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- 2022-03-28 发布
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7篇关于落实巡视巡察反馈意见整改工作的情况报告(篇一)根据省委巡视工作部署和**市委安排,市委第二巡察组于**年6月12日至7月4日,对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六个围绕”,抓住“三个重点”,通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后,市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔**〕15号)、《省委第八巡视组巡视**市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔**〕16号)和《中共**市委第二巡察组巡察**市人民法院党组整改反馈意见》,要求把落实整改作为一项重大政治任务,以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题,切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止,整改工作取得阶段性成效,现将整改工作落实情况报告如下:
一、提高思想认识,提升政治站位市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度,省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组,是对党组班子的一次全面“政治体检”,有利于促进我们更深刻领会和准确把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;有助于及时发现问题和整改工作存在的问题,加强政治能力和业务能力建设;有利于落实全面从严治党主体责任,转变工作作风,营造风清气正政治生态。巡视巡察以来,党组坚决落实政治巡视巡察要求,把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,先后召开专题党组会议7次、全院大会3次,围绕巡视巡察指出的问题,深挖根源、深刻反思,逐项研究,逐条制定措施,扎实推进巡视巡察整改。(一)加强理论学习,端正思想态度通过个人自学,党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对**及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、总书记来川考察重要讲话的精神实质和核心
要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等,进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题,进一步深化思想认识、提高政治站位。(二)加强组织领导,强化责任担当为切实推进整改工作落地见效,确保巡视巡察整改不走过场,市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长,承担“第一责任人”责任,对全面推进巡视巡察整改负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任,负责抓好整改事项的具体落实。二、坚持问题导向,召开专题民主生活按照市委安排部署,8月31日,市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发,以新时代中国特色社会主义思想为指导,对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视**市反馈意见查找自身存在问题,发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后,班子成员聚焦班子和个人问题,严肃
认真地开展批评和自我批评。最后,**市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时,提出四点要求:要常讲政治,以政治建设为统领;要压实责任,强化党员意识;要落实党内制度,化为内在要求和自觉行动;要坚持问题导向,理清目标和路径。三、聚焦反馈重点,认领任务清单(一)精心组织、周密部署9月6日下午,市法院召开巡视巡察整改动员大会,传达了市委巡视整改动员部署大会精神,通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。9月7日下午,市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上,市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求:一是要增强政治意识,高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当,实干作为提高整改成效;三是突出成果运用,着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午,召开党组会议,安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识,统一思想;要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下;要再聚焦反馈问题,积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见,认领任务,紧密联系思想和工作实际,深入剖析存在问题原因,逐条逐项细化整改措施。(二)聚焦问题,制定方案对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题,党组迅速行动,结合工作实际,研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限,要求牵头领导、责任人和部门,必须严格按照清单内容逐一整改,确保巡视巡察整改工作落地见效。四、安排部署推动,逐一整改落实(一)坚持和加强党的全面领导方面1.关于“落实上级文件打折扣”问题 党组已研究选派优秀中层干部援藏,加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题
一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话,做出批评教育,强调增强责任意识。二是党组进一步加大对制度建设工作的重视,对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门,对现有的制度进行梳理、补充、完善,重新编订《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》,出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组**年第23次会议审议通过了《**市人民法院院长办公会议事决策规则》和《**市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。3.关于“服务群众意识淡薄”问题一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修,并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训,规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司,将在10月底前完成该项工作。二是围绕基层法治需求,主动开展上门服务。主动送法进机关,通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月
讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度,实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。三是在司法救助方面,积极开动脑筋,多渠道想方设法做工作,主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行,以司法公开促司法公正,诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点,拓展司法建议实效,结合审判中发现的问题,有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。(二)加强党的建设方面1.关于“民主生活会不严肃,思想交锋不明显”问题院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题
组织开展党建知识学习,先后向党员干部发放《关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本,整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文,已报送中院16篇;结合“七一”组织开展了专题演讲比赛,进一步调动了全院干警学习积极性。继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课,选择合适案例,进行公开开庭审判,让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“、”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。把党建责任清单纳入履职尽责清单,并转化成考核清单,推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部,进行督促提醒或批评帮助,发生严重问题的要按规定问责。3.关于“党费缴纳不规范”问题在6月19日第14次党组会上,分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评,并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律,进一步加强党员干部履职尽责的党员意识,同时按相关要求对党费进行规范收缴。
