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  • 2021-04-14 发布

乡人民政府XX年至XX年工作总结及XX年至2021年工作规划

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乡人民政府XX年至XX年工作总结及XX年至2021年工作规划 ‎  五年来,安靖各项工作按照县委、县政府的总体要求,以党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届十次全会等会议精神为引领,围绕县十三届党代会第四次会议确定的“一核两翼四驱动”县域经济发展思路和“2310”灾后重建总体布局,在打好恢复重建、产业转型、深化改革、依法治县、发展惠民“五场”攻坚战中,不断研究新情况、新问题,积极探索新的工作思路,全力促进全乡各项工作再上新台阶。五年来,全乡乡经济社会得到平稳较快发展,人民生活水平有了显著提高,完成了“十二五”顺利收官,为实现“十三五”奋斗目标,全面建成小康社会奠定了坚实基础。   现将XX年至XX年的工作总结及XX年至2021年的工作规划汇报如下:   一、五年工作回顾   (一)抢机遇、抓发展、灾后重建圆满收官   .农房重建:全乡农房重建901户(其中:分散自建户443户,集中安置户315户,购房户86户,投亲安置户57户),82人。分散自建和集中安置户目前已全部得到妥善安置,入住率达到100%。 ‎ ‎  2.基础设施建设:完成安乐村、顺江村、长胜村以及靖口村的“小农水”建设:新建及维修埝渠42.053千米、山坪塘6口;实施安全饮水保障计划,新安及改造全乡安全饮水管网6.8千米,确保全乡4000余人的饮水安全;促成互联网进村工作,全乡8个村均已接通网络;完成了6个村的“五改三建”工作。道路建设方面完成了全长8.15公里的花凰路重建改造工程,通过一事一议财政奖补、退耕还林后扶工程等项目新修村组道路20多公里,完成林区道路(龙安路)10余公里的建设。投资1900万元完成两个集中安置点的基础设施建设,对安置点内道路、绿化设施、照明设施、景观设施、环卫设施进行全方位建设,极大改善了安置点人居环境。通过两年的灾后重建,全乡基础设施水平得到了较大提升。   3.村级阵地建设:在本次灾后重建当中,共加固维修村级活动室三个,新修村级活动室四个,现以全部投入使用。阵地建成后,我乡采取多种方法充分发挥作用,一是合理规划功能分区,设立了便民服务站、党员活动中心、文化活动室、卫生室;二是建立科学的党员干部管理制度,增强宗旨意识,转变干部工作作风,提高工作效率,确保各项工作任务全面完成;三是实行村支两委坐班制,保证了村民咨询、办事有人;四是做好村务公开工作,及时、全面地向辖区公开村务信息,使村民及时了解并参与村级事务管理。 ‎ ‎  4、主导产业打造:按照前期计划部署,结合我乡气候、土壤等具体条件,在过去的五年中大力发展林竹、茶叶和中药材种植产业。目前茶叶种植已完成1000余亩,林竹种植结构调整已完成XX余亩,中药材种植目前已建成200余亩,打造了黄柏、茶叶等种植示范区,对全乡群众产业致富坚定了信心,起到了示范作用。同时,按照我乡“茶马风情小镇,鸽子花故乡”的发展定位,我乡积极发展乡村旅游,打通了鸽子花景区沿线道路,为下一步旅游产业发展打下了坚实基础。现已有部分农户结合本乡乡村旅游发展路线,自发打造家庭式农家乐接待外来游客获利,下一步我乡将对该类型农家乐进行规范管理并给予一定扶持措施,为我乡乡村旅游发展点燃星星之火。   5、档案资料完善归档。我乡基本完成灾后恢复重建的同时,切实做好灾后重建资料的完善归档工作,成立了以乡人大主席为组长、各包村干部、村民小组长为成员的资料完善归档工作小组,共计31人参与、历时3个星期天圆满完成901户重建户的资料完善归档,现灾后重建项目档案正在规整中。   (二)强谋划、重落实、精准脱贫不落一人 ‎ ‎  、科学计划、有力落实。乡党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,主要领导亲自带头抓,把脱贫工作纳入重要议事日程,明确目标任务,落实措施。因人、因原因、因类型施策,把保障、改善民生放在更加突出位置和主攻方向,对精准识别出的52户,131人建档立卡贫困人口按计划分措施实施脱贫帮扶。XX年计划脱贫20户、53人,同时根据我乡实际情况自加压力,力争崃麓村今年成功“摘帽”。XX年计划脱贫24户、60人。