一系列的工作。现将2017年工作总结和2018年工作计划汇报如下：一、2017年工作总结（一）农业办n水务局2017年工作总结和2018年工作计划水务局2017年工作总结和2018年工作计划2017年以来，根据市镇相关工作部署，我局结合本工作实际，紧紧围绕农业、林业、农技、扶贫等工作，开展了一系列的工作。现将2017年工作总结和2018年工作计划汇报如下：一、2017年工作总结（一）农业办n、加强农产品质量安全工作。一是加强农资安全监管。一方面，为切实做好农资安全工作，从源头保障农产品质量安全，我局重点针对农资店、兽药店、宠物医院开展专项执法行动，全年累计出动执法人员360人次，检查经营单位180间次。同时，我局还结合执法行动，开展入户宣传工作，发放农资安全资料约350份。4月10日，我局联合镇农技中心、镇食药监做好部署，开展了查处“毒豆芽”的专项行动，对大井头、水口开展毒豆芽专项检查，共检查豆芽加工作坊6间，出动执法人员48人次。另一方面，我局根据市农业局相关工作要求，积极开展春季、夏季、秋季农资打假专项行动，对全镇农资店进行全面排查，重点打击销售高毒高残留和假冒伪劣农药行为，共查处2宗假冒伪劣农药案卷处理工作，罚没款11900元。另外，我局还在4月份和9月份协助市农机监理所开展拖拉机联合整治专项行动，主要查处拖拉机无牌无证上路行驶、违法使用、未按规定办理保险和年鉴等违法违规行为，累计出动了执法人员23人次，共查处3辆无证拖拉机。二是加强定点屠宰监管。截止10月份，我镇共定点屠宰生猪126110头，违禁药物抽检数量13657头。为进一步加强屠宰监管，我局还不断加大市场巡查力度，积极会同镇食品公司、农技中心、肉食品巡查队开展打击私宰生猪专项行动，累计出动执法人员约2000多人次，检查企业和经营户2000多间次督促经营者严格执行公示经营证照和检疫合格证明制度，严控私宰肉流入市场。为打击生猪私屠滥宰行为，切实保障我镇肉食品供应安全，我局会同市镇相关部门组成联合执法小组，今年内两次在犀牛坡村共查处了三个私宰窝点，共罚没款49200元，抓获三名嫌疑人员，查扣已宰生猪7头、待在生猪5头以及相关屠宰工具。三是做好冷链配送工作。我局在全面落实生猪肉品统一冷链配送工作的基础上，进一步要求镇屠宰场完善和生猪供应商签订的代宰协议，督促各市场肉档档主从镇屠宰场进购生猪肉品，并由镇屠宰场代为冷链配送，防止生猪肉品在运输途中的二次污染。截止目前，镇屠宰场配置的4台冷链配送车均正常使用，配送区域覆盖全镇，保证生猪肉品统一冷链配送覆盖率达100%。2、推进土地确权工作。2017年5月，我镇试点村蔡边率先完成土地确权工作任务，经市联席会议确权资料审核后，颁发了土地确权证书。截止目前，全镇19个有确权任务的社区（村），已完成全部519个地块的勘察工作，总面积2.27万亩（含有林权证的土地面积15722亩）。在方案表决方面，19个社区（村）工作方案已全部通过市级审核，并完成表决，其中巷头、洋坑塘、洋乌、长塘4个社区（村）为只登记不颁证。在指界确认方面，已完成19个社区（村）的指界工作。在补签合同方面，印发9719套合同至15个社区（村），并完成13个社区（村）的合同签订工作，另有4个只登记不颁证的社区（村）无需签订合同。在颁证工作方面，有序对已完成合同签订的社区（村）颁发证书。n3、推进都市农业发展。一是开展土地流转补助申请。根据市农业局相关文件要求，我局积极组织各社区（村）开展土地流转奖励资金申请工作，现初步确定的有犀牛陂村2份土地流转合同申请追加奖励，涉及面积240亩，拟申请补助资金4.8万元。二是做好农业园区建设管理。