环保局xx年工作总结及2017年工作打算 15页

环保局XX年工作总结及2017年工作打算环保局XX年工作总结及2017年工作打算一年来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，以生态文明建设为统领，以民生环保为抓手，突出重点，狠抓落实，着力推进重点流域、重点行业的污染治理，在污染减排、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城乡环境卫生综合整治、环境监测及执法监管等方面取得了一定成效，全县环境质量总体向好，区域环境质量得到改善。一、XX年重点工作完成情况一年来，我们深入贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，按照年初的工作安排和习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”的要求及县委十五次党代会、县第十七届人代会的安排部署，主要开展了以下方面的工作：（一）党政高度重视，环保工作迎来齐抓共管新氛围n环保局XX年工作总结及2017年工作打算环保局XX年工作总结及2017年工作打算一年来，在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，以生态文明建设为统领，以民生环保为抓手，突出重点，狠抓落实，着力推进重点流域、重点行业的污染治理，在污染减排、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城乡环境卫生综合整治、环境监测及执法监管等方面取得了一定成效，全县环境质量总体向好，区域环境质量得到改善。一、XX年重点工作完成情况一年来，我们深入贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，按照年初的工作安排和习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”的要求及县委十五次党代会、县第十七届人代会的安排部署，主要开展了以下方面的工作：（一）党政高度重视，环保工作迎来齐抓共管新氛围n县委常委会专题听取县政府党组关于生态保护工作的情况汇报，县委主要领导指出xx立足发展的优势和最大潜力是生态，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要求全县各级各部门树立“生态保护第一”的理念，认真贯彻落实“四个扎扎实实”的要求。县政府多次召开政府常务会议，研究生态环境保护工作。县政府主要领导、主管领导时刻关注环境保护各项工作的动态，多次带队有针对性地对企业、农村环境连片综合整治、城乡环境卫生综合整治等工作进行督查。县人大政协也对人民代表、政协委员的意见建议或提案进行了重点督办。这些方方面面，彰显了县委县政府及县人大政协对环境保护工作的高度重视和支持，也形成了部门联动、公众参与、齐抓共管的良好局面。（二）落实减排措施，圆满完成污染减排目标任务一年来，把污染减排作为环保工作的重中之重，通过下达减排计划，签订目标责任书，分解污染减排任务；通过督导检查、约谈督办、督促减排项目建成投运；通过对企业环保设施运行情况检查等措施，使减排目标得以圆满完成。一年来，累计削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量分别为98.02吨、10.72吨、28吨、8吨，均控制在了市政府下达的目标之内。（三）突出治理重点，重点流域水污染防治成效明显n一是提高了污水收集率。近年来，为提高污水收集率，依托城市道路建设，新建污水管网60公里，全县污水收集率有了明显的提高。二是提高了污水处理率。兴建了巴燕污水处理厂、群科污水处理厂，污水处理能力每日可达到8000吨。三是投资1500万元的县城饮用水源地污染治理项目正在建设。（四）大气污染攻坚，环境空气质量得到有效改善一年来，分别投资1470万元和1180万元完成了xx县永盛碳化硅有限责任公司和青海佳通太阳能新材料有限公司的烟气收集罩的安装；补助50万元完成了县城煤炭交易市场的建设；补助40万元完成了县利民供暖公司燃煤锅炉煤改气一期工程；投资7.75万元完成了31家餐饮企业的高效油烟装置的安装；通过市环保局配置了2台喷雾车、2台扫路车、4台洒水车、6台压缩式垃圾车等扬尘治理设备；全县累计完成11座加油站的油气回收系统；加大了对建筑工地的监督检查，有效控制了城区道路、裸露地和建筑工地的扬尘污染；淘汰了3辆黄标车和老旧车辆；全县环境空气质量优良率达到83%，大气污染防治工作由重点突破向整体全面推进。（五）加强综合治理，城乡环境卫生综合治理有了新举措n“十二五”期间我县在103个行政村实施农村环境连片整治项目，XX年共实施了19个村。在组织实施农村环境综合整治项目的同时注重长效机制的建立，今年7月22日县委、县政府印发了《关于建立城乡环境卫生综合整治长效机制的实施方案》以及配套的《xx县城乡环境卫生综合整治长效机制考核办法（试行）》和乡镇保洁员管理办法，并在全县全面推广。