(三)全面从严治党方面1.关于“主体责任认识不够”问题院党组主动担负起全面从严治党主体责任,将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习,完善丰富相关印证材料,定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档,政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。2.关于“财务工作不规范”的问题。一是全院进行了涉案款物再清理活动,将涉案款物清理的文件传达到业务部门,组织相关人员学习涉案款物清理的文件,领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理,逐案排查,再次清理,责任到人,摸清家底,并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计,明确各单位清理不实的责任。经过再清理,所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度,其中因公出差要求进行审批,三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批,其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面,严格按照财务制度,实行“接待必有函”,严格按照标准进行接
待。案款方面,建立了专门的案款账户,全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账,资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件,加强警示教育,组织到党性教育基地加强学习。3.关于“干部选任工作基础薄弱,队伍建设不够扎实”问题一是规范干部选拔任用工作,突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》,重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”,一律不予提拔重用。二是大力实施骨干优培工程,定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”,参加“政法月讲坛”,举办“法官沙龙”,开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选,让年轻干警快速成长。三是打造先进代表典型人物,营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样,在丽春法庭打造“巧姐工作室”,为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养,将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。(四)脱贫攻坚方面关于“帮扶措施单一”问题在走访慰问的基础上,领导发挥“头雁效应”,深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研,形成《**市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》,围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。(五)上一轮巡视整改方面关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见,制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度,逗真逗硬整改手段,严肃追责问责。(篇二)按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署,**年4月9日至5月7日县委第一巡察组
对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案,精心组织整改工作,现将整改情况汇报如下:一、巡察整改组织情况局党组切实肩负起管党治党的政治责任,深刻学习领会总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神,把讲政治贯穿整改各方面、全过程,把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实,从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。(一)深化思想认识,增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”,也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见务实中肯、切合实际,具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作,认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署,不断深化对巡察整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。
(二)强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记杨凯华任组长,局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组,负责领导推进整改工作,由党组成员、班子成员牵头负责,具体抓好整改任务落实,坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调,以身作则、主动认领、带头整改,确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议,研究印发了《中共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》,逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。(三)强化督促调度,推动整改落实。局党组将巡察整改工作列为卫健系统首要政治任务来抓,加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪问效,实行严格的责任追究制,对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的,依纪依法报县纪委监委严肃追究责任。局党组坚持“当下改”和“长久改”相结合,深化标本兼治,强化建章立制,着力在制度上防止反弹回潮。利用每周班子工作例会,听取各班子成员牵头整改的工作进度情况,听取各责任科室具体负责的整改事项落实情况。二、巡察整改落实情况
(一)党的政治建设方面1.“四个意识”不强,政治站位不高,党的领导核心作用发挥不足。整改情况:一是组织本系统全体党员领导干部认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》及《中国共产党章程》。二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制度;三是开展谈心交心活动;四是充分发挥协会党组中心作用;五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。2.局党组总揽全局、协调各方不够,没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。整改情况:一是通过学习、调研,全面提升党组总览全局和协调指挥的能力;二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。(二)党的思想建设方面1.政治理论学习不牢不实,党组中心组学习不严肃流于形式。整改情况:一是通过干部例会、党员大会、党员领导干部上党课及“学习强国”平台为依托,坚持学习,认真学习,使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高;二是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度,坚持一个季度召开一次党组中心组学习会,根
据党组中心组学习的要求,制定了卫健局党组中心组学习计划,认真学习党的政策理论。2.党组对意识形态工作重视不够,意识形态工作责任制落实不到位。整改情况:一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围;二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作;三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。(三)党的组织建设方面1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严,动议研究干部随意、频繁,严肃性不足。整改情况:一是严格执行《党委<党组>讨论决定干部任免事项守则》,严格按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项,严把考核关,严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度,做到用制度管人、按制度办事。2.党内政治生活不严肃,基层党组织弱化、虚化、边缘化,“三会一课”开展不正常。整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,并举一反三,确保不走过场;二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录;三是严肃党内政治生活会
制度;四是明确每月18日为主题党日开展党员活动;五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。(四)党的作风建设方面1.执行中央八项规定精神不到位,清理违规发放津贴不及时。整改情况:严格贯彻执行《中央八项规定》精神,认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作,并及时进行清理清退。2.形式主义、官僚主义突出。整改情况:一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表,已落实整改到位;二是严格执行财经纪律,加强“三公”经费的监督管理;三是加强理论学习,增强理论功底;四是务实创新,增强工作实效;五是强化制度建设,加强监督管理。(五)党的纪律建设方面1.政治担当意识不强,没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。整改情况:一是坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是坚决把纪律和规矩挺在前面,旗帜鲜明地讲政治,对本系统违规违纪问题