一方面，积极开展休闲观光项目建设工作，重点做好凤山水库附近20多亩油菜花建设工作，并于2017年春节前后开花，期间吸引了近十万游客游玩观光。另一方面，结合2017年植树节活动，由镇党政领导班子带领镇各机关单位干部在凤和路和凤祥中路开展植树绿化活动，累计种植凤凰木、红花风铃木、黄花风铃木、桂花、茶花、玉堂春等观赏性花木1100多棵。另外，2月16日，魏建坤副镇长还组织我局到东坑农业园参观交流，学习管理经验。三是开展农业技术推广工作。3月7日，为加强我镇荔枝春季生产管理，切实提高荔枝种植水平，我局组织红绣球荔枝专业合作社社员及各社区（村）农业干部和荔枝种植户共60人，赴大岭山森林公园阿吉果园，交流学习荔枝种植技术。随后，还在屏山社区明尔朗果场举办了“东莞市2017年荔枝花果期管理技术培训班”，并邀请广东省农业科学院果蔬研究所袁沛元研究员讲授了荔枝花果期壮花保果技术，包括肥水管理、病虫害防治、修剪等关键技术。11月13日，为切实提高我镇荔枝龙眼管理技术水平，进一步保障我镇荔枝龙眼质量和产量，我局邀请广东省农业科学院果蔬研究所袁沛元研究员授课，重点讲解冬季荔枝龙眼肥水管理、病虫害防治、修剪控稍等关键技术。n4、加强气象安全工作。一是开展防雷调查摸底工作。调查对象主要为公共场所何危险化学品企业。据统计，我镇已安装防雷装置的主要建筑共75处，未安装防雷装置的主要建筑共16处。另外，我镇有6家企业被纳入市级气象灾害重点防御名单，38家企业因涉雷安全被纳入市级安全生产重点隐患台账。二是开展气象应急宣传工作。根据我市气象应急知识宣传教育月活动要求，我局在制定活动方案的基础上，通过多种措施开展宣传教育工作。3月23日上午，我局会同镇相关单位在荔香湿地公园联合开展“世界气象日”、“世界水日”现场宣传活动，并累计派发资料约2000份。三是开展防雷检查。为切实做好防雷安全工作，5月9-10日，我局会同市气象局及镇相关单位开展防雷安全联合检查行动。本次检查的主要内容包括危险化学品、易燃易爆场所防雷装置落实和定期检测情况，检查范围包括6家市级气象灾害防御重点单位、37家市级隐患整改名单企业以及其他危险化学品、易燃易爆场所，累计出动执法人员50人次，检查企业77间，发出整改通知书48份。根据检查情况来，大部分企业均能落实防雷装置，已将根据市气象局要求督促做好防雷装置工作和做好定期检测工作。8月8日，市气象局、市住建局、市安监局组成的联合执法检查小组到我镇碧桂园首座在建工程和东莞市润天化工有限供公司现场检查气象灾害防御工作和防雷装置落实情况，未发现气象安全隐患问题。要求我镇继续做好气象灾害防御工作，要督促各相关企业落实防雷装置，并做好气象灾害法律法规和应急知识宣传教育工作，进一步提高全体市民气象安全意识，确保不发生气象灾害事故。n5、做好森林防火工作。一是落实专项资金保障。一直以来，我局十分重视森林防火物资储备工作，每年均安排专项资金用于储备森林防火物资。今年安排的3.8万元专项资金已落实到位，并已购买一批森林防火物质存放在凤山农业园，作为镇级流动森林防火物资。二是开展防火督查工作。8月份，为确保森林防火工作落到实处，我局组织工作人员到各社区（村）开展督查工作，重点检查石厦、新马莲、沙步、水平、犀牛陂、屏山、松木山等林地较多的村的森林防火物资设备、人员落实等情况，并督促各社区（村）做好防火物资的管理工作。三是严格落实制度规范。我局根据市相关要求，修订《大朗镇森林防火应急预案》；还结合我局实际，拟定《大朗镇农林水务局森林防火应急处置办法》。四是开展应急值守工作。在国庆、重阳期间，积极安排工作人员做好应急值守工作，并保持通讯畅通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。