五个一批扶持生产和就业52户、131人,低保政策兜底一批6户、6人,医疗救助一批1户、1人,灾后重建一批20户、59人。   2、改善生活条件,做好脱贫“硬服务”。我乡积极争取项目,硬化长胜村8、9组社道1.05km,使长胜村各组之间连成一线,全村道路硬化工作全部完成,极大方便了群众生产生活需要,为林竹外运和经济发展提供了有力支撑;在长胜村新建饮水源2处,修复崃麓村冻坏饮水管道800米,解决群众生活用水问题;在崃麓村增容变压器一台,改善群众用电条件。依托社会扶贫组织四川农村发展组织的支持,对安靖乡长胜村的土灶进行改建,改为省材、大火力的节能灶,第一批已完工7台,并经过四川农村发展组织的验收,同时,启动第二批27台节能灶建设项目。在贫困户农房改造方面,我乡共启动22户贫困户农房改造,贫困户连户小路建设,预计将于今年10月底前全部完工,界时,贫困户将住上安全的农房,用上整洁的厨房、干净的卫生间。 ‎ ‎  3、拓宽脱贫方式,提高群众致富主动性。我乡党委、政府统筹各项强农惠农政策,以产业脱贫为重点,强调以“造血”为核心的技术扶贫,引导群众大力发展林竹、中药材、茶叶和养蜂等有特色、有市场的短平快的种养产业。截止目前,我乡已成立了养蜂、林竹、中药材等三个专业合作社。发展养蜂专业户200余户,蜜蜂养殖达2500余桶,年产蜂蜜2万余斤;发展林竹人均10余亩;发展茶叶500余亩;发展中药材200余亩。同时,崃麓村引进企业一家,通过土地流转的方式种植黄精、苦参等中药材,不但解决了当地群众就业问题,提高了土地利用率,对农户形成一定的示范效应,带动指导农户种植中药材,形成以劳动致富的良好风气,增加农民收入,精准扶贫工作初显成效。   (三)抓党建、促发展、不断夯实党的执政基础 ‎ ‎  安靖乡目前共有10个党支部,在册党员109名。乡党委始终高度重视党建工作,把党建工作摆在党委中心工作的首要位置,持续深入改进作风,健全密切联系群众制度,落实管党治党责任,形成聚精会神抓党建格局。一是狠抓班子队伍建设,始终把抓班子、带队伍作为党建工作的重要职责,紧扣灾后重建和扶贫双攻坚加强班子和干部队伍,注重在灾后重建、扶贫攻坚一线、产业发展、基础设施建设一线锻炼考察干部。二是强化基层组织建设,始终把提高基层组织的执政能力贯穿于党建工作始终。以开展“中国梦”、“党的群众路线教育实践”、“三严三实”、“两学一做”等活动为契机,全面加强基层党组织建设,以灾后重建为契机,全面完成4个村级活动室重建和3个村级活动室维修加固,强化村级组织经费保障,为各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障;三是不断提高党员干部素质。利用远程教学点、村村响等方式,帮助农村党员、群众学习先进技术和政策,同时认真做好党员发展工作,切实加强对流动党员的管理;四是完善制度建设,坚持和落实民主集中制原则,先后制定了《干部请销假制度》、《干部全员绩效考核》、《中层干部竞聘上岗》、《党委中心组学习制度》等规章制度,利用制度管事管人,对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局,讲原则,认真执行党委的决议。正确处理责任与权力的关系,自觉维护班子的团结,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。五是切实推进党风廉政建设,增强党员干部遵纪守法的自觉性,着力营造干部清正、政治清明的从政环境,先后审理花滩镇案件12件12人,乡纪委协助县纪委办案7件7人,自办案件5件5人。   (四)强管理、重落实,各项社会事业长足发展   、做好安全、防汛、信访稳定工作。   一是安全工作常抓不懈、保持高压态势。乡党委、政府始终坚持把安全工作放在第一位来抓。五年来,开展安全生产大检查220余次,下达安全隐患整改通知书37份,制作警示标志牌43个,开展安全知识培训56次。切实做好安全生产、道路交通安全、食品安全、校园安全等重点区域的把控工作,五年来辖区无重大安全事故发生。 ‎ ‎  二是地质灾害防治和防汛工作有条不紊。为保障辖区群众生命财产安全,最大程度降低汛情和地质灾害带来的威胁。我乡成立了抗灾应急领导小组,制订完善了防洪抢险应急预案,细化了灾害防治应急处理机制。对涉及全乡3处地质灾害点的农户全部发放张贴了明白卡,与监测员签订应急避险责任书,有效落实好了专人进行监测,并不定期召开监测员会议与召开检测员会议。五年来,发放宣传资料860余份,开展地灾防洪抢险应急演练28次,参演人数800人次,充分让演练群众学会抗灾抢险自救。   三是信访稳定工作扎实推进。