坚决查处,做到发现一起、查处一起,并在系统内作为典型案例进行警示教育。2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实,对下属单位的压力传导不到位。整改情况:坚决落实党风廉政建设工作责任制,局直属单位及乡镇卫生院半年向局党组汇报一次党风廉政建设工作开展情况,纳入对各单位党建工作考核范围。(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.党组管党治党主体责任未压紧压实,制度执行不严肃、不规范。整改情况:一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改;二是严格执行“三重一大”制度,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感,严格执行“一把手”末位发言工作机制,规范会议记录;三是根据中共**县委办公室《关于印发<**县深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法(试行)>的通知》(**党办发〔**〕38号)文件精神,抓好常态化约谈工作,建立约谈工作台账。(七)加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。
整改情况:一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实问题,制定反馈问题整改方案,列出整改清单,制定相应的时间表、线路图,实行逐一销号;二是提高政治站位,督促整改落实到位;三是强化政治理论学习,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,扎实推进问题整改工作。2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01号审计决定书的监督检查情况。整改情况:一是按照《社会抚养费征收管理办法》,严格执行收支两条线,严禁坐收坐支;二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。(八)脱贫攻坚方面存在问题1.脱贫攻坚政治责任认识不到位,存在官僚主义。整改情况:一是强化政治理论学习,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来;二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为,时刻挺在干部队伍的前面,带头搞好脱贫攻坚工作。2.脱贫攻坚政治站位不高,执行健康扶贫政策不严不实,存在形式主义。整改情况:一是加强医疗健康扶贫工作的领导,落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任,拓宽
家医签约服务形式和覆盖面,做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度,提高群众知晓率,逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习,提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外,实现应签尽签。五是签约除贫困人口外,还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务,逐步扩大范围。三、巡察整改后续工作及长效机制建设经过两个月的集中整改,取得了初步成效。但我们清醒认识到,巡视整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要持续发力、长期整改。下一步,局党组将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加快建立健全相关制度,规范党风廉政制度体系。(三)强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治。(篇三)根据区委巡察工作的统一部署,**年9月11日至10月26日,区委第二巡察组对犁市镇党委及村级党组织开展了巡察。**年2月1日,区委第二巡察组向犁市镇党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、巡察整改落实情况(一)基层党组织建设方面存在问题:1.村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散,威信不高;村党支部领导群众管理生产的权力弱化,与党员联系少,关心服务党员不够,党员队伍教育管理薄弱,存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如:厢廊村委支部凝聚力不强,支部发挥模范作用差。2.村级党组织领导核心弱化。有的村支部
书记履行党建第一责任人不到位,村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有:大旗岭村、石下村、下陂村。3.村级党的建设缺失,“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大,党员队伍整体素质偏低现象,党的组织生活未有效开展。4.党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律,政治审查把关不严,存在“近亲繁殖”的现象;二是发展党员工作程序不规范;三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查(审批)意见签名存在他人代签,个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一,《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象;四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。整改情况:一是提高党支部凝聚力、战斗力。1.进一步落实“三个在先”工作机制,村内一切事务都必须先通过支部委员会讨论通过方可实施,强化了党组织领导决策在先,形成了党领导一切工作的机制,提高了党组织威信力。2.建立支部党员交流微信群,进一步加强了支部班子与党员之间的联系与交流,营造了支部关心党员生活和发展的良好组织形象。3.对进一步号召和通知党员参与村内发展事务,积极发挥党员先进性营造了好的工作基础。二
是强化村级党组织领导地位。1.明确了村级党组织书记党建第一责任人的身份,通过认真开展党建工作述职有效提高抓党建责任意识,强化党组织在村内的核心领导地位。明确党组织书记要亲自抓、亲自管、带头学、认真学,确保将理论知识和党务工作条例学深学透。全面提高村“两委”班子的综合素质和工作能力。2.积极引导“两委”干部要主动开展学习,经常与上级党组织沟通工作,多交流经验,积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。1.加强村级党的建设,严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作,确保党的组织生活有效开展。2.进一步严格要求,做好“三会一课”和“两学一做”相关记录,严肃对待每一项会议和学习要求。3.深入贯彻落实“头雁”工程,大力培养年轻党员发展对象,充实党员后备队伍资源,积极发展年轻党员,组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼,加强队伍建设。四是全面排查,提高党建业务水平。1.全面深入排查发展党员工作存在的问题,对书写不正确的《入党志愿书》并整改,将缺少的材料立即补上,并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作,对屡教不改的党员严格批评教育。2.支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习,严格按照
《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序,对之前违规发展党员的情况进行调查整改。(二)基层党员干部作风不实存在问题:有的党员干部办事不公,处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题,相关信件已转犁市镇调处。主要反映:1.个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地,开采煤矸石,破坏生态环境,存在安全隐患问题。2.个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼,为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。整改情况:镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动,召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议,同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设,使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度,结合镇纪委不定期开展明察暗访行动,对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。(三)村级党风廉政建设和反腐败工作情况存在问题:1.财经制度落实不到位。未严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》和《关于规范犁市镇村级村规民约中福利开支的建议》标准执行。一是超标准发放工资和补贴;二是村小组“三资”监管不
