乡镇2020年上半年工作总结 6页

乡镇 2020 年上半年工作总结 2020 年上半年,XX 镇紧紧围绕怀柔区 1+3 发展战略,以庆祝建国 71 周年重大活动 保障为主线,以建设 XX 大学城、高端旅游休闲目的地为目标,立足科教新城、红梨之 乡、旅游强镇镇域功能定位,抓服务保障、抓转型发展、抓服务群众、抓党的建设等各 项工作,整体发展呈现良好趋势。截止 6 月底预计完成财政收入 7173 万元,占全年任务 数 92%。 一、主要工作及成效 (一)积极融入 1+3 发展战略成绩显著 一是举全镇之力服务保障一带一路高峰论坛。在景观提升方面,新建铁艺围栏 10022.5 米,铺设沥青道路 10787.2 平方米,绿化景观 1700 平方米,安装太阳能路灯 15 套,果皮箱 6 个,铺设彩色路面 800 平米,整理绿化用地 13098.2 平方米,新建文化墙墙 143 米,安装隔音板 85 米,新安装路缘石 9390 米,乡村面貌焕然一新。在维稳安保方面, 以 8 项重点工作为抓手,全面做好安全稳定工作,峰会期间,全镇 900 名党员红马甲志愿 者和 686 名群众志愿者、389 名生态林管护员、244 名保洁员、48 名网格员共同参与 服务保障工作,累计出勤达到 1.1 万人次。 二是协调各方确保重点工程顺利推进。XX 庄棚改再展 XX 搬迁速度,镇村干部、拆 评审公司、党员群众齐心协力,用时 6 小时完成 287 个院落、464 户签约工作。XX 庄棚 户区改造项目有序推进,征地范围内村民宅基地与非宅拆除工作与补偿款发放工作已基 本完成,安置房建设进展顺利,预计 2021 年下半年整体交房;汤河口 110 千伏输变电工 程完成拆迁工作 97%,已完成 6 村 340 户非宅地上物清点评估、拆迁协议签订工作,共 拨付地上物补偿款 330 户 5000 万元;通怀路(京承高速-河防口)工程完成拆迁工作 95%, 已完成 5 村 478 户非宅地上物清点评估、拆迁协议签订工作,已发放地上物补偿款 464 户 1.2 亿元。 三是校地共建向深度融合高质量发展。今年以来,XX 镇深度谋划与中国科学院大 学校地共建工作,双方成立了领导协调联席会小组,建立定期对接机制,每季度开展一次 具体事项对接活动。第一季度,就国科大在校师生医疗卫生、交通线路、信息沟通、日 常消费需求、休闲娱乐需求、周边交通安全、生活服务保障等方面需求,XX 镇积极回 应,安排副职领导对接并具体负责,得到学校赞扬。第二季度就 XX 镇关心的雏鹰助飞 (帮助困难家庭孩子学习成长)、红色资源共享、当地土特产销售等问题达成初步共 识。经校地双方商讨逐步形成民俗+大学、民俗+科学的创建模式,将大学文化和科学城 元素融入 XX 镇民俗村发展中,实现校地融合发展。 (二)坚持绿色创新发展生态良好 一是坚决打赢蓝天保卫战。严格落实蓝天保卫战重点任务实施方案和空气重污染 应急预案,加大油烟直排、扬尘污染等管控力度。发放《北京市餐饮业废气治理宣传手 册》20 份、《致餐饮服务单位的一封信》210 份。14 处市区级空气质量加密监测网络 覆盖全镇,截止五月底,我镇在大项工程多、施工密度大的情况下,PM2.5 平均值为 40ug/m3,与全区平均水平持平。 二是大力提升水环境治理水平。严格落实河长制工作责任,推进上下游、左右岸治 理。上半年,镇环保办、农办、企业办、旅游办、消防支队联合区环保局、水务局对镇 域内沙河、石夹子河沿线 16 家餐饮经营企业排污情况进行检查,对 7 处不达标问题责 令限期整改,对 1 家不合格商户进行停业整改。