海事局2017年上半年工作总结 8页

海事局2017年上半年工作总结海事局2017年上半年工作总结一、上半年港口生产与安全形势总体情况港口生产情况。深圳港船舶进出港x万艘次，同比上升x%；全港完成货物吞吐量x万吨，其中集装箱吞吐量x万标箱，同比分别上升x%、xx%。运载旅客x万人次，同比基本持平。安全形势总体情况。全港船舶交通流量x万艘次，发生小事故2宗（未发生一般等级以上事故），死亡/失踪0人，沉船0艘，直接经济损失约7万元，四项指标较去年同期全面下降，水上交通事故率为x‰（万分之零点零七九），辖区水上交通安全形势持续稳定。二、上半年工作情况（一）狠抓落实，“三化”建设有新进展。n组织召开“三化”建设现场推进会，总结“三化”建设成果，查找短板，集中攻坚，全面落实“三化”目标任务。通过开展“三化”集中办公、严格“三化”督查考核等方式，切实抓好“三化”重点任务的落实。严格按照功能分区要求和视觉形象标准，推进办公场所规范化建设。全力推进承担部海事局“三化”重点任务，《海事“三化”建设成效评价体系研究》等相关工作正按计划推进。广泛宣传“三化”建设工作进展和典型经验，不断固化建设成果，“三化”建设对外影响力不断扩大。（二）凝聚共识，改革创新有新突破。一是服务自贸区建设取得新进展。“中国前海”船籍港正式获批，凸显了自贸区对外开放门户枢纽作用。完善国际航行船舶进出口岸网上查验系统，支持国际贸易“单一窗口”前海子平台正式上线，不断提升通关便利化水平。启动《扩大前海自贸区承接香港国际海员服务产业转移》课题研究，着力增强自贸区高端航运业服务竞争力。海事“调解+仲裁”工作室正式成立，逐步构建了水上交通事故多元化解决新机制。二是海事监管模式持续优化。完成国内航行船舶进出港报告制度改革，试点船舶现场统一监管模式，建立深圳港国际航行船舶联合登轮机制，大幅提高现场检查能力和船舶运营效率。建立涉客船舶“健康档案”，有效提高了检查针对性，充分保障辖区客运安全。积极推动粤港澳游艇“自由行”，开通邮轮和游艇进出口岸查验“绿色通道”。三是港口绿色发展深入推进。珠三角水域船舶排放控制区工作深入实施，充分发挥深港两地优势，联合香港环保署、市人居委推进深港船舶大气污染防治工作室建设，联合市人居委开展《船舶排放控制区排放监测能力》课题研究，更好地服务国家“湾区经济”“一带一路”战略实施。（三）着眼长效，平安海事建设有新成果。n一是风险与隐患双重预防机制逐步构建。切实加强双重预防机制研究，持续开展隐患排查治理攻坚行动，对辖区安全隐患进行再排查、再治理，东部海上休闲活动、前海湾临时作业点等涉海安全隐患治理取得阶段性进展。二是现场监管力度持续加大。深入开展“特别防护期”、“安全生产月”和“安全生产万里行”、“平安交通”、内河船舶非法从事海上运输常态化治理、入厦船舶安全监管、船舶载运危险货物安全综合治理、国内航行油船和散装液体化学品船舶整治、高速客船船员履职能力检查等专项活动，圆满完成港珠澳大桥岛隧工程沉管浮运安装的安全保障工作，深中通道、前海湾疏浚二期等重大涉海工程水上安保工作有序推进，各施工区施工秩序和通航秩序良好，实现了“三零一降”（零事故、零污染、零伤亡、最大程度降低对港口生产影响）目标。深入推进VTS标准化建设，进一步提高了VTS运行管理水平。三是安全管理制度机制不断完善。成立局安全管理委员会，初步构建了局领导不定期督查、局安委办牵头开展各专项活动督查、基层领导深入一线督查、各分支局之间交叉督查的四级督查机制。针对督查发现的问题，及时制定改进措施并抓好整改，确保了海事监管责任的有效落实。开展《深圳水域通航安全管理规定》研究工作，完善深圳机场至香港高速客船推荐航线规划，完成东部大鹏湾水域引航员登离点调整和实施工作，辖区水域布局和通航环境进一步优化。n（四）主动服务，民生海事建设有新提升。n一是搜救应急工作水平不断提升。组织年度深圳海上综合应急演练，有效检验了各相关单位海上综合应急能力。上半年，深圳海上搜救中心共接到海上报警78宗，组织搜救行动60次，出动船艇97艘次，累计搜救时间442.5小时，救助遇险人员80人，人命救助成功率100%，救助船舶7艘，挽回直接经济损失3510万元。成功防抗台风“苗柏”，防台期间未发生船舶遇险和人员伤亡事故。二是海事服务综合效能持续增强。持续优化政务服务综合平台功能，政务办理服务能力和水平逐步提升。认真贯彻停征船舶登记费相关政策要求，切实为航运企业减轻负担。全面落实新修订的港口建设费征管工作规程，实现了港口建设费远程申报和电子支付。以ccc分委会第4次会议提案编制为契机，有效解决了华为公司一体化集装箱数据中心出口难题。