到位;三是大额支付现金;四是坐支现金。2.执行财经纪律不严,财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联;二是原始凭证不齐全;三是审批手续混乱;四是存在公款缴交公车违章罚款问题;五是征地应付征地补偿款混乱,原始凭证存在涂改现象。整改情况:1.针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准,严禁随意更改补贴标准,压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回;加强农经站审核把关,对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,做到1000元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》(浈犁发﹝**﹞7号)文件,巡察后做到:收到现金及时存入银行,做到收支两条线。2.针对执行财经纪律不严,财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,巡察后做到:做到1000元以上通过银行转账支付,餐
费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款,责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象,认真核对金额,确保报销单据严谨,字迹清楚,纸张整洁。确须修改的,务必在修改处划一横,更正后签上修改人名字。(四)党的纪律建设,党规党纪执行情况存在问题:1.犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。**年以来,犁市镇查处(立案)违法违规违纪69名党员干部当中,村级党员干部就有63名。其中,给予党内警告28名,党内严重警告6名,留党察看4名,开除党籍11名,立案未结案14名。整改情况:一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度,进一步切实运用好监督执纪“四种形态”,紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题,对有关人员做好日常谈话提醒工作,抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训,加强遵纪守法的廉政教育,抓常、抓长,形成教育常态化,增强了党员干部法纪意识。二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组织主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部
把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。(篇四)根据十届市委第七轮巡察工作安排,**年11月26日至12月2日,市委第一巡察组对市发展改革委党组开展了专项巡察。**年3月11日,市委第一巡察组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见,市发展改革委党组高度重视,立即召开党组会议研究部署巡察整改工作,按照件件有落实、事事有回音的原则,主动认领,逐项整改,扎实推进工作,构建长效机制,经过近2个月整改工作取得了初步成效,现将整改情况报告如下。 一、提高站位,强化整改工作组织领导(一)统一整改思想认识。坚持以十九大精神,新时代中国特色社会主义思想和总书记对**工作系列重要指示精神为指导,树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”,坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。3月22日,委党组召
开民主生活会,党组书记、主任杨礼文代表领导班子作对照检查,委领导班子成员逐一进行对照检查,开展批评与自我批评,完善整改工作措施,委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。(二)明确整改责任职责。成立市发展改革委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,委党组书记、主任杨礼文任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导,对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领任务,带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面9个突出问题,细化分解为24项具体整改任务,及时制定和上报整改工作方案。(三)确保整改落地落实。按照巡察组确定的整改时间节点,立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向,举一反三,深刻剖析问题产生根源,建立整改问题清单,对整改问题实行台账管理,在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实,并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力,转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力,全面加强党组对脱贫攻坚工作领导,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改,善始善终、善做善成,促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。
二、全面整改,不折不扣抓好问题整改(一)责任落实方面。1.关于“‘四个意识’不强,主体责任弱化”的整改情况。一是提高思想认识。坚持以十九大精神、新时代中国特色社会主义思想和总书记对**工作系列重要指示精神为指导,按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求,围绕市委“一二三五”工作思路,扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是加强培训教育。把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日,对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶,以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训,引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。三是健全工作制度。将脱贫攻坚纳入全委年度重点工作,建立问题台账和工作台账,严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义,坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。四是完善工作机构。根据主要领导和班子成员调整情况,将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组,委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告,坚持每月专题研究1次脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。
2.关于“沟通协调不畅,统筹推进不力”的整改情况。一是加强工作衔接。积极向上汇报,1月7日、1月29日,我委会同米易县政府到省发展改革委专题汇报凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁有关问题,得到了省发展改革委高度重视和大力支持。主动服务基层,2月22日、4月1日我委召开全市易地扶贫工作座谈会,听取县(区)工作意见建议,安排部署全年工作,及时转下达易地扶贫搬迁**年第一批中央资金1057.6万元。二是制定培训计划。落实易地扶贫搬迁常态化培训机制,**年计划召开市级专题培训会2次以上,县(区)4次以上,乡(镇)6次以上,全市计划培训1300余人次,及时准确传达易地扶贫政策,提高干部群众对政策理解把握,真正实现“以培促学、以培促干”。三是细化帮扶方案。组织市第二人民医院、米易县财政局等帮扶单位共同编制完成《**年护林村帮扶工作方案》,共帮扶护林村86户,其中,市发展改革委帮扶36户,占帮扶总数41.9%。聚焦护林村后续脱贫发展,综合施策、统筹谋划、精准发力,从根本上解决护林村产业发展问题。四是履行牵头责任。编制完成《攀枝花市**年易地扶贫搬迁工作方案》,整合全市各级各部门力量,确保年度目标任务完成。计划实施搬迁建房1432人297户,建设安置住房3.58万平方米,建设项目94个,包
括建设道路166公里,铺设饮水管网79.8公里,新建水池61口,新建河提挡墙1662立方米等。3.关于“监督责任不力,专项检查不够”的整改情况。一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组,由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”,加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管,签订《党风廉政建设目标责任书》,开展经常性警示教育。二是加强专项督导。根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求,自年初以来,先后组织开展了3次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作,进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管,强化质量验收,强化后续帮扶,对发现问题建立问题台账和责任清单,限期整改到位,全面规范易地扶贫搬迁项目建设。(二)政策落实方面。4.关于“政策宣传不够,群众知晓不高”的整改情况。一是加强政策宣传。由市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩
听党话跟党走”教育引导会,对米易县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作,进一步加强易地扶贫政策宣传。二是激发内生动力。在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围,让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育,树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念,鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设,激发内生动力,以自身努力来实现脱贫致富。5.关于“把握政策不细,执行政策不严”的整改情况。一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中,坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务,深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”,健全脱贫长效机制,持续用力推动乡村全面振兴,巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作,引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境,与全市人民同步奔康。二是实施农网改造。落实**年《市政府工作报告》要求,持续推进农村电网改造,争取到位农村电网改造升级工程**年中央预算内投资计划,总投资
2261万元,其中,中央预算内资金支持452.2万元。主要建设内容为新建和改造10千伏线路28千米,配变26台,低压线路94千米。力争在**年6月底实现项目开工,年底前完成**年度升级改造计划。三是落实搬迁政策。根据市政府领导批示要求,以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》,申请取消米易县**年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报,目前,省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消米易县搬迁任务。四是严格执行政策。制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》,严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦,全市**年易地搬迁项目在**年10月31日前全面完成。**年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在2020年6月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住,**年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所,所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施,否则不能验收合格。6.关于“主动担当不够,落实政策走样”的整改情况。一是纠正数据填报。经市发展改革委和驻村工作组共同核实,护林村三社付朝开家户籍人数2人,付朝开为家庭主要劳动力,其妻因患慢性病可协助家庭做部分低强度
劳动。农忙时节其女儿和女婿会回家帮忙劳动,**年实际土地种植面积8亩(承包地登记总面积6.05亩,其余为农户个人开垦荒地),种植业纯收入3400元,养殖业纯收入4400元,合计7800元。要求驻村工作组对付朝开《精准扶贫建档立卡帮扶方案》填报数据给予纠正。二是严格执行“五个一”帮扶。制定了《市发展改革委**年度脱贫攻坚帮扶计划》,委主要领导每年到护林村实地调研指导6次以上,班子成员每2个月到帮扶户家中走访1次以上。班子成员结对帮扶1—2户,中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每2个月进行1次工作小结,召开1次工作推进会,进一步加强对驻村工作组管理。(三)整改落实方面。7.关于“整改效果不好,存在形式主义”的整改情况。一是进行入户调查。**年3月20日,市、县发展改革和扶贫开发部门、鱤鱼乡政府对马鹿村易地扶贫搬迁户朱文开、李付林建房资金超过建房成本问题进行入户调查,经查:朱开文、李付林属于易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户,**新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。朱开文户6人,享受易地扶贫搬迁资金12.6万元,未有自筹资金。李付林户5人,享受易地扶贫搬迁资金10.5万元,自筹资金0.87万元,建房资金共11.37万元。两户均符合易
地扶贫搬迁相关资金政策。我委要求盐边县所有易地扶贫户张贴《易地扶贫搬迁新建住房明白卡》,准确登记建房面积、建房资金、自筹资金、帮扶责任人等情况。二是加快资金拨付。截至**年3月底,仁和区**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%,**年资金拨付率为93.03%。米易县**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%,**年资金拨付率为69.97%。下一步,市发展改革委将督促米易县加快推进项目建设和验收,以及资金报账进度,坚决杜绝资金大量滞留现象。三是严格问题整改。对项目资金管理不规范,报账资料不齐全问题。4月13—15日,我委与市财政局共同开展了“攀枝花市**年中央基建投资易地扶贫搬迁资金绩效评价工作”,通过全面自查,全市易地扶贫搬迁资金使用规范,管理严格,项目全部验收合格。同时我委坚持与各项目县(区)承接易地扶贫搬迁资金平台公司“联审联报”机制,定期通报资金拨付使用情况,严执项目资金审批程序,加大审计检查,切实强化资金监督,坚决查处挤占挪用、截留贪污等违法违纪行为,保障易地扶贫资金安全和效益充分发挥。对资料归档简单、管理不规范的问题。按照省发展改革委《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》,我委加强分类指导,明确了易地扶贫搬迁县级档案、乡(镇)和村级档案,以及搬迁一户一档内容,要求各项目县(区)从项目申报到项目后
评价各个环节资料认真收集归档,做到该收集的一项不缺,该整理的一项不漏,形成内容完善、整理规范、干净整洁的体系。对后续脱贫没跟上的问题。结合实施乡村振兴战略规划,完善基础建设,优化发展环境,配套完善水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施,满足搬迁群众生产生活和后续发展需求。加强产业培育,带动脱贫发展。立足搬迁安置地资源禀赋和比较优势,因地制宜发展特色产业,立足特色产业培育新型农业经营主体,着力构建搬迁群众增收产业体系。促进农业一二三产业融合发展,探索开展资产收益扶贫,着力构建利益联结机制,多管齐下,共同促进搬迁稳定脱贫和持续增收。(四)干部履职方面。8.关于“党建帮扶薄弱,工作浮于表面”的整改情况。一是加强组织领导。全面党组对脱贫攻坚工作领导,委党组和机关党委制定了**年党建促脱贫攻坚责任清单和集体积累清单,签订帮扶责任书,落实机关党员到定点帮扶村共同过组织生活等制度。坚持把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,持续深入推进扶贫领域作风问题专项治理,强化责任担当,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚决克服消
极厌战、松劲懈怠情况,坚定有力推动中央、省委和市委关于脱贫攻坚各项决策部署落地见效,坚决打赢脱贫攻坚战。二是落实资金项目。加强与护林村脱贫后续发展研究,明确了**年度重点帮扶项目。与市、县扶贫开发和财政部门协调,为护林村争取到位**年中央和省级财政专项扶贫资金19万元,建设内容为新建蓄水池20口。与市科技局协调,**年计划从护林村选派10人参加全市农业专业技术培训。与农业农村局和市林业局协调,对护林村芒果、青花椒、高山蔬菜等特色产业进行扶持,以点带面壮大产业发展。三是加快搬迁建房。将符合条件的凉山自发搬迁贫困群众全部录入国家扶贫开发信息系统,按照“一户一册”要求建立档案,并适时做好搬迁对象动态调整。争取到位资金1057.6万元,加快推进配套基础设施和公共服务设施建设项目。截至3月底,搬迁住房全面开工,力争7月底前完成住房建设,年底前完成搬迁入住,确保小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。四加强对口援藏。全面落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署,坚持全域对接、精准对接工作理念,扎实推进各项援建规划,聚焦木里脱贫攻坚工作,截至**年底,累计投入援藏资金19169万元,实施援藏项目76个,选派2年以上援藏干部人才296名,培训木里县干部人才1万余次,为木里县经济社会发展注入强劲发展动力,有力助推木里县在
2020年前全面打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。五是落实帮扶方案。加快推进定点帮扶护林村项目落地落实。编制完成《丙谷镇护林村产业发展总体规划编制提纲》,明确护林村脱贫摘帽后续产业指导思想和发展目标,对护林村产业发展进行区域定位和功能区分,明确了各主导产业发展目标,提出了公共服务体系建设目标任务,进行了投资估算和效益分析,提出规划实施的保障措施等,加快推进规划编制。9.关于“工作作风不实,主动担当不够”的整改情况。一是进行入户调查。经市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府入户调查,草场乡碗厂村四组高聪发家5人、舒坤明家5人,均属易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户,**新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。高聪发家《米易县人民政府土地使用许可证》编号:米府(**)第**12号,批准建房占地150平方米,颁证日期为**年7月27日。舒坤明《米易县人民政府土地使用许可证》编号:米府(**)第**97号,批准建房占地180平方米,颁证日期为**年7月4日。二是加强行文规范。进一步强化组织观念和纪律观念,切实规范公文报送名称规范。充分认识做好公文处理的重要性,把提高公文质量、规范公文报送、杜绝公文差错作为改进工作作风的重要措施,严格