5、做好革命老区和水库移民工作。一是革命老区项目建设。2017年，我镇黄草朗社区排污渠整治项目及屏山社区围面前排洪排污渠整治项目分别获得了市革命老区建设项目补助资金25.59万元、42.66万元，共68.25万元。目前，此两个项目均已峻工并验收合格，现进行结算财审中。二是水库移民工作。2017年，我镇佛新社区小区电梯改造工程获得了中央水库移民补助资金215万元；宝陂村小区天然气管道改造工程及自来水管道改造工程分别获得市水库移民补助资金75万元、28万元，共103万元。目前，该3个项目均在施工中。n6、全面推进河长制各项工作。为切实抓好水污染治理工作，我镇成立全面推行河长制工作领导小组，下设办公室在镇农林水务局，并出台工作方案，提出总体目标要求，明确各项工作任务。其中，明确将19条河道、6个水库、3个湖泊纳入河长制工作范围，涉及20个社区（村）。我镇按照区域与流域相结合、分级管理与属地负责相结合的原则，进一步明确我镇《河湖名录》，构建镇、村河长体系，并出台8项配套制度制定，组织各级河长开展巡河工作，有序推进“一河一策”编制和河长公示牌设置工作。（二）扶贫办n、开展市内帮扶工作。截至2017年9月，佛子凹村经营总收入1480万元，比去年同期（1304万）增长x%，经营纯收入达x万元，比去年同期（722万）增长7.48%；宝陂村经营总收入627万元，比去年同期（607万）增长3.29%，经营纯收入达x万元，比去年同期（432万）增长2.31%。我镇纳入帮扶的低保贫困户225户，其中有正常劳动能力低保贫困户9户，目前，有7户有正常劳动能力低保贫困户达到脱贫标准，脱贫率达77.78%。主要工作总结如下：一是协助市欠发达社区（村）申拨补助资金。根据《关于下拨2017年欠发达村创收项目补助资金的通知》（东财函〔2017〕380号）文件精神，我镇宝陂村获得创收项目补助资金294.8万元，用于投资东莞市大朗资产经营管理有限公司属下文化商业街项目。于5月份协助宝陂村申请资金下拨到东莞市大朗资产经营管理有限公司，每月为村集体增加了经济收入20636元，即每年增加收入247632元，年收益率为8.4%。二是协助镇欠发达社区（村）申请补助资金。根据相关文件精神及结合实际，我镇加强与大朗资产经营管理有限公司的沟通，积极协助并督促石厦、新马莲、沙步、杨涌4个镇欠发达村申报创收项目及基础设施建设项目补助资金共1713.4万元，其中新马莲视频监控安装项目申请镇欠发达村基础设施建设项目补助资金82.55万元，杨涌巷道硬底化工程申请镇欠发达村基础设施建设项目补助资金71.5万元，剩余补助资金x万元用于投资东莞市大朗资产经营管理有限公司属下乐天高新塑料生产项目（该项目占地面积8788平方米，钢结构三层厂房一栋，总建筑面积10817.10平方米，项目总投资2200万元），每年给予镇欠发达村投资金额8%的固定收益。三是组织慰问，开展结对帮扶。由镇主要领导牵头在全镇范围内开展“春节”、“广东扶贫济困日”、“中秋节”慰问活动，累计送出帮扶慰问金和慰问品128.4万元。n2、开展精准扶贫工作。新时期精准扶贫工作中，我镇对口帮扶乐昌市廊田、五山等4个镇（街）共10条相对贫困村。截至目前，共计整合到位帮扶资金约1814.61万元，完成危房改造28户，落实到村帮扶项目28个、到户帮扶项目3983个。经过近两年的帮扶，成效显著。我镇帮扶10条贫困村村集体经济增收均超2万元，村民年人均纯收入达9720元，并帮助150户359人完成脱贫，实现有劳动能力脱贫户年人均纯收入达7209元；2017年计划脱贫156户640人，力争到2017年底总脱贫率达80%以上。