主要是乡（镇）保洁经费和省道202、203、尕木公路沿线乡镇的200名保洁员报酬每人每年4000元列入了财政预算。对乡镇及部分责任单位涉及的重点村社、集镇、河道、渣土运输车辆、建筑工地、砖厂等影响环保的问题采取“每月检查、季度通报、半年考评、年终总评”的办法进行考评，并纳入年终考核，城乡环境质量有了明显改善。（六）注重保护优先，服务经济发展能力不断提升一年来，始终坚持环境保护优先发展不动摇，累计争取各类环保资金3600万元，大力实施水污染防治、大气污染防治、规模化畜禽养殖厂污染治理等项目，这些项目的实施，都为我们搞好“十三五”环保工作打下了坚实的基础。以工业项目和基础设施项目为重点，充分发挥环评审批对经济结构调整和发展方式转变的调控作用，开辟绿色通道，优化服务流程，提高审批效率，推动项目建设，使一批民生工程、基础设施建设和生态保护项目顺利实施。全年共完成涉及餐饮、养殖、教育、交通等领域的县级项目环评审批83项，为全县经济社会的发展做出了积极贡献。（七）严格环境执法，严厉打击环境违法行为n严格执行新修订《环保法》和六个配套办法及国务院《关于加强环境监管执法的通知》，按照“源头严控、过程严管、后果严惩”和“无禁区、全覆盖、零容忍”要求，认真开展“环保大练兵”活动，采取日常检查、交叉突击检查、集中检查和夜间节假日巡查等多种措施，全年共出动人员960人次，排查排污企业240家次，查处违法建设项目11家，违法排污企业4家，取缔关停违法企业46家等，有效遏制了环境违法行为。针对污染减排工程进度缓慢、污染物超标排放等环境违法行为，县政府主管领导约谈了xx县永盛碳化硅有限责任公司主要负责人。截止目前，环保信访立案13起，查处13起，罚款15万元，征收排污费11.25万元，罚没款和排污费都按时足额上交了县财政。（八）强化安全监管，深入开展辐射、危废物、危化品管理。对使用放射装置的4家单位的辐射安全许可证、安全管理制度、管应急预案、警示标志以及工作人员的培训等情况进行了检查。把化学品环境管理和危险废物的规范化管理作为一项重要工作来抓，在思想上高度重视，职责上落实到人，措施上周密防范，切实维护了环境安全。（九）采取有力措施，清理整顿环保违规建设项目n认真落实省人民政府办公厅《关于印发青海省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》精神，以XX年11月30日为时间节点，对违规建设项目区分已有和新建两种情况，分类整改、分类处理，经过全面排查，我县“久拖不验”项目有3家；“未批先建”项目有5家，对以上8家违规项目单位按照工作方案要求，进行清理整顿。截止目前，已全面完成环保违规建设项目清理整顿工作任务。（十）周密安排部署，生态保护各项工作稳步推进。完成了天然放射性含量土壤采样及热释光剂量计布点采样工作。完成了XX年昂思多镇创建省级生态乡镇及红一、尕什加、洛忙、德加、阴坡、寺台等17村省级生态村创建工作,并通过评审，等待下批复。完成了海东市xx县乡（镇）村集中式饮用水源保护区划分工作，完成水源地保护区划分村庄牙什尕镇城车村、二塘乡格许村、雄先乡乙么昂村。XX年10月27日海东市人民政府下达了关于xx县乡镇村集中式饮用水源地保护区划分技术报告的批复。完成了xx县生态保护红线现场核查工作。xx县生态保护红线区域为后沟水库水源地，为水库型水源地，面积为12.8平方千米。地理范围为水源地一级保护区、二级保护区全部区域。党的建设得到进一步加强始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，以加强党的执政能力建设和“两学一做”学习教育为主线，以强化“三基”建设为核心，以改进作风为重点，以建设为民、务实、清廉单位为目标，全面推进党的建设。n、强化组织领导，健全工作机制局党支部坚持把抓好党风廉政建设工作摆在首要位置，与环保业务工作同部署、同落实。一是3月初组织全体干部职工召开了环保局落实党风廉政建设工作会议暨第四纪检组进驻见面专题部署会，并及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组；二是局党支部把党风廉政建设纳入重要议事日程，及时制定了《环境保护局XX年度党风廉政建设重点任务分工》，明确重点工作，明晰了职责分工；三是层层签订了《党风廉政建设工作目标责任书》，做到“四个明确”，即工作目标明确、工作措施明确、工作责任明确、奖惩措施明确；四是着力抓好班子自身建设。局党支部主要负责同志认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，认真履行“一岗双责”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大环保项目亲自督办，充分发挥了第一责任人作用。局党支部坚持每季度组织召开支部会议研究重大事项，集体讨论决定，充分发挥班子成员的作用，增强党支部凝聚力和战斗力。严格执行“五不直接分管”、“四重一大”、主要领导末位发言等集体决策民主集中制度。