把关、常抓不懈。组织相关人员系统学习公文处理工作各项制度规定、业务规范、格式标准,跟进学习最新工作要求、注意事项,确保熟练掌握运用各项政策依据和业务知识。三是核实台账记录。经市发展改革委和驻村工作组核实,**年台账记录8月17日至29日委领导带相关人员到护林村调研易地扶贫项目促进工作,记录内容不全面准确。8月17日至29日,我委领导到护林村实地调研是否有符合易地扶贫搬迁政策的贫困户。经过精准识别,确定护林村没有符合条件人员。下一步,我委加强帮扶干部管理,严格按照实际情况详细做好帮扶台账记录。四是确保数据真实。经市发展改革委和驻村工作组核实,在**—**年驻村工作组上报文件中存统计数据前后不一致,统计数据不准确现象。市发展改革委要求驻村工作组对**至以来驻村帮扶工作计划、情况报告和工作总结进行全面梳理和数据核实,对统计数据不一致的情况坚决进行纠正,实事求是详细登记帮扶家庭人口、家庭收支情况等情况。同时,深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作,切实解决责任不落实、作风不扎实,以及“填表式”帮扶等问题,坚决避免数字脱贫、虚假脱贫、敷衍塞责、不严不实等形式主义、官僚主义问题。三、注重实效,强化整改成果运用
(一)强化责任担当。充分发挥委党组对脱贫攻坚领导作用,统一思想,凝心聚力,组织全委党员干部深入学习新时代中国特色社会主义思想、总书记关于扶贫工作的重要论述,从政治上思想上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策、部署和要求,把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上,切实发挥党建促脱贫作用,高质量完成巡察整改工作,促进全委脱贫攻坚再上新台阶。(二)强化督查指导。继续保持常态化整改工作要求,紧密围绕市委巡察反馈意见,坚持重点不变、标准不降,力度不减,持之以恒抓整改,结合巡察反馈意见完善工作台账和问题台账。确保市委巡察反馈意见件件有成效,并在市发展改革委落地生根。做好调研督导工作,进一步巩固定点帮扶护林村脱贫摘帽成果,完善产业发展规划,引导群众致富奔康。加快易地扶贫搬迁问题整改,建立健全常态化的压力传导机制、问题发现整改机制、资金保障机制、教育培训机制,做好凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁工作。(三)强化成果运用。自觉把此次专项巡察工作精神贯穿市发展改革委脱贫攻坚工作始终,牢牢把握巡察整改和发展改革工作的结合点,坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,以巡察推进发展改革,以巡察推动作风建
设,以巡察推动从严治党向纵深发展,坚持按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求,结合“大学习、大讨论、大调研”活动成果,围绕市委“一二三五”工作思路,真正把巡察成果运用到脱贫攻坚和发展改革工作上来,为我市在全省率先全面高水平建成小康社会提供坚实支撑,坚决夺取脱贫攻坚工作的最后胜利。(篇五)根据县委统一部署,**年12月18日至**年1月31日,县委第四巡察组对县人民医院进行了专项巡察。并于4月13日在向县人民医院反馈了巡察意见,根据巡察有关要求,现将巡察整改情况报告如下:一、基本情况县委第四巡察组在县人民医院召开反馈会后,县人民医院党委按照巡察反馈意见,及时召开党委会、职工大会进行安排部署,成立了由党委书记、院长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改目标,强化整改措施和责任,按照“分工管线、逐一整改、按单销号、限时追责”的原则严格落实,目前按照立行立改、长期坚持等工作要求,已完成巡察整改工作任务,并通过建章立制、追踪督办、追责问责等方式建立了巡察整改工作的长效机制。
二、落实巡察整改工作情况(一)在加强党的建设方面1、对于医院党委民主生活会查摆问题不深刻,批评与自我批评缺少“辣味”的问题。一是针对巡察反馈意见,周密部署好**年党委民主生活会。二是严格按民主生活会要求,把握好征求意见、交心谈心、认真自查、批评与自我批评、整改提高等环节。三是开好一个会,会上要严肃开展批评与自我批评,确保做到“红红脸、出出汗”,“辣味”十足。2、关于党员发展、党支部建设与医院科室业务不配套的问题。一是我院制定了《县人民医院**年党建工作要点》文件,将党员发展工作作为《县人民医院**年党建工作要点》中的重要工作进行安排部署,并出台了《县人民医院党员发展三年规划》文件。二是平衡党建与业务的关系。年初我们结合“党员活动日”,开展了“围绕党建抓创建,抓好创建促党建”大讨论活动。今年“七一”建党97周年纪念大会上,评选出了27名业务能力强、党性观念强的优秀共产党员,把科室业务开展好、带头作用发挥好的2个党支部评选为先进党支部,形成了党建与业务的有机结合,通过抓党建,促进了医院业务工作的良性发展,解决了党建与业务“两张皮”的问题。三是专题部署党员发展
工作,根据每年入党指标少,职工对党的知识理解不深等现状,院领导带领人事劳资科,到党员较少的临床一线进行座谈,宣传党的政策,引导优秀的业务骨干、管理干部、年轻医护人员加入党的组织。6月份我院召开党支部书记会议,专题部署党员发展工作,会上进行了党员发展工作的业务辅导,目前,我院申请入党人员已达30多人。3、关于党支部阵地缺失,各支部无固定党员活动阵地的问题。我院已重新梳理各支部活动阵地,安排固定党活动室。党员活动室配备相应多媒体设备,党组织架构图、“三会一课、“三重一大”、支部书记及支部委员工作职责等相关制度均已上墙。4、关于部分党支部书记没有履行应尽义务,没有发挥党支部的战斗堡垒作用的问题。一是组织我院党支部书记、支部委员参加了县委组织部、县卫计局组织的党建培训班,二是院人事劳资科组织党支部书记、支部委员,集中开展了党建基础知识的业务培训。三是对年龄偏大的党支部书记、支部委员进行了调整,并定期督促各党支部按《党章》规定开展活动,督促党支部所管辖科室的党员积极发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和战斗力。5、关于三会一课未按要求落实的问题。
一是按照“三会一课”制度要求,院人事劳资科定期对各党支部“三会一课”制度落实情况进行检查督办,督促各党支部严格落实“三会一课”制度。二是出台了《监利县人民医院党建工作考核管理办法》,院人事劳资科每季度对各党支部党建工作进行一次日常检查,年底对照党建工作考评标准进行一次全面检查,根据年底检查与季度日常检查结果,进行综合排名,作为来年“七一”先进党支部评选的重要依据。三是对连续两年党建工作考核排名靠后的党支部书记进行追责问责。6、关于党建工作缺失,没有制定医院党建、党风廉政建设工作规划和年度计划的问题。一是我院下发了《县人民医院**年党建工作要点》文件,根据时间要求、工作要求,已分别完成党支部书记调整、党支部书记培训、七一表彰活动、党员发展、党员佩戴党徽上岗、党员示范岗、党员活动日、专家讲党课、同志系列书目和新党章新宪法学习活动等相关工作,后期还将根据工作进度开展党员志愿者活动、党建工作考评、民主生活会等工作,各项党建工作正有序开展。二是制定下发《县人民医院**年党风廉政建设工作要点》和《县人民医院第十九个党风廉政建设宣传月活动方案》等文件,开展了宪法、监察法宣传教育活动,组织全体党员测试《党章、党纪、党规》,干部职工测试《十九大精神》;开展
党风廉政建设“教育链”深化拓展活动,向干部家属寄一封“家庭助廉”信;集中观看警示片《警钟长鸣》,加大院内纪检监察暗访、巡视力度,开展普纪普法宣教活动,利用展板、LED屏、院内报纸、OA系统宣传法律知识、廉洁理念;开展廉政文化活动。下一步还将组织医院党员、干部、职工参观廉政教育警示基地,增强拒腐防变能力。7、关于关键岗位、高风险岗位轮岗不够的问题。我院于5月2日召开党委会议,专题研究了干部轮岗、调整工作。**年5月6日第十三届第一次职工代表大会上,共调整91名干部,其中轮岗33人,13名干部因年龄等原因进行免职。包括了财务科、人事科、院办、基建办、总务科、药剂科、设备科、监察审计科等关健岗位、高风险岗位。8、关于**年以来院班子成员述职述廉材料的问题。我院已召开专题班子会议,研究整改工作。各班子成员已重新撰写**年、**年本人述职述廉材料。(二)、在落实全面从严治党方面1、关于部分科室绩效二次分配不公开、不透明,职工反响大的问题。我院职代会已通过《**年监利县人民医院绩效考核与分配方案总则》,并于**年6月份正式实施。考核办于**年5月23日对全院管理干部进行《绩效考核与分配方案总
则》专题培训。各科室也成立了以科室负责人为组长,科内推荐代表为组员的二级(绩效)分配小组,考核办指导科室制定科室二级分配方案。分配小组严格按照《监利县人民医院绩效考核与分配方案总则》的要求,制定科室二级分配方案,并经科室全体人员通过,报考核办备案,目前全院各科室二级分配方案已全部报医院考核办。2、关于部分临床科室管理缺失,可跨过系统设置权限开具限制类药物的问题,以及少数低年资医生开限制类抗菌药物的问题。一是我院组织了科主任培训。二是下发文件明确科主任是科室抗菌药物管理第一责任人。三是组织全体医生学习《药品分级管理制度》,严格科室授权管理,严格管理工号密码,严格落实抗菌药物分级管理制度。四是药剂科对所有抗菌药物字典做好分级,避免未分级药品被未授权医师开具,对今后发现低年资医生随意开限制类抗菌药物的问题将进行追责问责。3、关于违反医改政策,将医务人员收入与医院药品、检查、治疗等收入挂钩的问题。一是我院6月份下发了《**年监利县人民医院绩效考核与分配方案总则》,明确规定各科室绩效分配不得与药品、检查、治疗等收入挂钩,而是与工作数量、服务质量、技术含量、劳动强度等要素考核挂钩。二是考核办指
导各科室制定科室绩效分配方案,要求各科室绩效分配方案必须经科室全体医护人员通过,方可执行。三是考核办和监察审计科加强对科室绩效分配的督查力度,发现违反医改政策的,责令整改,情节严重的进行追责问责。4、关于部分科室存在过度检查、滥检查现象的问题。一是组织临床各科室医生集中学习诊疗指南及技术操作规范。二是下发文件明确科主任是整治过度检查、滥检查工作的第一责任人。三是规范医疗行为,扩大常见病、多发病的临床路径管理,路径病种由原来45个增加到100个。四是医院每月组织一次主要针对过度医疗、滥收费、滥检查的专项检查,对查出的问题与考核挂钩,严格奖惩兑现。五是各科室定期开展自查上报医教科,医教科每月督查并公示。对科主任没有履行自查职责及整改不力的,医院将追责问责并与考核挂钩。5、关于对职工职业道德教育欠缺,导致医疗投诉不断、医疗纠纷时有发生的问题。一是制定了职工职业教育培训工作方案,每年分两次对全院职工开展职业道德培训,今年9月将外请专家到医院进行全院干部职工道德教育讲座,进一步规范干部职工医德医风行为,提高与患者的沟通能力,改善医患关系,减少医疗纠纷的发生。二是弘扬正气,树立典型,开辟职业道德教育专栏,定期推选出一批优秀医护人员,宣传先