一是加强驻村工作组织管理。制定了10条相对贫困村2017年帮扶规划，加强驻村工作队管理，确保驻村工作到岗到位，扎实推进脱贫攻坚。二是落实精准识贫。积极开展精准识贫工作，确保不漏一户、不落一人。按照贫困人口建档立卡要求，建立完善了贫困人口管理台账，做到“户有卡、村有册”的信息动态管理模式。三是强化精准结对。将我镇经济较发达的长塘、巷头等5个社区党工委与我镇帮扶的10条村党支部进行结对，同时组织270名党员、干部开展“一帮一”结对帮扶，通过精准结对形成脱贫攻坚合力。与镇团委合作开展送书下乡活动，共建成“希望图书屋”4间。与镇宣传文体局开展文化下乡活动，投入25万元筹建楼下村文化活动广场。四是推进精准施策。因地制宜打造水稻育种基地、黄金奈李种植基地，逐步形成一村一品的产业结构。大力推行“合作社+基地+农户”的模式，辐射带动规模化种养。在成立专业合作社的基础上，进一步动员更多种植户参与其中，并在上廊村建立水果批发市场，并积极联系珠三角水果批发商前来采购，带动当地产业脱贫。五是加快推进帮扶项目落地。累计投入443.12万元，落实了28个帮扶项目建设，全面改善贫困村基础设施条件。其中，投资150万元，建设占地400平方的上廊村综合楼及水果批发市场；统筹五山镇文书、麻坑等4村扶贫引导资金合计120万元，入股五山镇二级水电站分红，年收益达10%；筹资50万元，启动上廊村银杏林扩建扶持规划，将现有银杏林扩大至200亩，发展银杏观光产业。六是着力推动新农村示范村建设。以人居环境综合整治工作为突破口，协助各村完成新农村建设规划编制。深入推进“三清、三拆、三整治”工作。截止目前，10条村共计拆除危旧房10000多平方米，经过几轮的整治行动，10条村的人居环境明显改善。七是着力加强民生服务保障。加大医疗扶持力度，累计发放医疗救助金1万元。落实社会保障兜底，将305名贫困群众纳入低保兜底范畴，同时补助1260名贫困人口购买城乡医疗合作保险，实现困难群体全覆盖。协助232名贫困学生申请免除学杂费及生活补助。实施农村劳动力转移就业培训，实现241名农村贫困人口转移就业。举办农业种养殖培训班10期，培训贫困人口300多人。（三）农技中心n、加强农产品质量安全工作。一是做好果蔬产品检测工作。1-10月份，共抽检果蔬产品样本66432份，合格率为97.4%，销毁果蔬4590公斤。二是做好畜产品检测工作。1-10月份，累计盐酸克伦特罗、莱克多巴胺检测生猪126110头，合格率均为100%，另销毁不合格肉品11832公斤。三是做好水产品速检工作。1-10月份，累计检测样本数量416份，合格率为100%。四是开展农产品质量安全宣传工作。会同全镇各社区（村）农业干部、防疫员及农技中心召开禽流感疫情防控及深化农产品质量安全监管工作会议；联合市农技办在蔡边村鲤鱼岭菜地举办“田间课堂”现场培训；会同镇食药监分局在大朗大润发组织开展2017年大朗镇食品安全宣传周活动启动仪式，进一步向广大消费者普及食品安全知识；还在举办蔬菜和草莓种植技术培训班及水产健康养殖技术培训班，约70人参加了培训。4、开展农业执法工作。一是开展毒豆芽查处活动。联合镇农业办、镇食药监采取检查、巡查、抽查的方式，大井头、水口开展毒豆芽专项检查，共检查豆芽加工作坊6间，出动执法人员48人次。二是切实打击私宰生猪行为。会同镇相关部门开展打击私宰生猪专项行动，进一步保障我镇肉食品市场安全。三是积极开展行政执法工作。1-10月期间，进行农资店执法118间次、菜地执法225人次、畜禽养殖场100人次，共出动执法检查人员561人次二、工作计划（一）农业办n、继续抓好农产品质量安全。