科学技术局2017年上半年工作总结 14页

科学技术局2017年上半年工作总结科学技术局2017年上半年工作总结今年来，全县科技创新紧紧围绕县委、县政府总体工作目标，牢牢把握“聚力创新”发展取向，以建设高水平创新型县份为目标，以促进发展方式转变和产业转型升级为主线，深入实施创新驱动战略，深化拓展科技创新“六大工程”，不断加快科技体制改革进程，科技促进经济社会发展能力进一步增强。一、上半年工作回顾主要指标完成情况：１．高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重，全年目标x%，1-6月份，实绩x%，同比提升x个百分点；2．新认定国家高新技术企业，全年目标30家以上，目前，第一批申报21家，申报数同比增加11家；3．新增省民营科技型企业，全年目标x家以上，目前，第一批申报45家。4．全社会研发投入占GDP比重，全年目标x%，一季度，实绩x%，同比提升x个百分点；n5．新增发明专利授权、专利授权总量、申请国际专利、万人发明专利拥有量，全年目标130件/2000件/20件/11.5件，1-5月份，42件/518件/年终统计/11.38件；6．新增经市以上认定的科技公共服务平台，全年目标不少于3个，目前，申报市众创空间2家、省众创社区1家；7．培育省企业研究生工作站，目标3家以上，目前，已申报5家。（一）优化创新生态环境．推进科技体制改革。深入贯彻全省县域科技体制改革会议精神，认真学习常熟市、海安县科技体制综合改革成功经验和做法，紧扣科技成果向现实生产力转化这一关键节点，及时研究和破解改革过程中出现的新情况、新问题。把科技体制改革作为创新的主抓手，加强统筹协调和组织推进，完善“大科技”工作机制，改革科技管理服务方式，增加科技创新的考核权重，形成创新驱动发展的鲜明导向。加强科技金融对接，组织中关村创投、省高投等创投公司、基金公司来我县考察。n2．强化政策支撑。提请县政府出台“2017年全县科技创新工作意见”，组织召开全县科技创新工作推进会，总结XX年全县新科技创新情况，对2017年科技创新指标和任务进行分解。研究制定科技领军型企业培育、“科技小巨人”培育、企业研发机构建设、产学研协同创新四个专项行动计划。对科技创新激励政策进行调整，目前已形成初稿，正在与财政局进行进一步沟通。上半年，共办理研发费用加计扣除备案122项，备案金额达3.09亿元。“苏科贷”合作单位增加中国银行，新天锐、尤莱2家企业获批“苏科贷”x万元，泓金贝、金友机械、纳拓、尤力、天久激光等企业正在准备“苏科贷”材料，泓金贝、金友机械材料进入部门联审。3．筹划第三届科技人才节。根据科技人才节活动方案的总体部署，对涉及科技局的相关准备工作进行任务再分解，印发了工作任务分解表，明确各项工作具体负责人、时间节点、工作要求，成立了局第三届科技人才节活动领导小组，对照工作方案有序推进各项准备工作。围绕对接上海活动主题，邀请上海高校院所专家教授来我县进行科技成果发布和产学研合作项目洽谈，为推进对接活动的成功率和实效性，对我县企业的技术需求和高校科技成果进行了汇编。同时，联合县报社、电台、网络平台等新闻媒体对我县近年来科技创新取得的成效、科技创新突出企业、科技创新先进个人进行系列报道，为第三届科技人才节活动营造浓郁的创新氛围。（二）强化接轨上海对接融合n．深入调研对接上海情况。开展“对接上海”产学研合作情况调研和技术需求征集活动，共计汇集产学研合作项目22项。镇区层面与上海产学研合作5项。其中，共建产业化基地3项，分别是高新区与华东师范大学合作共建上海分子治疗与新药创制工程技术研究中心如东产业化基地、沿海经济开发区与复旦大学合作共建复旦大学科技成果转化如东基地、沿海经济开发区与上海应用技术大学合作共建上海药物合成工艺过程工程技术研究中心如东中试基地；引进查新咨询中心/产业与技术情况研究中心1家，即如东经济开发区引进的中科院上海科技查新咨询中心/产业与技术情况研究中心南通分中心；引进技术转移中心1家，即新店镇引进的上海电机学院技术转移中心如东分中心。企业层面与上海产学研合作13家企业17个项目，其中，建设研发基地或平台（载体）6项（企业院士工作站、研究生工作站、联合实验室等），具体研发项目合作11项。