进事迹,努力营造风清气正的医院文化。三是院监察审计科组织专班加大暗访力度,主要就医护人员服务态度、医疗环境、收受患者红包、拿药品回扣、脱岗离岗等问题进行1月2次的检查督办,对患者反映的问题和专班发现的问题,及时上报院周例会,同时将问题反馈各相关科室进行整改,并对违反规定的医护人员情况进行处罚和通报;四是加大对全院职工职业道德考评力度,监察审计科将每月的暗访,每年年底的综合考评,以及护理部评选的月度服务之星、季度服务之星等考评结果,与职工的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。6、关于反商业贿赂工作开展不深入,医生拿药品回扣问题依然严重的问题。一是我院针对通过“统方”,收取药品回扣等违纪行为进行了规范管理,对涉密电脑和数据,实行专人管理,开机密码采取三段九个号码制,开机密码由9个数字组成,分别由监察审计科、计算机中心、考核办等科室3名同志分别掌握3位数字,因工作需要调用数据时,须3名同志同时到场方可开机。同时我院还购买了反“统方”软件,对全院电脑数据进行实时监控,特别是院内电脑涉及数据统计时,软件会发出警报,反馈到监察审计科,监察审计科会及时进行干预并调查,通过上述举措,确保了我
院系统数据不外泄,杜绝了“统方”违纪行为的发生。二是我院通过每月的质控简报,对药品超标排名前三位的医生,进行警示谈话和罚款处理,对连续3个月用量排名前3的药品,进行降价和停药处理。三是监察审计科每月不定期到临床科室暗访,加大巡察力度,形成一定的威慑,并建立了督导检查的长效机制。7、关于劳动纪律涣散,个别干部外出未履行请假手续的问题。一是我院今年五月份进一步完善了《人事管理规定》,修改了医院《奖惩条例》,对管理干部、职工休请假程序进行了详细规定。二是实行院领导带班,院办、人事劳资科参与的工作巡查制度,定期不定期对各科室出勤和工作情况进行巡查抽查,实行抽查通报制,对抽查发现的问题,进行了严格问责。(三)、在党风廉政建设和反腐败工作方面1、关于财务管理不规范,存在白条支出协作医院教学指导费的问题。一是我院按医改要求,自**年开始,我院已与上下级医院成立医疗共同体,医疗协作已经步入规范化、常态化。二是关于白条支出协作医院教学指导费问题,已按财务规定补办相应税务票据,补缴相关税费。三是举一反三,组织专班对财务票据进行拉网式排查,杜绝“白条”
及其他不正规票据,确保每笔支出的合规合法,严格执行财经纪律。2、关于财务管理不规范,存在无支付凭证、明细,支付职工年终福利的问题。我院组织相关人员加强对工会法、工会经费收支管理实施细则等法律法规的学习,对照标准,完善手续、补齐明细,按照福利金额制作签收表发放明细表至各科室,要求必须职工本人核实后签字,现已全部补签到位。相关支付凭证、发放明细表已交至财务科作原始凭证入帐。3、关于医院纪委未做到挺纪在前,未主动发现和查处违纪案件。纪委监察机构力量不足,无专人负责的问题。一是我院组织对纪检监察政策、法律法规相关内容的学习,深刻认识把纪律和规矩挺在前面的极端重要性,认真履行监督执纪问责职能。同时加强对医院医德医风、作风建设等方面的暗访,对发现的问题一查到底,严格问责。二是**年5月6日召开职工代表大会,对监察审计科干部进行了调整,明确监察审计科5名同志中,3名同志负责纪检监察工作,并拟定了**年招聘计划,计划今年新增工作人员1名,加强纪检监察工作力量。三、下步工作打算1、统一思想认识。县委第四巡察组对我院进行巡察,体现了县委对我院的重视以及对我院发展的关怀与厚爱。
这次巡察是对我院工作的一次全面检验,是对我院领导班子和全体职工的一次全面体检。我院诚恳接受巡察反馈意见,把巡察反馈意见整改工作作为当前一项重要政治任务认真落实,不折不扣地扎实做好各项整改工作,及时召开党委会传达部署整改工作,以壮士断腕的勇气,采取果断措施,对存在问题及时梳理归类,厘清责任,层层传导,责任到人。2、落实整改责任。在我院党委的统一领导和统筹协调下,所有领导干部要结合岗位工作实际,认真反思整改,对于存在的问题,对症下药,有病吃药,重病手术,病轻理疗,无病预防,将整改落实情况作为硬性任务纳入年度考核。在整改过程中,院领导要率先垂范,亲自抓,带头改;中层管理干部要身先士卒,主动查,自觉改。一级抓一级,层层抓落实。坚决做到责任不落实绝不放过、问题不解决绝不松手、整改不到位绝不收兵。3、问题立行立改。认真查摆问题,反复讨论酝酿,举一反三,分类整改,突出重点,立足长远,循序渐进、持之以恒。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设。
4、建立长效机制。通过本次巡察深刻认识到工作中的不足,进一步警醒和自律,加强院科两级管理,通过标本兼治、纠建并举,构建长效机制,强化制度规范,强化执纪问责,以严肃的作风、严格的纪律加以改进,着力在建立长效机制,完善规章制度,创新工作方法上下功夫,力求使巡察整改落实工作取得实效和长效。(篇六)根据市委统一部署,市委巡察四组于**年2月21日至5月31日对我单位进行了为期三个月的政治巡察,并于9月19日向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位存在的4个方面主要问题,经过认真梳理,共分解整改事项14条。反馈意见实事求是、客观公正地指出了我单位存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。文联党组高度重视,三个多月来,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度进行了整改,现将整改情况报告如下:一、高度重视,确保整改工作落到实处(一
)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,文联党组高度重视,反馈会议一结束立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由党组书记王亭亭同志任组长,调研员马建明、副调研员梁大智任副组长,各部院室负责人为成员,确定马建明同志为联系人。整改工作在党组统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。(二)细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,共梳理出四大类整改事项,结合单位实际提出切实可行的具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确党组书记王亭亭同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管工作的整改落实,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各部院室整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究责任人的责任。
(三)总结经验、推动工作。整改期间我们坚持把整改工作和“、”主题教育有机结合起来,形成合力,通过多次召开专题学习会、研讨会等,结合主题教育中查摆的问题,根据不同问题分类形成具有可操作性、最优的整改措施,同时向机关干部职工通报、公示,积极接受监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,使整改过程成为提高文联领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,真真正正把巡察成果转化为推动我市文艺工作发展的强大动力。二、整改任务和进展情况(一)政治站位不高,改革创新意识不强,贯彻落实上级决策部署力度不够1、政治担当不够。对如何加强党对文艺工作的领导重视不够,办法不多,所属13个协会共有党员857人,至今未在所属协会中建立起党组织。章程缺失,长期未能依章程开展工作。**年以来,连续15年没有组织召开文代会。整改情况:我们充分认识到加强协会党建
工作的重要意义。整改期间我们以提升组织力为重点,连续召开了两次**市各文艺家协会工作会议。会议确定了在各协会设立党建工作指导员和联络员,指导员由各协会副主席担任,联络员由副秘书长担任,各协会需配合文联党组开展党建工作,由此加强对各文艺家协会党员队伍的团结引导。同时,要求已注册登记的7个协会配合民政局的要求成立临时党支部和联合党支部。利用微信群、微信公众号等网络新媒体进行学习教育。我们参照中国文联章程和省文联章程尽快修改完善**市文联章程。向上级部门和领导汇报文联工作情况,争取适时召开文代会。整改进展:已完成。2、深化改革推进不力。在接到省委办公厅《关于印发山西省文联深化改革方案的通知》后,按照市领导尽快出台《**市文联深化改革方案》的要求,于**年10月8日召开党组扩大会议研究了《**市文联深化改革方案(代拟稿)》起草工作,时隔9个月,至今仍未出台该方案,改革工作推进缓慢。整改情况:我单位起草的《**市文联深化改革方案》经分管领导批示交市委改革办审查,目前市委主要领导已审批通过,即将下文。整改进展:已完成。
3、教育引导不够。下属13个协会共有在册会员**余人。一是政治思想教育不够。对13个协会和在册会员培训学习少,创作研讨少,教育引导文艺工作者深入生活、扎根人民的长效机制未建立。二是对所属协会管理不规范。所属协会登记注册不规范,13个协会中仅有4家协会登记注册,其余9家协会均未登记注册。所属协会到期不换届,**年是换届年,所有协会均未换届。三是对所属协会开展活动指导不力。所属音乐家协会、戏剧家协会、曲艺家协会等协会开展活动较少,不能发挥协会对行业从业人员的引领作用。四是年轻人才培养力度不够。各协会会员年龄较大,年轻会员比例很低,年轻领军人物更是缺乏。整改情况:一是建立完善文联领导包各文艺家协会机制和联系重点文艺工作者服务机制。在11月5日召开的**市各文艺家协会会议上,要求各协会报重点文艺工作者,目前已报回80多名,正在进行了解选择,然后确定联系人选。文联领导每人联系服务我市重点文艺家不少于5人,每年登门走访各文艺家协会不少于8次,畅通沟通联系渠道,及时为文艺家协会以及重点文艺工作者提供帮助和服务。全年召开各文艺家协会工作座谈会不得少于3次,每次座谈会须有音协、戏协和曲艺家协会负责人参加。
整改期间,我们通过组织开展形式多样的文艺活动推进创作、凝聚人才。国庆期间在市体育馆组织举办了“弘扬**精神、决胜脱贫攻坚”庆祝中华人民共和国成立70周年书画展,市委李正印书记等市领导以及各单位主要负责人参观展览并给予了高度评价。同时,举办庆祝中华人民共和国成立70周年“**七子,墨彩山河”美术作品展;与**学院联合举办“英雄**”优秀美术作品展;举办共和国同龄人安琪致敬展,组织召开安琪艺术人生学术研讨会。以丰富多彩的文艺文化活动挖掘、培养、联系一批文艺人才。有关协会注册的问题,我们就各文艺家协会登记注册工作召开了专题会议,了解了存在的问题和困难,13个大协会中有6个协会进行了注册。由市文联组联部主任刘建平同志负责了解各协会注册登记存在的困难和问题,做好与民政局的沟通协调工作。刘建平主任多次与民政局进行沟通,同时督促未登记注册的协会完成登记注册,促进规范管理。有关协会换届的问题,鉴于各协会至今运行比较稳定,且文联班子不健全,待文联班子健全后争取给各协会换届,目前做好准备工作。整改进展:已完成。4、对**文学创作引导激励不够。**年初,文学院负责人曾提出在我市设立“马烽文学奖”,但重视不够,一直未创导设立该奖项。今年5月由贾樟柯艺术中心主办的首届**文学季上,贾樟柯导演以个人名义设立并颁发了“**文学奖”、“马烽文学奖”,但本次活动受邀请的**作家只有马明高一人,且**作家没有一个人获得“**文学奖”和“马烽文学奖”。
