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- 2021-04-14 发布
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乡镇春季防火方案
为切实做好 2021 年全市春季防火安全工作,着力解决影响春季防火
期消防安全的突出问题,确保火灾形势稳定,按照市人民政府办公室
要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的 XX 届 X 中全会精神为指引,全面落实消防安全
责任制,着力整治火灾隐患,夯实消防工作基础,坚决遏制重特大火
灾特别是群死群伤恶性火灾,严防大风天连营火灾,确保全镇火灾形
势稳定,为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
全镇春季防火期从 2021 年 3 月 20 日开始,至 5 月 31 日结束。
三、工作任务
(一)认真落实春季防火安全责任制。镇政府与各村各单位、层层签
订年度《消防安全责任书》。把责任和任务分解落实到具体单位、岗
位、部位和个人。各村各单位要把工作任务逐项分解,认真抓好落实,
真正形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系。各村各单位
及相关行业要分别召开春防工作会议,全面部署春防工作任务。春防
期间,各村各单位的主要领导要承担解决春防工作重大问题的责任,
组织各方面力量做好本地春季防火安全工作;派出所、林业站等主管
部门要承担起对消防工作的组织、领导责任,结合工作特点和存在的
主要问题,周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重
大消防安全问题整治等有针对性的工作方案,确保各项工作落实到位;
各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组
织、领导责任,组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,解决本单位
消防安全问题。春防期间,凡因工作失职、渎职造成较大以上火灾的,
要按照有法法律、法规从严追究有关人员的责任。
(二)深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》。各村各
单位及相关行业主管部门要认真学习、深入落实《国务院关于加强和
改进消防工作的意见》以及省政府的有关贯彻实施意见,结合本部门
实际,加快解决一批影响消防安全的重大问题。要把消防工作纳入政
府目标责任考核、社会治安综合治理、创建文明单位等考评内容。要
认真落实城乡消防规划,加强公共消防设施建设。要建立完善场镇共
建的消防安全监管协作机制,定期召开联席会议,及时通报消防安全
情况,督促落实责任制。认真落实“谁主管、谁负责”原则,将消防
工作纳入本单位管理内容。
(三)着力解决影响火灾形势稳定的突出问题。各村各单位要认真分
析研判本辖区消防安全形势,仔细梳理“清剿火患”战役中发现的问
题,坚持什么问题突出就整治什么问题,抓住薄弱环节,切实加以整
改。“清剿火患”战役期间已发现但尚未整改完毕的火灾隐患,春防
结束时要整改合格 90%以上。要以专项整治活动为载体,开展对建筑
工地、易燃建筑密集区村屯和林区(重点是农村柴草垛、林区柈子堆
等)、人员及物资集中单位、场所(重点是商场、市场、宾馆、饭店、
公共娱乐场所、易燃易爆单位、仓库、粮库、堆场等)的专项整治。
(四)努力提升社会消防安全管理水平。各村各单位及相关行业主管
部门要认真总结“清剿火患”战役中积累的宝贵经验,将其固化为长
效机制。要组织建立并落实消防安全“网格化”管理机制,以村、单
位、企业为基本单元,全面建立并落实消防安全“网格化”管理。要
结合农村实际,大力推广“绥化经验、望奎模式”,认真落实《黑龙
江省构筑农村消防安全“防火墙”工程建设标准》。要深化农村、城
市消防安全“多户联防”机制,探索建立城镇居民楼“消防楼长”制
度。要大力发展消防保安队伍,倡导小单位、小场所共聘消防保安、
开展巡逻看护。
(五)全力做好大风天火灾防范工作。各村各单位及相关行业主管部
门要认真落实《黑龙江省人民政府春季防火命令》,春防期间,凡五
级以上大风天,以及清明节等火灾多发时期,镇政府要发布禁火令;
派出所、村民委员会、物业管理单位、消防综合执法救援服务队要全
员出动,包村包户开展检查,组织发动村民实行群防群治,进行联防