全力做好农村污水整治,椴树岭、东 庄、西庄、龙各庄 4 个农村污水改造工程有序推进,年底前全部完工。全镇截至 6 月底 抽运污水共计 4 万余吨,确保无污水溢流现象。在每月区级河流断面水质考核中,峪道 河水质监测点全部达标。 三是全面加强生态建设。聚焦清脏、治乱、增绿、控污关键任务,加大违建拆除力 度,1-5 月份完成各类拆除违法建筑 1.46 万平方米,让村庄恢复了原貌。优化生态环境, 提高森林质量,腾退土地 178.3 亩实施植树造林工作,在大水峪村南新建 9000 平米的精 品公园。成功争创首都森林城镇,顺利通过首绿办检查、评审。启动沙河治理工程,打 造以生态廊道为基底,集文化旅游、生态景观、市民休闲为一体的综合带状湿地公园, 计划年底开工,2020 年完成。椴树岭村黄土梁滑坡修复工程基本完工,目前一完成全部 工程的 95%。 (三)推动产业转型升级效果明显 一是民俗旅游提质升级取得新进展。大力宣传解读怀柔区《怀旅九条》,推进民俗 旅游提质升级,新发展精品民宿 11 家,全镇精品民宿累计已有 35 家。构建手拉手景区 联盟机制,启动第五届惠民旅游季暨第十二届杏花节惠民旅游季活动,推出景区+银行景 区+合作社等惠民合作举措。创新运用游客咨询导航系统,4 个民俗村全部实现智能化 推广,为游客提供智能化导航服务。发挥旅游协会组织作用,在统一洗涤床上用品的基 础上,今年又实现了洗漱用品统一配送。截止 6 月底,XX 镇旅游综合收人 14348.49 万 元,接待游人 83.24 万人,比去年同期增长 5.88%和 5.7%。 二是持续优化营商环境。深入推进放管服改革,研究制定优化政务服务政策。加强 集中办公区管理,提供政策咨询、洽谈、税收奖励等精准服务,促进管家式服务一站到 位。认真落实镇(乡)街、村居一窗改革现场会要求,XX 镇高标准完成一窗改革工作。 加强科技、金融、会议休闲等高精尖企业的招商引资力度,培育经济增长新动力。引导 镇域 2 家企业推进产业结构转型,做好安全生产和节能降耗督促。加大对文旅休闲重点 项目的协调调度,积极推进金隅兴发水泥转型、紫云逸谷项目、京粮集团麦壳酒店建设 进度。 (四)人民群众幸福感获得感不断增强 一是加快美丽乡村建设步伐。严格执行美丽乡村三年行动计划,认真落实双控三线 要求,以分区规划为指导,重点推进村庄规划编制工作。第一批美丽乡村建设试点村(河 防口、大水峪、龙各庄)规划和村庄规划区政府已审核通过,河防口村深化设计已完成; 第二批 5 个村美丽乡村建设已报区农委进行审核。以清脏、治乱、增绿、控污为重点, 全面开展环境整治提升月行动,清理生活垃圾 900 余吨,清理整治乱堆乱放、卫生死角 1773 处;清理拆除非法小广告、违规广告牌匾 253 块。第一批美丽乡村试点村已通过 市级农村人居环境督导检查,考核成绩全部在 85 分以上。集中开展 S5 铁路沿线环境整 治工作,共出动人工 222 余人、车辆 61 车次,拆除违法建设 5 处 2300 平米;清理乱推乱 放 13 处、建筑垃圾 8 处共计 40 余吨;苫盖裸露路面 800 平米,沿线环境得到改观。 二是持续改善和保障民生。认真落实七有五性要求,上半年实现农村劳动力转移就 业 85 人,完成全年指标数的 47%;实现城镇劳动力就业 72 人,完成全年指标数的 76%;为 12 名城乡失业人员发放失业金 7.7 万元,办理农户延期缴费 30 人,农户自缴保险 35 人, 农户灵活就业申请补贴 57 笔 17 万余元。