整改情况:党组书记王亭亭作为我市政协委员曾作出设立“马烽文学奖”的提案,该提案的回复是“不设立”。我们将继续向上级有关部门呼吁和争取,建立**对优秀文艺作品和文艺人才的激励机制。我们将争取多举办创作研讨会、改稿会和采风创作活动,同时邀请知名作家评论家来**为**作家作讲座,努力提高我市作家文学创作水平。整改进展:已完成。5、党内政治生活不严肃。领导班子专题民主生活会质量不高。批评与自我批评不严肃,相互批评多以对业务工作的建议代替批评,远远达不到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。“三会一课”制度执行不严格。讲党课次数不够,一些党课课件存在不亲自撰写、简单抄袭的现象。整改情况:民主生活会聚焦主题主线开展学习,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标,按照习总书记指出的“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。
本年度我单位专题民主生活会和组织生活会,准确把握了会议主题和基本要求,文联领导班子和党员干部对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,将专题民主生活会和专题组织生活会作为深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的一次集中“洗礼”,着眼于理论学习上的“真收获”、思想认识上的“真触动”和现实问题上的“真解决”,深入具体地进行党性分析,做到了落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。切实做好了深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好整改落实等各项工作,特别是相互之间深入沟通,提出了批评意见清单。本年度我单位民主生活会和组织生活会取得了令人满意的成效,有效地加强了班子成员之间的沟通和交流,为加强文联工作起到了很好的促进作用。我们严格执行“三会一课”制度。整改期间先后进行了党组中心组学习8次,党支部专题学习会9次,认真学习党章、党规,深入学习新时代中国特色社会主义思想,把握习总书记的治国理政思想,深刻领会把握习总书记关于文艺文化工作的重要论述,进一步提高党员干部的思想政治素质。
我们坚持党员领导干部讲党课制,党组书记讲党课一年不能少于四次,党课讲稿结合实际,亲自撰写,杜绝简单抄袭。整改期间,党组书记王亭亭结合主题教育进行了“使命、坚定理想信念”和“铭记党史,”讲党课活动。整改期间,组织“、”主题党日活动,组织党员干部参观离石区高家沟高级军事会议纪念馆,接受革命传统教育。整改进展:已完成。(二)党建工作措施虚化,组织建设有短板,人事管理不规范1、政治理论学习不扎实。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神抓得不紧,在学懂弄通做实上下功夫不够,理论学习照本宣科时多,联系思想和实际少。整改情况:一是进一步加强学习。整改期间,我们先后组织了8次党组中心组学习,9次支部学习和9次全体人员学习,深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步提高党员干部的思想政治素质。二是牢固树立“四个意识”。我们按照党章党规要求,自觉执行党的政治纪律和政治规矩,做到时时事事按党规党纪办事,自觉起到表率作用。党组书记不断强化党建第一责任人意识,履行好第一责任人责任。整改进展:已完成。
2、对党建工作重视不够。一是党员发展不够重视。近年来只培养了1名入党积极分子,15名在职工作人员中只有4名党员,平均年龄55岁,严重老化。**年以来,单位新招录了4名参公人员,但仅有1名递交了入党申请书。二是党支部换届不严肃。**年4月换届时,文联党支部共有党员10名,仅有6名党员参会,参会党员人数达不到应到党员人数的五分之四。整改情况:一是加强教育引导优秀干部职工向党组织靠拢,选拔重点培养对象,为文联党支部注入新鲜血液。整改期间,在原有一名入党积极分子的情况下,我们又有一名干部递交了入党申请书。二是严格执行关于党支部换届的规定,我单位**年的党支部换届应到党员10人,实到9人(请假1人),完全符合《中国共产党章程》有关基层党支部换届的相关要求。今后党建工作一定遵守党的章程,严肃党的纪律,努力做到规范管理。整改进展:已完成。3、人事管理较乱。一是混岗严重。部分行政人员和事业人员从事其他岗位工作。二是违规长期外借1名同志到外单位。1名司机未经组织人事部门批准,从**年4月起借到市政协工作,而且在**年底开展的清理借用人员中也未得到纠正。三是人员配备不合理。组联部作为文联联络各所属协会的重要职能科室,但只配备1名科室负责人和1名工作人员,力量明显薄弱,致使对所属协会业务指导不力,活动开展少,影响力弱化。整改情况:一是严格执行市文联“三基建设”相关要求,即《**市文联工作人员应知应会手册》有关
各部院室和工作人员分工的要求。机关全体工作人员在严格执行《**市文联AB岗制度》的情况下,各司其职没有混岗。二是外借的1名同志已经回归我单位工作。三是巡察期间,已抽调2名工作人员入组联部工作加强组联工作力量。目前组联部除1名科室负责人外,有3名工作人员。整改进展:已完成。(三)作风建设抓得不紧,工作制度形同虚设,行政运行不够规范1、工作纪律松懈。迟到早退现象较多。**年4月,有6天工作日没有签到表,且签到人员漏签严重,同时有补签现象,个别同志有重复签到的情况。整改情况:完善强化《**市文联考勤制度》,我们在工作日每天安排一名县处级领导负责全天考勤工作,办公室对每天的考勤情况进行汇总并进行及时通报。将考勤结果纳入工作人员责任制考核参考依据之中。整改进展:已完成。2、违反中央八项规定精神现象仍然存在。存在报销非公车过路费,非公务用书的问题。
整改情况:一是继续深入学习贯彻中央和省、市八项规定精神和《**市文联关于遵守中央八项规定的实施细则》。我们已将非公车过路费退还单位财务,对相关人员进行了批评教育,引以为戒,杜绝类似问题再发生。二是加强对党员干部的日常教育、管理和监督,盯紧小事、小节、小问题,坚持“零容忍”的态度,早发现、早提醒、早查处。整改进展:已完成。3、单位日常管理运行较乱。存在机关干部基本情况资料缺失、发文不严谨、机关环境面貌不整洁问题。整改情况:一是对办公室人员进行了业务培训讲解,系统学习发文格式、具体要求等。二是办公室负责档案工作的同志对机关干部基本情况再次进行了梳理,凡缺失资料一律联系当事人补齐。三是政治环境卫生,会议室增加了电子屏、投影仪等设备,重新做了宣传栏监督栏,楼道书展重新换了作品,内容为习总书记关于文化文艺工作的重要论述。四是严格执行《**市文联卫生制度》,安排工作人员轮流值日,负责值日的工作人员要保持办公室内门窗、地面干净,桌面整洁,物品摆放有序。不需要的杂物要及时清理,报纸、文件及时归类整理。将卫生值日情况视为年终责任制考核依据之一。整改进展:已完成。(四)“两个责任”落实不力,全面从严治党不够深入,廉政风险防控意识缺乏1、主体责任扛得不牢。一是对全面从严管党
治党工作重视不够。党组**年以来没有召开过党风廉政建设专题会议,没有针对财务、业务领域存在的廉政风险点开展过一次专项监督检查。二是党风廉政谈话流于形式,问题针对性不强,偏离廉政谈话宗旨。谈话内容大多是对业务工作、扶贫下乡、办公财务等工作提的要求和希望。整改情况:一是健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,切实把主体责任担当好、履行好、落实好,继续完善修订《全面从严治党主体责任清单》。文联党组确定半年召开一次党风廉政建设专题会议。二是牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,认真落实党风廉政谈话,领导带头遵守廉洁从政各项规定,与各部院室负责人及机关工作人员进行党风廉政谈话要紧扣宗旨,针对单位当前存在的不足进行交流,做到真诚、不敷衍、有的放矢。整改进展:已完成。2、监督责任落实不力。派驻纪检监察组对文联日常监督管理不到位,调研次数较少,对文联干部思想状况和业务情况了解掌握不够,未参与过文联的“三重一大”事项研究。整改情况:我们加强了与派驻纪检监察组的联系,及时汇报文联工作。涉及“三重一大”事项的研究提前汇报纪检组领导,应请纪检组的同志参加文联党组会和领导班子会,这个需要今后认真落实。
整改进展:已完成。3、廉政风险意识缺乏。一是内控制度不健全。公车管理使用不规范,公务外出不填写《公务用车派车单》,没有实行IC卡加油。二是财务报销不规范。财务报销原始凭证不齐全,外出开会报销差旅费不附会议通知文件;会议报销签到表不规范。整改情况:一是已经落实了公车IC卡加油并确保公车每次出行必须填写《公务用车派车单》。二是财务室完善了《**市文联差旅费报销制度》,严格规范报销程序及需要的原始凭证附件。整改进展:已完成。三、下一步工作打算三个月以来,我单位巡察整改工作虽然已取得阶段性成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,整改工作还需继续努力、不断深化,尤其是一些比较复杂、深层次、涉及体制机制制度方面的问题,需要通过进一步深化改革和与有关部门加强沟通联系来解决。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求,按照市委巡察四组反馈问题整改意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作。文联各部院室将
按照各自承担的任务,结合工作实际,进一步细化工作责任和工作措施,进一步在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;要坚持把整改工作和当前开展的“、”主题教育活动有机结合起来,要和落实文联各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作,把巡察整改成果体现在推动我单位改革发展上来,推动我市各项文艺工作上新的台阶。