巡查。要针对大风天和清明节特点,开展安全用火宣传教育,预防和
减少因扫墓烧香、焚纸和大风天违章用火引发火灾。在进入林区的路
口设立醒目的防火宣传警示标牌,加强安全用火教育,规范管理用火
行为。
(六)切实提升全民消防安全系质。要利用各种载体,开展消防宣传。
围绕春防主题,宣传防火知识,剖析典型案例,警示社会群众。引导
社会力量参与和支持消防公益事业。开展有针对性的消防安全教育培
训,努力提高单位消防安全责任人、监管人员、重点岗位人员的消防
安全技能。
(七)充分做好灭大火、打恶仗的各项准备。镇村两级春季灭火救援
队伍要认真履行职责,落实制度,坚守岗位。要严格执行等级战备制
度,当地风力达到五级和五级以上时,部队要迅速进入二级战备,按
照“巡逻检查,高点瞭望,抵近执勤,科学施救,救人第一,防止伤
亡”的指导原则,全面做好准备,及时果断、科学合理化地处置各类
火灾和灾害事故,最大限度地减少灾害损失。要与农场加强联系,建
立联动机制,做到“就近用兵,递进补充,保障跟进、显示力量,发
挥优势”。要针对春季火灾特点,加强对重点单位、场所及区域的情
况熟悉,修订完善人员疏散和灭火救援预案,进一步时确工作职责、
任务分工及调动方式,落实扑救火灾所需的人员、车辆、机械设备、
通信器材和灭火剂。要认真修订完善扑救大风天、大面积火灾灭火预
案。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(3 月 20 日-4 月 18 日)。各村各单位及行业主
管部门要结合本地实际,制定周密具体、操作性强的工作方案,明确
各自的工作职责,召开春防工作会议,部署工作任务。加强宣传,营
造浓厚的春防工作氛围,全面启动春防工作。
(二)检查治理阶段(4 月 19 日-5 月 20 日)。各村各单位、派出所、
林业站要部署、组织、督促各村各单位、重点场所以及各村屯认真开
展自检自查。在此基础上,镇政府综治办要会同派出所等相关职能部
门组织开展消防安全大检查。认真贯彻上述六项工作任务和要求,及
时消除火灾隐患,解决存在的问题,对重大隐患和问题跟踪督办整改。
春防期间,镇政府要对以下行为按有关规定从严查处:未建立大风天
动火、用电、用油、用气等制度,在禁火地点或高火险等级以上天气
违规动用明火、吸烟的;未建立消防安全责任制度、消防安全管理工
作制度,消防安全教育培训工作开展不力,消防水源不足,封堵或占
用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的。对存在重大
火灾隐患、不能保证消防安全的单位,要坚决责令其停业整改直至彻
底消除。
(三)总结验收阶段(5 月 21 日-31 日)。检查治理阶段结束后,各
单位要及时进行总结。镇政府将适时组织对全镇春季防火安全工作开
展情况进行检查验收。并随时准备接受上级政府的检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村各单位及相关部门要切实加强春季
防火安全工作的组织领导,主要领导要亲自部署、狠抓落实,分管领
导要负责本战线所属单位的消防安全。镇春季防火安全工作领导小组
将定期听取各单位消防工作汇报,及时解决涉及消防安全的重大问题。
(二)明确任务,落实责任。各村各单位要将本方案确定的工作任务
逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一
级、一级对一级负责的消防责任体系。春防期间,镇政府将至少每月
组织相关部门开展一次对全镇消防安全大检查,各村各单位及企业要
认真开展自查,自觉整改。
(三)加强协作,形成合力。各相关职能部门要在镇政府统一领导下,
建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,严厉打
击各类消防违法行业,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
派出所要定期走访各重点看护对象,把消防管理和宣传教育培训落实
到每个人,切实提高全民的消防安全意识和逃生自救能力。
(四)认真总结,及时反馈。各村各单位及相关部门要及时做好各阶
段的总结和信息反馈工作。
五、领导组织
为确保全镇春季防火安全工作的有效实施,成立兴凯镇春季防火安全
工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,具体负责全镇春季防火安全工作的组织实施,
主任由张龙兼任,办公地点设在镇综治办。