2、加强学习教育严明党的纪律n（1）扎实开展学习宣传教育，教育全局干部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是组织全局干部职工经常性地学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话》、《县委书记刘建昱在县十四届纪委六次全体会议上的讲话》、《县委常委、县纪委书记牛得海在县十四届纪委六次全体会议上的工作报告》及关于在换届和人事调整期间严明纪律的通知等，并组织全体职工进行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》测试，使党员教育管理成为新常态。二是邀请县委党校教师讲党课，党支部书记讲党课，制作宣传展板，教育引导全局党员干部明得失、知荣辱、能担当。通过一系列普纪普规教育和警示教育，使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识，时刻敲响拒腐防变警钟。三是各站室队切实加强内部管理，进一步健全制度，明确责任，加强监督检查。每次集中学习认真做到“三个一”，即认真记好一本学习笔记，写出一篇学习心得。（2）认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》等。局支部领导班子调整后，按照纠“四风”要求，从大处着眼，小处着手，先后制订完善了《环保局请销假制度》、《环保局财务管理制度》、《环保局干部职工违反纪律处理办法》等制度，加强了对干部职工廉洁从政行为的监督和制约的力度，进一步规范了机关的各项管理。严格请销假审批，坚决杜绝超假现象。公务用车实行派车单，按里程加油，节假日公车进行封存，不存在私车公养、公车私用现象；公务接待严格按标准执行，不存在公务接待上烟酒现象；财务上严格按照县纪委、财政局的检查要求，对存在的3个问题进行了整改，进一步规范了财务管理。n3、“两学一做”学习教育有序开展。按照中央、省、市县“两学一做”学习教育的部署，制定了《环保局党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。坚持从严从实要求，采取“四个突出”工作举措，扎实抓好“两学一做”学习教育，推进党内学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。一是突出责任落实，强化示范带动。局党支部班子和领导干部坚持“一岗双责”，承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任，并将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作体系。二是突出形式多样，丰富学做内涵。把开展“两学一做”学习教育与县乡领导班子换届、美丽乡村建设、社区共建帮扶、精准脱贫攻坚等重点任务和中心工作结合起来，实现两手抓、两不误、两促进，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效。三是突出抓常抓细，推进常态长效。以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”制度化，融入全面从严治党的战略部署；以上率下、以身作则，局班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习，发挥引领示范作用；广大党员主动参与到“两学一做”学习教育，立足工作岗位、履职尽责，时刻铭记党员身份，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。四是突出问题导向，狠抓整改落实。“两学一做”，基础在学，关键在做。坚持问题为导向，带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习，检验实效。持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，解决不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，联系实际、结合环保工作推动作风不断好转。4、深化“三基”建设工作。根据省、市、县委关于加强“三基”建设“两步走”，立足“两年见成效、七年大变样”的目标要求，我局根据实际情况，查找存在的突出问题，抓住薄弱环节，制定工作措施，强化基础工作，支部班子成员带头坚持“三会一课”制度，先后共召开支部会议6次。邀请县委党校讲师开展了以“自觉践行三严三实”为题的专题讲座。本着“成熟一个，发展一个”的原则，XX年培养入党积极分子2名。为了严把新建项目申报和审核、审批程序，先后选派5名干部到北京、上海参加相关培训，选派10名职工干部到省内参加各类业务培训，营造了抓“三基”、强“三基”的浓厚氛围。集中解决了一些“三基”建设方面存在的突出问题，使基层组织得到明显加强，基础工作得到明显进步，基本能力得到明显提升，“三基”建设取得阶段性成效。n5、深入开展民族团结进步先进区创建活动。经常开展“三个离不开”和涉藏维稳宣传教育活动。