乡党委、政府高度重视重要会节的信访维稳工作,圆满完成省第十次党代会、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会等重要节点信访稳定工作。 ‎ ‎  2、狠抓城乡综合环境治理。我乡城乡环境综合治理工作,以灾后重建、科学发展、长远发展为指导,以改变环境卫生面貌、营造良好人居环境,提高人民群众生活质量为根本,着力培养群众的文明、卫生习惯,改善农村村民的生活工作环境。一是做好乡政府所在场镇(小地名:大通桥)和人口集中区域日常保洁工作;二是切实加强乡境内两条河道及花凰路沿线的环境整治,严格控制污染源,特别是针对水源地的保护采用专人专办的方式保障水源质量;三是切实加强对农村庭院和沼气池建设的扶持和指导力度,达到利用能源治理环境、绿化村庄、优化农业结构,增加农民收入的目的;四是切实加强对村“三治”(治路、治水、治污)工作的指导和监督,以乡境内主要道路和村民庭院为重点,大力整治柴草乱烧、粪土乱堆、垃圾乱倒,污水乱流、畜禽乱跑等现象,达到道路干净,庭院干净,室内干净的标准;五是结合新农村建设工作,切实抓好“治水、改厕、改厨、改圈”等工作。通过治理,形成全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围,使我乡“脏、乱、差”现象取得有效治理,使村容村貌达到优美、整治、文明、有序。五年以来,累积发放宣传单3000余份,签订门前三包责任书1000余份,开展专项治理行动26次,出动人员1600人次,清理生产生活垃圾180吨,建筑垃圾70吨。 ‎ ‎  3、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。XX年全乡城镇居民医疗参保人数389人;农村低保5户9人,五保户17户17人,参加新型农村养老保险2560人,被征地农民养老保险参保人数654人;看望慰问困难户46户;享受残疾人补贴对象84名。清退农村低保对象276户289人,清退率97.31%,清退后现农村低保对象5户9人(其中一人一户为单位一同纳入)。现低保经过动态管理,能够及时申请低保,保证困难人员享受最低生活保障,困难人员可向乡政府及时提出最低生活保障书,乡相关工作人员在接受申请7日之内应及时入户和进行相关周围群众走访,并及时核实申请人员所提供的材料,家庭财产情况等,20日之内评议审批及时公告。   4、全面开展依法治理工作。根据实际,明确目标要求、安排部署任务、落实责任分工,进一步以依法治理为载体,深入推进基层民主法治建设,确保基层社会稳定,为我乡基层组织的健康发展夯实基础。加强宣传教育,不断健全和完善各项管理制度,力争让依法治理工作具体化、标准化、规范化。制定详尽的反邪教警示教育宣传活动实施方案,发放防邪宣传单290余份、宣传手册160套,并在各村宣传栏张贴防邪图片、资料、文字,悬挂防邪标语8条。法治宣传道旗40对,法治标语76条,   二、XX年至2021年工作规划   (一)经济与产业发展方面 ‎ ‎  为深入贯彻县委、县政府关于打造“生态荥经、鸽子花都”的战略构想,我乡党委、政府坚持以生态立乡为主导,根据辖区特有的气候和地域环境制定“产业富乡,旅游兴乡,新村美乡”的发展思路,提出产业发展“百千万”的工作计划,即到2020年生态养殖大户200户以上,茶叶规模种植XX亩以上,黄柏中药材种植基地10000亩以上。主要体现在以农为主:提升传统农业,拓展朝阳行业,做亮绿色产业;三产同进:农家旅游主导,生态品牌保障,特色服务并行;工业共存:淘汰落后限量——高能耗、高污染;提档升级存量——低能耗、低效益、低就业;突破发展增量——高劳动密集型、低污染企业;增收脱贫:产业扶持造血,协力帮住生血,多措并举活血为发展思路,大力推进“双创一治理”,切实关注民生,凝神聚力,攻坚克难,真抓实干   一是保持经济快速发展,XX年至2021年期间在县委、县政府的坚强领导和大力支持下,力争保持年均12%的经济增长速度。争取到2021年,全乡社会固定资产投资年均增长18%,人口增长得到有效控制,人口自然增长率控制在6.5‰以下,经济结构进一步优化,人民生活水平不断提高,人均纯收入达到17740元,年均增长15%以上。社会事业不断进步,到2021年,九年义务教育比较完善,社会保障覆盖率达100%,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高。   二是大力发展黄柏、中药材和茶叶规模种植,XX年之前在民建村到崃麓村沿线打造黄柏和中药材种植示范区,将种植、管理和销售经验用于全乡规模种植,到2020年全乡规模种植黄柏、中药材10000亩,茶叶规模种植XX亩以上。 ‎ ‎  三是结合以鸽子花景区和茶马古道独特旅游优势打造乡村旅游产业,完善崃麓村老街道、顺江村排架子组老街道和靖口驿站处茶马古道4公里。加强基础设施建设,深度开发广东平鸽子花景区,到2020年完成村组道路建设57公里,鼓励辖区群众借助旅游业的发展开办农家乐8家,年接待游客量5000人以上,通过产业建设带动辖区群众脱贫致富,力争到2020年全乡达到小康水平。   (二)脱贫攻坚方面   (一)总体思路   为认真贯彻党的十八大以及十八大三中、四中、五中全会和省委十届三次、四次全会、市委三届七次全会、县十三届在次党代会精神,把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的突破口,通过科学扶贫和精准扶贫,坚持科学发展、服务群众、转变作风,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富。以同步建成小康社会的奋斗目标。通过开展以宣传方针政策,促进经济发展,做好群众工作,推进农村党建,提高自身素质为重点的驻村帮扶工作,扎扎实实为农民解疑难、办实事,认真思考谋划所驻村发展问题,力争使所驻村发展步伐明显加快、农民收入明显提高。   (二)目标任务   XX年:扎实推进全村脱贫计划,力争辖区脱贫率50%以上。   XX年:完成全村基础设施建设,包括建设通组道路24公里、完善全乡饮水工程建设和电网建设。力争长胜和崃麓两个贫困村完成“脱帽”,脱贫率达到100%。 ‎ ‎  2018年:在全乡脱贫的基础上,重点培养养蜂、茶叶等产业,力争茶叶种植规模XX亩以上。   2019年:茶叶产业种植形成规模,养蜂产业产生效益。有茶叶种植大户5户,养蜂大户10户。   2020年:全村产业发展基本成形,全村村民收入达到全县平均水平。基本实现小康生活。   (三)工作重点   按照县委、县政府的统一部署,加强我乡辖区党组织建设,进一步增强村级班子的战斗力,提高党员政治科技素质,推行政务公开,加强群众监督;抓好社会治安综合治理工作,建设和谐平安文明新安靖,切实解决好农民关注的实际问题,及时化解各类矛盾和纠纷;搞好环境卫生,强化村民的守法意识;搞好基础建设,切实改善村民生产、生活条件;搞好结对帮扶工作,开展献爱心活动;督促用好帮扶资金,建好帮扶项目。加快农村经济快速发展,为农民致富提供必要的信息、技术、项目等帮助,为农民增收、农业增效,给予积极的帮助和扶持。   (三)项目建设方面 ‎ ‎  为更好的推进我乡关于产业发展的规划,在未来5年工作中将狠抓项目建设,争取项目资金,以打造精品旅游村寨为依托,科学规划和建设鸽子花景区和茶马古道旅游项目的交通、水利、电力通信等基础设施完善,提升全乡整体建设水平和旅游接待能力,将旅游业的发展与村民创收联为一体,真正做到谋利于民。   旅游建设方面:一是计划恢复茶马古道4公里,打造特有茶马古道文化街道;二是建成鸽子花景区旅游地和完善沿途规划公共厕所、停车场、垃圾回收站等配套设施,到2021年具备初级接待水平。围绕“星级农家乐”创建,发展辖区具备基本接待能力的农家乐8家,旅游点年接待人数8000人以上。   基础设施建设方面:一是为方便辖区群众出行,提升安靖乡本地通行水平,预计到2021年建设辖区通组公路24公里,林区公里90余公里。二是利用水源地优质水源优势,建设集中供水点1个,建成覆盖全乡范围的供水网络,集中供水率95%以上。三是围绕城乡综合治理和“双创”工作的开展,在辖区建成垃圾回收站点40个,提升辖区整体卫生水平,打造安靖新风貌。   (四)安全维稳方面   一是落实网格化村级管理员4名,坚持和完善“首问责任制”,“民情接待日”制度,乡班子成员及包村干部到场负责接待群众的来信来访,对群众所反应的问题能解决的当场解决,不能解决的经调查研究后最迟给予答复,确保小事不出村、大事不出乡。 ‎ ‎  二是切实加强领导,落实责任,深入贯彻“一岗双责”制度,将安全生产目标和责任落实到班子成员肩上,并以书记负总责、班子成员主动抓好分管领域安全生产工作的工作模式,全面梳理全乡安全生产工作中的重点领域和重点环节,落实有效工作措施,确保一方安全;   三是积极发挥安委会、交管办、食安办职能,做好辖区各企业、机关、学校的安全巡查,充分发挥村级战斗堡垒作用,形成队、村、乡三级联动的安全工作防范机制。同时坚持每月与与花滩派出所联合进行道路交通上路巡查、道路隐患排查。定期召开安委会对近期安全工作进行总结和部署,确保把安全隐患消灭在萌芽阶段。   ‎