为农村计生家庭提供有力养老保障,完成 2020 年新进队奖扶 89 人、特扶 2 人、伤残 2 人的审核工作,资金已发放到位;落实意 外伤害保险工作,安排 12.4 万元为 803 户计生家庭意外伤害保险投保,老百姓幸福感进 一步提升。 三是积极回应群众诉求。坚持党建引领吹哨报到接诉即办工作,积极回应人民群众 关切。探索完善了 12345 接诉即办五项制度六步办理流程,有效解决压力传导不够、动 力不足、能力不强的问题。截止 6 月 20 日,XX 镇 12345 市民热线共受理诉求 923 件, 其中已办 898 件,已解决 703 件,满意 672 件;响应率 100%,办结率 97.29%,解决率 78.27%,满意率 74.83%,群众对政府的服务更加满意。 四是精神文明建设进一步深化。围绕庆祝新中国成立 70 周年活动主线,确定了与 国同行、筑梦 XX 主题活动,深入开展推广一个标识、唱响一首镇歌、精编一个宣传 片、塑造一个文化品牌、做强一支民间文艺队伍的五个一活动,推动精神文明建设守正 创新、稳中求进。目前 XXLOGO 已经推广,镇歌编排已经完成。圆满举办怀柔区第二十 九届群众艺术节暨 XX 镇第五届河防口古关迎春大集活动,现场交易额达 300 余万元。 揭牌成立 XX 镇文明实践所和 11 个村居文明实践站,组建理论政策宣讲、环境整治、文 化旅游、国科大社会实践等 4 支镇级志愿队伍,积极开展各项志愿活动。 五是扎实做好平安建设。认真贯彻落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作制 度,积极开展安全生产月活动,上半年,完成对 132 家企业安全检查,覆盖率 61.97%,发 现隐患 265 项,整改 210 项,整改率 79.25%,圆满完成一带一路、第 9 届北京国际电影 节、长城马拉松赛等重大活动安全保障任务。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各 类违法犯罪行为,始终保持扫黑除恶的高压态势。依托镇村网格化指挥中心,充分利用 人防技防措施,打造智能化社会治理防控体系。电子鹰眼系统全天候自动轮巡,实现城 市管理无死角、无盲区。70 名专职网格员在空气重污染巡查、河长制巡查、重大活动 服务保障、防火防汛、环境卫生检查等重点工作中实现 24 小时全天候值守,确保镇域 干净整洁、安全稳定。落实防风险、保平安、迎大庆消防安全执法检查专项行动,针对 12 类场所进行自查自改并建立问题台账。 (五)党的建设水平不断提升 一是始终把党的政治建设摆在首位。坚决维护党中央统一领导,引领党员牢固树立 四个意识,坚决做到两个维护三个一和四个决不允许,在重点工作中充分发挥敢担当、 敢作为的先锋模范作用。在村居两委换届工作中,严格落实十不能候选人资格条件,推 行两委干部任职资格准入和竞职报名制度,逐一对基层的实施方案、选举办法、公示公 告、候选人资格等进行审核,严格按照程序进行指导,针对重点难点村制定有针对性方 案,圆满完成了换届任务。 二是镇村干部能力明显提升。开展干部培训年活动,充分发挥镇党校主阵地作用, 启动新一届村(居)两委干部培训班开班仪式,把习近平总书记对北京重要讲话精神、市 区领导调研指示精神纳入培训重要内容,不断增强干部理论素养。以强班子带队伍为重 点,书记亲自抓、带头讲,每月固定主题开展青年科级干部素质提升讲堂,打牢推动发展 的坚实基础。 三是基层发展难题得到有效破解。开展集体调研年活动,主要领导带队,二级班子 成员、包村干部集体下沉基层,分上、下半年到各村、社区开展两轮调研活动。