坚持每周一为学习日，全年组织干部职工学习达到50余场次，撰写学习心得20篇。学习上级来文及各级会议精神、业务知识等，同时还利用座谈讨论会、学习园地、宣传栏等形式来加强党员思想政治教育。通过一系列的思想政治教育，全局党员干部职工的综合素质得以提高，大家团结一致、互帮互敬，有力的促进了各项工作的开展。6、认真做好社会管理综合治理工作。严格执行社会管理综合治理领导责任制和一票否决制，层层签订了社会管理综合治理目标管理责任书。认真落实人防、技防、物防各项工作措施，加强矛盾纠纷排查调处，深入开展平安创建活动。落实元旦、春节及重大节庆假日24小时值班制度。社会管理综合治理得到强化，矛盾纠纷大排查大调处工作进一步规范，“三无”创建取得实效。本着“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的工作要求，进一步地落实谁主管谁负责的工作原则，全年无“黄、赌、毒”现象和社会治安重大事件发生，全年未发生一起治安案件。n7、加强联姻结对帮扶工作。切实落实“户帮户、一帮一”结对帮扶工作，积极组织全局干部职工为雄先乡江扎村支部、拉格堂村支部、昂思多镇香加岭村支部帮扶资金6000元，帮扶雄先乡江扎村、拉格堂村贫困村民38人，资金7600元。全局10名党员干部深入城东社区开展“双重管理、双向服务”活动，宣传环境保护等相关知识，并给每一位党员干部确定社区帮扶对象，进行“一对一”帮扶，帮扶资金2000元。同时，积极开展工青妇、档案、信访等工作。全年信访立案13起，查处13起。二、存在的问题一是国家对环保工作加大了力度，人民群众对环保的要求越来越高，与我县的环保软硬件建设自身条件不相适应，特别是我县环保专业人才缺乏，缺少监测仪器，监测、执法业务用房紧缺；二是农村环境污染治理工作力度需要加大，并要进一步加大宣传力度，提高广大群众环保意识；三是“两学一做”学习教育存在时紧时松现象；四是党员的先锋作用发挥不明显，对其管理教育存在薄弱环节；五是项目工作推进力度不够。三、2017年工作思路及打算坚持以环境保护优先理念协调推进经济社会发展，以改善环境质量为核心，以落实水、大气、土壤污染防治行动计划为抓手，继续推进主要污染物减排，着力抓好环境监测监管和环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护协调联动，严密防控环境风险，切实改善环境质量。围绕上述思路，今后要抓好的几项重点工作：n、以“污染减排”为目标，加大重点污染源整治力度，积极抓好污染减排工作的落实。2、进一步加大对饮用水源地的巡查、督查力度、建立健全和落实饮用水源保护的长效管理机制。认真落实饮用水源地保护的应急预案，确保人民群众的饮用水安全。3、严肃查处环境违法行为，认真落实环保“第一审批权”，严把建设项目审批、验收关。对未经环境评价，擅自开工建设或未实行“三同时”的建设项目，依法严肃查处。4、加强督促检查。加强对大气污染及防尘治理工作的组织领导和协调，定期督查施工工地、企业、道路交通等领域的扬尘污染防治工作落实情况，建立健全扬尘及大气污染治理相关工作制度，形成大气污染和扬尘治理长效工作机制，切实加大对重点领域的大气污染及扬尘的整治力度，对进展缓慢或整改不积极、措施不到位的施工单位和企业，严令其停产整改。5、在以往的交通沿线及旅游景区环境综合整治的基础上巩固好整治成果，争取资金，继续加大对交通沿线周边村庄的环境整治。6、按时完成省级生态乡镇、生态村创建和乡镇、村庄集中式饮用水源保护区划分资料的修改完善工作。7、积极申报2017年各类项目，争取资金并做好相应的前期工作。n（1）黄河流域巴燕河支流水生态保护与修复工程。预计投资8600万元，其中申请中央专项资金4191万元，县级配套4409万元。该项目已列入环保部2017年项目库。目前，我局已委托青海省建筑勘察设计研究院编制实施方案。农村环境综合整治项目。预计投资7500万元，其中申请中央专项资金6000万元，县级配套1500万元。一是谢家滩乡卷坑、西门泉、尕西沟3村30公里生活污水主支管网建设，预计投资2500万元，其中，申请中央专项资金2000万元，县级配套500万元；二是巴燕镇马场、庙尔沟、寺尔沟、地滩、上拉干、中拉干、李家庄、胡拉8村60公里生活污水支管网建设，预计投资5000万元，其中申请中央专项资金4000万元，县级配套1000万元。原矿业有限责任公司尾矿库治理工程（尾矿转运）。预计投资7500万元，其中申请中央专项资金6000万元，自筹1500万元。畜禽养殖污染减排项目。计划对全县20家规模养殖场实施畜禽养殖污染减排。预计投资200万元，其中申请中央专项资金160万元，自筹40万元。n国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治。预计投资300万元，其中申请中央专项资金300万元。抓好2017年国家重点生态功能区环境质量考核工作。继续巩固和深化城乡环境卫生综合治理长效机制，按照《实施方案》的要求，进行严格考评。按照精准扶贫工作的要求，积极落实好省国开行扶贫贷款环保项目。全力以赴做好青海佳韵铝业的服务协调工作。