在全面摸底我县对接上海高校院所产学研合作基础上，制定出台对接上海、跨江整合科技人才组活动方案和考核办法，进一步加强对接上海活动的组织与推进。n2．高频对接科技人才项目。以项目为抓手，推进对接上海工作向纵深发展。运用横向课题委托研究方式，与上海医药工业研究院对接，就如东生命健康产业园部分已落户项目的服务外包事项深入洽谈。如东经济开发区在沪举办专场人才投资环境推介会，县委、县政府相关领导及部门出席推介会。沿海经济开发区赴上海参加“2017年、省国际科技合作1项、省创新能力建设计划5项、省重点研发计划11项、省知识产权战略推进计划1项、省科技进步奖4项。同时，组织开展县级科技计划项目、县级科技进步奖和科技兴县功臣评选等申报活动，共计受理县级科技计划申报项目10个、县级科技进步奖申报项目19项、科技兴县功臣申报8个。3．突出科技人才的培育。坚持不求最好、但求实用，不求所有、但求所用的人才引进原则，多形式、多渠道引进各类科技人才。为锵尼玛公司引进“千人计划”专家南方科技大学王湘麟教授，并在申报了省“双创人才”计划。目前，高盟新材料、江东金具等5家企业申报了省研究生工作站，受理中天电气、优嘉植保等企业“双创博士”计划6个。（四）强化知识产权管理．加强知识产权工作目标管理。将专利授权量、PcT专利申请量、发明专利授权量、万人发明专利拥有量等指标任务分解落实到各镇区，把培育知识产权密集型产业、专利消零企业、专利强企试点示范企业、专利布局产品企业作为加分项目，列入县委、县政府对各镇区经济工作整体目标考核和“科技创新”考核内容，强化镇区抓知识产权工作的责任意识，促进形成基层专利管理工作专人负责、部门配合、齐抓共管的良性运行机制。1—4月份，全县专利申请量为652件，专利授权量为363件，万人发明专利拥有量11.33件。n2．推进知识产权运用和保护。根据全县企业知识产权现状和技术创新基础，宣传贯彻执行省级标准《企业知识产权管理规范》，天时化工获2017年度江苏省企业知识产权管理贯标优秀企业，高盟新材料、万年长药业、宝鹏建材、鑫鑫体育等申报了省级贯标绩效评价。组织中天科技申报了省战略推进计划重点项目并获得100万资助。积极组织第二届南通专利奖的申报，中天科技、江东金具等8家企业及个人申报了专利奖，江苏必康申报了发明人奖。为加强知识产权保护力度，上半年对文峰超市等商贸流通企业开展知识产权执法专项行动，查获涉嫌假冒专利10件。同时，牵头与工商局、文广新局等单位和部门开展专利行政执法协作活动，并及时上报各类执法数据及材料。3．开展知识产权宣传培训。以“4.26”世界知识产权宣传日、“科普宣传周”等活动为契机，组织专业人员深入镇区进行知识产权宣传和现场咨询活动，提高广大市民对知识产权的认知度。通过县电视台、广播电台等媒体，对全县技术创新及知识产权保护情况、中天科技等重点企业、重点专利发明人进行采访，宣传知识产权工作先进典型。邀请南通商专、江苏众联等服务机构对我县企业开展集中授课活动，针对我县企业知识产权现况、存在问题、服务需求，根据各自擅长的领域，有针对性地组织举办培训活动2场次，培训人员达200多人次，切实解决企业知识产权工作实际问题，提高企业掌握和运用知识产权制度的能力和水平。（五）推进防震减灾工作n．加强地震监测管理。按照省市要求，完善全县地震灾情速报机制，建立以县地震局工作人员及各镇区防震减灾助理为主体的地震灾情速报网格体系，明确各自职责，强化业务培训，确保一旦地震发生能在最短的时间内向上级汇报震情第一手资料。针对微观地震监测台和宏观观测点各自工作特点，先后制订完善了地震微观监测、宏观观测管理制度。到目前为止，全县在册的地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾知识宣传网和镇（区）防震减灾助理员“三网一员”人数达354人。2．加强地震灾害预防。建立抗震设防联合监管工作机制，所有新建、改建、扩建工程项目均经驻县政务中心“地震局窗口”受理，确保全县新建、改建、扩建工程项目达到抗震设防要求的规定。配合相关部门，完成军用机场、通用机场备选场地地震烈度、地震断裂带范围等相关资料的收集与上报工作。组织指导掘港镇灯塔、锦锈、通海、碧霞、三元社区举办社区居民应急疏散演练活动，在群众中产生较好的示范与教育效果。n3．加强防震减灾宣传活动。