督促做好水产品、果蔬农残、生猪尿样三大检测工作，结合网格化监管工作，积极做好检测后续跟踪工作，并积极开展农产品质量安全宣传教育工作。落实种养殖企业责任，督促农产品生产企业依法建立完善农资购买及使用管理制度，规范其他农产品生产者建立完善农资购买及使用管理制度，禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、水果等农产品，不得使用超出登记作物范围的农药。开展农产品生产者主体责任大检查，落实农产品生产者质量安全告知、承诺制度，落实农产品质量安全相关的法定责任。督促屠宰企业严格落实进场生猪违禁药物自检、肉品品质检验制度，及时处理不合格肉品。与水产品生产企业签订《东莞市食用水产品安全生产承诺书》，完善养殖企业动态管理。开展相关培训及宣传活动。2、继续推进土地确权工作。严格落实土地政策，保持土地承包关系稳定并长久不变，在签订承包合同时明确第二轮土地承包到期后再延长三十年。按照“2017年8月底完成50%的社区（村），10月底前完成80%，年底前基本完成”的工作目标，继续加强分组挂钩联系制度，加快推进土地确权工作，并积极做好资料整理，谋划验收工作。3、继续推进都市农业发展。一是加强凤山农业园区基础设施建设，重点做好园区指示牌和宣传图片的更新；二是以荔枝龙眼特色种植为重点，开展三次农业技术推广培训；三是积极落实各项支农惠农政策，重点做好土地流转资金奖励申请、市级家庭农场申请等工作。n4、继续做好气象安全工作。一是根据市级工作部署，积极开展2018年气象灾害应急知识宣传教育活动，并组织开展现场宣传活动；二是做好各危险企业防雷检查工作，督促各企业做好定期防雷检测工作，并会同镇相关部门开展联合执法检查；三是做好统筹协调，落实气象事业发展“十三五”项目，根据《东莞市气象事业发展“十三五”规划》内容，涉及我镇承担的项目任务主要有镇街气象灾害监测系统建设、镇街气象服务站建设、镇街突发公共事件预警信息接收终端建设等。在接下来工作中，我镇将按照市级相关工作要求，结合我镇实际情况，统筹协调相关项目的建设工作，确保东莞市气象事业发展“十三五”规划项目落到实处。5、继续做好森林防火工作。一是加强森林防火宣传教育工作，重点检查各林区入口警示牌和宣传标语；二是开展防火物资查漏补缺工作，督促相关社区（村）做好森林防火物资的管理；三是加强节假日期间森林防火应急值守工作，并会同镇电视台开展森林防火公益宣传。6、加强打击违规屠宰工作。坚持动态巡查和群众举报相结合的办法，继续加大日常巡查和联合执法的力度，积极发挥群众在打击私宰生猪工作中的力量，加强对旧村、果林、水库等重点区域的监控，严厉打击售卖私宰肉、病死猪肉等行为。n7、加快推进河长制各项工作。严格对照时间节点，提前做好“一河一策”编制、河长公示牌设置等工作，完善河长体系建设，进一步督促各相关单位落实职责，“到2020年年底，水资源利用更加充分，水环境改善更加明显，水安全保障更加有力，基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美”，确保农村人居生态环境有效得到改善。（二）扶贫办、继续做好市内帮扶工作。一是继续协助市直帮扶单位及本镇有帮扶任务的经济发达社区（村）、党员干部做好节日帮扶慰问工作。二是协助镇级欠发达社区（村）申请创收项目及基础设施建设项目镇财政补助资金。三是查漏补缺，充分做好准备工作，切实做好迎检工作。n2、继续做好精准扶贫工作。一是推进新农村示范建设。结合人居环境综合整治工作，全面改善村居环境。根据已制订计划，加快推进上廊村2.6公里道硬底化、上廊村文化综合服务大楼等19个项目落地建设。