上半年 已完成 7 个村调研,通过集中讨论研究,将精神贯彻下去、问题收集上来、工作落实到 位。同时随机选取 1 至 2 个点位进行实地调查了解,建立督查整改台账,严格督办落 实。共梳理出 7 村近期即办问题 8 项,已经解决 8 项,列入会议议定事项督查的 62 项。 村级发展思路更加清晰,历史遗留问题存量减少。 二、存在问题 一是 XX 镇建设发展的步伐加快,道路、电力等市政建设、征地拆迁和历史暴露的 违建拆除、河道整治等问题引发的矛盾日益突出,需投入更多精力,积极应对解决。 二是重点工程建设、美丽乡村建设、环境治理、12345 市民服务热线办理等重点 工作任务依然艰巨繁杂,精细化管理仍有很大提升空间。 三是机关职能部门存在工作责任不清问题,部门联动机制还需进一步完善,工作人 员工作作风、工作纪律有待进一步加强改进。 三、下半年工作重点 下半年,XX 镇将围绕庆祝新中国成立 70 周年活动主线,服务好怀柔区 1+3 发展格 局,立足镇域功能定位,奋力推动重点项目建设,以产业、文化、生态为驱动,以提升群 众幸福感、获得感、安全感为落脚点,着力提高经济社会发展质量和效益。 一是加强重点工程建设管理。牢固树立新发展理念,推动工程建设及周边区域发展 实现功能优化互补。加快 XX 庄棚改项目实施进度,抓紧安置房质量建设,改善周边景观 风貌,提升镇域整体形象。积极推进怀柔科学城周边(河防口至椴树岭段)生态修复配套 基础设施工程,高标准高质量落实通怀路工程、汤河口 110 千伏输变电工程。 二是促进乡村旅游提质升级。紧紧抓住创建全域旅游示范区契机,全面落实怀柔区 促进乡村旅游提质升级奖励办法。以椴树岭村为核心,积极推进高端民宿、精品酒店建 设,树立精品民宿示范点和乡村旅游精品路线,深化旅游品质、消费档次和产业层次,全 面提升旅游产业软硬件实力。依托镇域长城文化和山水资源,由政府搭建平台,扩大惠 民旅游季活动影响力,丰富旅游产品项目,打造旅游文化品牌,推动传统旅游产业逐步向 高端旅游休闲度假目的地迈进。 三是大力开展疏整促专项行动。牢牢抓住疏解非首都功能这个牛鼻子,坚定不移落 实各项任务,不断提升人居环境、镇乡品质、发展水平。成立镇级综合执法中心,强化 综合整治、长效管理。持续加大存在安全隐患的经营户、养殖业和多合一场所的疏解 力度,坚决整治浅山区违法建设,加强常态化、精细化管理,扎实推动专项行动向基层延 伸。 四是加快推进美丽乡村建设。严格执行美丽乡村三年行动计划,认真落实双控三线 要求,以分区规划为指导,重点推进村庄规划编制工作。持续开展农村人居环境整治,加 紧推进会都周边村庄和 5 个市区级美丽乡村试点村公共服务设施、基础硬件建设。围 绕创建森林城市目标,巩固首都森林城镇成果,高标准做好造林绿化工作,打造镇在林 中、林在镇中、人居舒适、绿色休闲的美丽镇乡。 五是立足群众关切补短板强弱项。扎实推进党建引领街乡吹哨、部门报到足不出 村办政务 12345 市民服务热线办理工作,解决好服务群众最后一公里问题。加强智慧乡 镇建设,深化运用无纸化办公软件系统,提升精细化管理水平。巩固安全隐患三大专项 行动整改成果,有效防范重特大事故发生。建立健全食品药品、农产品安全保障体系, 确保群众饮食用药安全。切实加强社会治安综合治理和信访维稳工作,整顿和规范市场 秩序,全面部署推进扫黑除恶专项斗争,营造和谐稳定的社会氛围。 四、意见建议 我镇东庄村、西庄村与科学城相邻,村干部和群众对此区域未来发展充满期盼,建 议将以上两个村的美丽乡村规划、村庄产业发展与分区规划统筹起来一并规划,便于东 庄村、西庄村未来的建设发展。