扎实推进“双精准”扶贫工作，局扶贫工作领导小组先后赴方湖村调研两次，详细了解扶贫工作进度及贫困户生产生活状况，有针对性、有计划地推进帮扶举措。三是海事服务载体内容不断丰富。持续发挥“海上安全服务链”品牌效应，围绕辖区重大涉海工程施工船舶防台、东部海上休闲活动管理等热点问题开展系列单元主题活动，全面压实企业安全生产主体责任。建立水上交通安全知识进校园活动制度化、长期化工作机制，联合深圳市教育局、市安委办、团市委成立了“深圳少年海事学校”并开设两所区级少年海事学校。上半年，共开展各类进校园活动20次，累计对6220名师生进行了培训，发放宣传资料3520份，获新闻媒体报道40余篇，海事的社会影响力大幅提升。（五）依法行政，法治海事建设有新成效。一是法规体系进一步完善。积极推进行政执法制度的“立改废”工作，不断强化执法制度的合法性审核，持续保证局规范性文件的合法性、有效性、公开性。开展交通运输部“三基三化”建设标准和制度体系的编制工作。完成《船舶及其有关作业活动污染海洋环境管理规定》的修订工作。出台《深圳市休闲旅游船舶驾驶人员管理办法》。二是执法行为进一步规范。优化海事执法业务流程，全面规范海事行政执法的环节和步骤。建立了统一、透明的海事行政执法标准，积极推动海事行政执法全过程记录，有效防控了执法风险。三是执法监督进一步强化。全面落实行政执法责任制，逐步形成了动态督察、联动督察的督察工作新机制，执法监督检查发现问题的整改验证工作进一步规范。（六）勇于开拓，智慧海事建设有新亮点。n一是信息化支持保障作用不断增强。全力推进信息系统安全等级保护工程、船舶动态监管智能管理系统、综合办公平台升级改造等重点项目建设。成立了网络安全和信息化工作领导小组，有序推进智慧海事系统建设，完成全国“两会”“一带一路”高峰论坛期间的网络安全保障工作，有效应对和防治了勒索病毒爆发，全局未发生网络信息安全问题。二是科技创新驱动作用有效发挥。有序推进SoA架构门户系统国产化研究及试点、船载货物运输风险评估及安全监管系统需求分析等科技项目研究工作。进一步畅通科技交流渠道，上半年共发表科技论文34篇，其中1篇获世界交通大会优秀论文，2篇获航海学会优秀论文。（七）不断进取，文明海事建设有新活力。n一是全面从严治党要求有效落实。以“从严、从快、从紧”为原则，全面抓好部党组巡视反馈意见的整改落实，开展巡视反馈问题举一反三、自查自纠和专项检查，扎实开展了基层单位巡察工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，开展党组理论学习中心组学习7次，领导干部政治理论修养进一步提升。全面落实意识形态工作责任制，认真实施了意识形态通报制度。严格执行上级关于请示报告制度相关要求，全局处级干部按要求申报了个人有关事项。开展处级空缺职位干部选任和岗位交流，确保选优任强，进一步优化了处级干部队伍结构。组织处级以上干部培训班，深入学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神，狠抓领导干部思想作风、能力素质建设。二是“两学一做”学习教育常态化制度化有序推进。制定了局、基层各党委、各党支部三个层面的工作方案，通过开展形式多样的学习活动、“两学一做”专题党性分析等形式，组织党员进行经常性的“党性体检”。加强基层党组织标准化建设，完善党建工作制度，严格党内政治生活，基层党建基础不断夯实。开展庆祝建党96周年系列活动，激励广大党员建功立业。三是持续深化党风廉政建设。严格落实党内监督机制，全面排查干部职工亲属从事海事监管相关业务情况，完成“党员干部践行党章党规纪律行为指引”的制定，进一步强化了党员干部的底线意识。强化“两个责任”落实情况考核评价，逐级传导压力，层层压实责任。组织第三方社会满意度测评评估，严防“四风问题”反弹。严肃监督执纪问责，进一步规范了问题线索处置流程，认真开展问题线索初步核实工作，实施约谈函询制度。四是发挥文化引领作用，弘扬海事正能量。积极培育和践行海事核心价值体系，组织第八届“海事文化季”活动，加强“深海”文化经验交流，开展海事系统廉政文化示范单位推荐自评验收工作，党政工团联动典型培树机制进一步巩固。围绕“三化”建设、“春运”安全监管、涉海安全隐患、水上安全知识进校园等主题进行宣传策划，受到了媒体的广泛关注和报道，切实讲好“深海”故事，发出“深海”声音。上半年，蛇口海事局党委荣获交通运输系统“两学一做”先进基层党组织，“海上青年先锋队”荣获全国青年文明号；大铲海事局政务中心n荣获广东省五一劳动奖状；南山海事局船舶监督处荣获广东省青年文明号；林建辉同志获得“全国五一劳动奖章”，高翔同志荣获“庆文式”标兵，桑家军同志荣获“深圳市劳动模范”。