加大危房改造力度，做好各危房改造户的跟踪服务，确保危房改造进度按时按质完成。二是发展特色产业。立足各村优势特色、产业基础，继续深入打造各村的主导产业，逐步形成一村一品的产业结构。协助做好平富村100亩葡萄种植基地、葫芦坪村竹制品加工厂、楼下村200亩大棚蔬菜种植基地、马屋村1000平方蘑菇种植基地等项目申报工作，推动相关项目尽快落地建设。大力发展生态旅游特色产业，深入扶持上廊村发展银杏林乡村旅游观光产业，推动上廊村打造集现代农业、观光旅游、休闲娱乐于一体的乡村旅游示范点。三是着力推进就业帮扶。整合各类人力资源，制定和实施有针对性的就业脱贫计划，力争使每户有劳动能力的家庭都能掌握一项以上的就业技能，实现“一人就业，全家脱贫”目标。四是全面落实三保障。着力改善贫困村医疗卫生条件，协助新建村级医疗卫生室10间。落实贫困人口法律救助、低保救助、残疾救助、教育救助、大病救助等机制，协助有需要贫困户做好相关救助申报工作，并跟踪好各项救助资金的发放情况，加强对贫困人口的人文关怀。五是加强两地党建对接交流。继续深化两地社区（村）结对帮扶，通过交流学习，加强村“两委”班子建设。注重扶贫开发与基层党建两手抓，激发贫困村干部工作热情，提高带动群众脱贫致富的能力。（三）农技中心、加强宣传教育培训工作。重点加强农资经销商、农民安全意识，适时开展蔬菜水果种植技术培训和农产品质量安全知识专题培训，在提高农户种植水平的基础上，进一步增强农户法律意识，科学合理使用农药、肥料等投入品，减少因农业投入品使用不当而影响农产品质量安全。n2、加大农资监管力度。继续组织农资打假护农行动，进一步规范农资市场，切实保护农业生产安全，维护农民的合法权益。同时，加强对养殖场的兽药和饲料使用情况监管，通过定期到养殖场抽检，规范农户饲料、兽药使用，确保供应我镇农产品质量安全。3、加强农产品检测力度。严格控制检验检疫不合格的农产品上市流通，特别要加强蔬菜农药残留和“瘦肉精”等违禁兽药残留的检测，形成经常、长期检测的机制，严防群体性卫生事件发生。4、加强动物免疫工作。坚持“预防为主、防治结合”的方针，认真组织实施春、秋两季动物防疫注射，确保强制免疫率达100%。严密监控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病，认真落实各项综合防制措施，密切关注动物疫情动态，严防重大动物疫情的发生。5、加快实验室改造工程建设进度。按照建设省级实验室的要求，继续完善中心实验室环境、设备、上墙制度等细节工作，争取尽快投入使用。三、存在问题n、在农业工作方面：一是生猪私宰监管难度较大。目前，我镇私宰违法行为主要发生在犀牛陂、水平、黄草朗等林地较多的村。我镇每个社区（村）均建有农贸市场，覆盖范围比较广，而我镇肉食品巡查队只有4人，日常执法力量不足。同时，违法分子多将私宰点设在较为隐蔽地点，违法也行为多发生在晚上，如果没有群众举报，难以发现。二是村级供水厂水质相对较差。目前，我镇还有5个村级水厂未能纳入镇级统筹，均在近两年的市级水质抽检中存在不同次数的不合格，相对于镇级水厂水质较差。2、在市内扶贫方面：一是镇欠发达社区（村）受用地指标、规划及资金短缺等因素制约，致使集体经济发展迟缓。二是现有的低保贫困户基本是无劳动能力、无技术且资金短缺，短期内难以实现脱贫。3、在市外扶贫方面：个别贫困村帮扶主导产业难确定。我镇帮扶的廊田镇葫芦坪及五山镇山溪、麻坑、大乐、文书等村，地处海拔较高的山区，交通设施建设较落后，土地主要以山地为主，耕地面值较少，缺乏农业资源，制约农业种养产业发展，如何制定帮扶主导产业成老大难问题。