组织全县防震减灾知识专题培训，各镇区防震减灾分管领导、防震减灾助理及省市级地震安全社区负责人共计60多人参加培训，先后组织与指导了掘港镇灯塔、锦锈、通海、碧霞、三元等五家社区的防震减灾知识宣传活动，活动期间，共发放各类地震知识宣传资料3000余份，展示地震宣传图板50多块（次），接受社会咨询50多人次。通过网络对全县灾情速报人员进行了12322灾情速报知识培训，通过培训，使灾情速报员掌握基本的灾情速报知识与技能，确保在地震发生时较熟练地向上通报震情信息。（六）打造勤政务实高效的服务型机关n．扎实开展“走帮服”活动。积极响应富民强企奔小康“走帮服”活动要求，组织局全体党员干部紧紧围绕“两聚一高”发展主题，深化“两学一做”学习教育，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、成果在一线转化、创新在一线发展，进一步密切党群干群关系，进一步加快企业转型升级，维护社会和谐稳定，凝聚发展“正能量”。成立了局“走帮服”活动领导小组，制定了详实的活动方案，根据对接村居和企业情况细化成5个工作推进小组，确保挂钩联系村居必访、挂钩联系农户必访、挂钩联系企业必访，实现“走帮服”活动全员参与和“走帮服”活动全履盖。共计挂钩河口镇10家企业、236家农户。目前，已走访企业10家、农户202家，除去上门走访不在家的农户，基本实现走访对象的全覆盖，共计疏理困难和问题15类41条，并就疏理出的困难和问题与镇、社区进行了对接，一些涉及农路等农村基本设施问题已列入计划。同时，结合科技局职能工作，在全面做好走访村居和农户的同时，将服务企业作为“走帮服”活动的重点内容。一是组织局职能科室走进企业，分类培育创新型领军企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业等创新主体；二是带领高校院所和科研机构走进企业，推动政产学研用协同发展；三是将科技创新政策送到企业，推进政策落实到位。2．推进机关作风效能建设。加强理论学习，紧密结合全县科技创新工作实际，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻落实省、市、县作风建设会议精神，细化目标任务、明确时序进度、落实工作责任，推进县作风效能重点督查项目的实施。定期开展作风建设专项监督检查，组织开展违规吃喝问题专项整治“回头看”，对发现的问题及时提醒、整改到位。开展办公用房闲置及处置利用情况调查，进一步加强办公用房使用管理，对分布情况和使用人员登记造册，做到严守纪律、严格管理、严格监督。切实增强服务意识，做好县长信箱、12345热线、信访件反映问题的办理答复工作。n3．加强服务基层能力建设。进一步梳理政务服务事项，优化服务流程，精简服务环节，建立统一规范的事项目录和办事指南，为群众提供便捷高效的优质服务。扎实开展党员冬训工作，结合“三解三促”“走帮服”等活动，深入服务群众、服务企业、服务基层，树立机关良好形象。结合“六城联创”活动，推进机关志愿服务制度化、常态化建设，组织机关志愿者利用周末深入结对社区开展环境整治义务劳动，做好创建知识宣传工作。在县巡查组的安排下，切实做好栟茶镇、河口镇范围内的秸秆禁烧巡查工作，保证到岗到位、尽职履职。4．强化党风廉政责任制建设。强化领导，常抓常议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，落实“两个责任”修订责任清单，分解工作任务和责任。明确职责，齐抓共管，进一步明确了班子成员的分工和责任，构建起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职的工作格局。严守纪律，严明规矩，组织领导干部认真学习相关要求，严格按上级规定报告个人有关事项。利用5·10思廉日等契机开展学习教育活动，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。全体工作人员认真遵守各项规章制度，没有违法违纪问题发生。二、下半年工作打算（一）总体思路：深入贯彻省委省政府“两聚一高”的新要求，全面落实创新发展理念，持续推进科技创新“六项工程”，大力实施科技领军型企业培育、“科技小巨人”培育、企业研发机构建设、产学研协同创新四个行动计划，强化科技与经济社会的有效对接，打通从科技强、产业强到经济社会发展强的通道，推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展，加快形成具有县域特色的创新驱动发展路径。（二）主要目标：n．高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提升2个百分点；新认定高新技术企业30家以上、省民营科技型企业60家以上；全社会研发投入占GDP比重达到x%；新增发明专利授权x件，专利授权总量x件，申请国际专利20件，万人发明专利拥有量11.5件以上；培育市专利强企试点、示范企业10家。新增经市以上认定的科技公共服务平台不少于3个；培育省企业研究生工作站3家以上；培育省、市工程技术研究中心10家以上，规模以上企业研发机构建设、亿元制造业企业工程技术研究中心建设比例分别达到30%、60%。（三）重点工作：．做好高新产业产值培育工作。通过“两聚一高”重点指标月度考核来推进高新技术产业产值培育和高新产业统计工作。一是做强增量，通过产学研合作引进科技成果，促进企业转型升级，提升企业产值总量；二是在新企业落户时要对照高产统计目录，为企业办好注册登记，从源头上进行控制；三是根据最新高新产业统计目录要求，加快我县“其他智能装备制造”、“其他新材料制造”、“其他新能源制造”3个行业中的高企培育，实现高产与高企工作协同推进。2．做好国家知识产权强县工程的验收工作。对照国家强县工程的验收要求,进行查漏补缺，确保顺利通过国家知识产权强县工程验收。n3．推进接轨上海工作。推进沿海经济开发区、如东经济开发区、高新区等园区与在沪高校、科研院所共建产学研合作平台，引进上海科技协作项目，促进上海科技资源向我县转移和转化。4．加强创新主体培育。做好第二、三批高新技术企业申报，第三、四批高新技术产品申报，第二批省民营科技型企业申报，国家重点新产品申报等工作，不断提升我县创新主体规模。5．推进企业研发机构建设。继续做好亿元制造业企业和大中型企业研发机构建设推进工作，力争全覆盖。认真做好省、市工程技术研究中心的申报工作，争取多立项、多认定。对明年拟申报的省市工程技术研究中心做好准备工作，如专利申请、高品申报、场所建设、研发设备添置、高层次人才引进等。6．加强项目管理。加强项目过程控制，重点关注上级科技资金扶持项目和产业转化项目，确保项目资金使用规范合理，项目研发推进有序，成果转化成效明显。7．促进产学研合作。积极组织企业参加各类产学研活动，重点以参加省委省政府举办的“中国江苏·大院大所合作对接会暨第六届产学研合作成果展示洽谈会”活动为契机，推动我县产学研合作向纵深发展。n8．推进企业知识产权工作。促进专利的申请与授权，通过走访服务挖掘企业的专利申请潜力，实现专利申请量、授权量的增长。实施企业知识产权战略计划，以省知识产权战略推进计划实施单位、专利大户企业为重点联系和服务对象，指导一批企业充分运用专利战略，提升企业技术创新水平和市场竞争力，培育一批专利消零企业、强企试点、示范企业等。推进企业贯标工作，积极组织企业做好贯标备案,已备案的企业及时做好绩效评价。9．落实税收优惠政策。推动普惠性科技创新政策的落实，认真做好技术开发项目备案工作，力争数额和享受面不断扩大，不断提升研究开发费用加计抵扣和高新技术企业税收优惠政策的覆盖面。0．开展科技政策培训。举办全县创新科技政策落实培训班，邀请省专家和县税务部门工作人员分别对省“40条政策”、技术开发费用加计扣除政策进行培训。1．加强地震管理工作。加强地震台网管理，特别是新增台网的日常管理，发挥好其应有的作用。进一步加强建设工程抗震设防要求监督管理，重点对全县重大建设项目做好相关服务工作。加大防震减灾宣传教育力度，利用送科技下乡、国际减灾日等时段，精心组织科普宣传活动，提高社会公众防震减灾知识普及率。n2．开展“走帮服”活动。围绕“实、准、快”三个方面来推进“走帮服”活动。一是将“聚力创新”和“聚焦富民”有机结合，以务实求实落实的作风和干劲，扎实推进“走帮服”工作向纵深发展；二是推进挂钩联系村民和挂钩联系企业的对接，既解决企业用工难的矛盾又提升村民劳务收入；三是在创新主体培育方面做到培育一批、申报一批、认定一批，不断提升服务企业创新发展的效能。