土地储备分中心2019年上半年工作总结及下半年工作计划 5页

土地储备分中心 2019 年上半年工作总结及下半年工作计划 2019 年，在城区党委、政府的正确领导下，我分中心坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕中心、服务大局、凝心聚力，扎实推 进项目用地储备及出让等各项工作，全力服务五象新区开发建设，较好完成了各项任 务。现将 2019 年上半年工作总结如下(截至 2019 年 6 月 18 日)： 一、2019 年上半年工作完成情况 (一)国有建设用地招拍挂出让工作 2019 年，我城区人民政府与市人民政府签订国有建设用地招拍挂出让责任状任务 为 1884 亩，截至 6 月 18 日，已完成 1087.549 亩(含正在公告 279.358 亩)，占任务 57.73%。 其中： 1.负责向五象管委或市国土局移交招拍挂公开出让非住宅用地 859 亩(其中工业用 地 493 亩)，已完成 405.198 亩(含正在公示 279.358 亩，其中工业用地 125.84 亩)， 占任务 47.17%(其中工业用地占 25.53%); 2.负责向五象管委或市国土局移交招拍挂公开出让住宅用地 1025 亩，已完成 682.351 亩，占任务 66.57%; 3.移交的招拍挂公开出让用地成交金额须达到 77 亿元，已完成 103.28 亿元，占 任务 134.13%。 (二)新增收储项目土地储备工作 1.土地收储前期工作方面 已完成大塘镇安塘路、大塘镇兴塘一路北面储备地块及良庆区供水扩建工程等 7 个项目的征地委托书及征地预公告，面积约为 446 亩。 2.新增建设用地转用方面 积极办理 XX 现代工业产业园 B、C 地块储备项目、云村路北面二期地块和良庆建 材综合城项目的农用地转用指标手续。 (三)加快土地储备项目用地清表及杆(管)线迁移工作 1.完成 7 个地块面积共 781.29 亩的清表相关工作，其中市土储委托项目 4 个，城 区级储备项目 1 个，农民安置项目 2 个。配合开展五象新区 2 号等 16 个农民安置地块 项目的清表前期相关工作。 2.完成 3 个地块的杆(管)线迁移工作，其中市土储委托项目 1 个，农民安置项目 2 个。正在开展 21 个项目的杆(管)线迁移工作，其中市土储委托项目 8 个，城区级储 备项目 5 个，农民安置项目 8 个。 (四)抓好表土剥离工作 完成 CR0113201800030 地块等 8 个计划出让地块项目占用耕地耕作层土壤剥离现 场勘察和认定工作，目前正在开展 CR0113201800077 地块等 8 个地块表土剥离前期相 关工作。已完成良庆区耕地耕作层表土剥离储放点选址工作。 (五)建成区土地清查收尾移交工作 据城区人民政府要求，土地清查专项工作领导小组召集各成员单位对第一批移交 地块的位置面积、土地性质、土地现状和处置意见等进行了逐一会审，按目前片区详 细性控规和用地性质分为工业用地、住宅及其他用地和插花地块共移交过会 138 宗地 块约 211.2 亩。其中工业用地 2 宗约 21.68 亩;住宅及其他用地 4 宗约 55.73 亩;插花 地 119 宗约 17.93 亩(大沙田片区 20 宗约 2.46 亩;金象二区 42 宗约 8.25 亩;金象三区 46 宗约 5.26 亩;五象岭片区 11 宗约 1.94 亩);庆海公司地块 13 宗约 115.86 亩(委托 测量面积 68397.53 平方米折合 102.59 亩)。 目前土地清查工作第二批移交地块正在核对相关数据，对接相关部门核对地块的 权属、土地性质、规划情况、征拆情况及档案材料。 (六)认真做好项目各类资金支付工作 1.项目报批等前期收储费用支付情况 支付项目编图服务费、测量费、报批费用、耕地占用税、林地编制费、农民养老 保险等前期收储费用 278.04 万元。 2.项目用地清表平整工程款、施工进场费、招标控价编制费支付情况 支付项目用地清表杆线迁移及工程款 815.47 万元，其中城区项目 379.86 万元， 市土储项目 435.61 万元。 3.其他款项支付情况 支付回建项目物业出资款 1330.54 万元。 (七)积极抓好已收储地块的管护工作 完成城区级物流基地西片区已收储未出让的 8 个储备项目警示牌安装工作;完成新 村村农民安置小区项目 11-4 号地块(广西祥嘉投资有限公司 450108001211GB0249 宗地) 南侧规划小学土方平整前期相关工作。 (八)认真落实精准扶贫、美丽良庆宜居乡村及美丽良庆整洁畅通有序大行动等各 项工作。 二、工作措施 (一)强化理论学习，提升干部队伍素质 坚持把理论学习摆在突出位置，坚持政治性、专业性有机结合，不断提升干部队 伍政治素养和工作水平。一是加强政治理论学习，贯彻落实城区党委、政府组织的各 类学习活动，着重加强党的十九大精神的学习宣传，深入贯彻落实中央八项规定精 神，大力弘扬崇德尚义、实干争先的良庆精神。二是加强人员业务知识培训。将政治 思想、业务理论学习同工作实际紧密结合起来，采取走出去和请进来形式提升业务水 平，积极学习土地储备出让等法律法规知识，切实提交工作人员的综合业务素质，努 力营造勤奋好学、积极向上的工作氛围。 (二)加强沟通协调，狠抓重点工作落实 一是主动对接镇(街道)、征地工作队，项目具体落实到个人，及时解决征地涉及 节点难点问题，完成计划出让项目的征地结算、清表、管线迁移等工作。 二是积极协调五象管委会、市国土、规划等相关部门，主动汇报存在问题及困 难，加快推进项目入区、项目规划选址、土地招拍挂、土地用地指标、土地收储等前 期相关工作。 三是积极与城区财政局、发改、投促、城管、经信、开发区、征地拆迁等有关单 位沟通对接，及时解决项目前期、项目用地出让、项目落地各项工作的落实。 (三)深化作风建设，筑牢廉政廉洁防线 扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，引导干部职工严格遵守党章党规党纪，强 化和接受党内监督，自觉践行廉洁自律准则和中央八项规定精神以及改进作风各项规 定。厉行节约，严格执行城区关于用车、住房、办公用房的有关规定。加强分中心制 度建设，规范办公秩序，明确职责分工，进一步优化工作流程。 三、存在问题 (一)项目前期收储、土地报批、土地招拍挂等工作业务量大、政策性强，分中心 专业人才相对匮乏，业务水平和工作效率有待提高。 (二)部分项目在清表、杆线移改过程中，受征地拆迁、土地纠纷、坟墓迁移、供 电部门停电、国防光缆迁移等问题影响，难以如期完成，影响施工进度。同时，前期 审批手续多、业务繁重，相关工作流程有待进一步优化。 四、2019 年下半年工作计划 2019 年下半年，我们将继续坚持以党的十九大精神为指导，以深入开展解放思 想、改革创新、扩大开放、担当实干、推动经济社会高质量发展讨论活动和不忘初 心、牢记使命主题教育活动为契机，加快推进各项工作的落实，全力服务五象新区开 发建设。 (一)加快推进土地招拍挂工作 严格执行市人民政府和五象管委会制定的出让计划，按时序分解制定良庆区 2019 年出让计划，加快推进招拍挂出让工作，确保完成年度出让任务。其中近期出让地块 有： 1.诺佰克微生物谷项目 105 亩、中通运转中心项目 71 亩、银硅涂料项目 90 亩以 及绿色标准厂房项目 46.6 亩等 4 个项目共 312 亩现已通过五象国土局业务会审议，待 上五象管委会办公会审议出让，预计 7 月份发布出让公告; 2.五象新区 2 号农民安置项目 54.2 亩和五象新区 14 号农民安置项目 41.75 亩共 95.95 亩，正在开展出让前期工作，预计月底前发布出让公告; 3.恒得润辣椒碱项目 25 亩、玉洞交通物流中心(二期)164 亩正在开展出让前期工 作。 (二)加快办理相关项目的收储前期手续 根据城区政府工作部署，进一步加快推进收储地块，做到能收尽收，另外重点推 进供水扩建工程项目地块等收储前期工作。 (三)落实建设项目新增建设用地转用指标报批工作 继续跟踪落实现代产业园 B、C 地块,云村路北面二期地块和良庆建材综合城等项 目新增建设用地转用指标，积极协调国土、农林水利局等部门加快推进旱改水、增减 挂等各项工作，力争全部落实，解决城区用地指标缺乏问题，确保项目的建设。 (四)完成项目用地清表和杆(管)线迁移等工作 1.完成铁路建设配套土地储备项目(良庆区区域内)用地范围内中国电信管线和涉 及高低压供电线路移改工作。 2.配合供电部门力争完成渌绕村 1 号农民安置项目 220kV 屯青线电力设施搬迁工 作。 3.力争完成那马国际物流商贸城项目(一期)用地范围内涉及供电杆线迁移工作;力 争完成 XX 现代工业产业园 A、B 地块储备用地项目涉及国防通信线路迁改工作。 4.配合城区指挥部、征地工作组完成 XX 市土地储备中心委托的市级土地储备项目 和城区级招拍挂出让项目用地清表和杆(管)线迁移相关工作。 5.配合安置科、周转房建设科等部门开展涉及农民安置项目清表、杆(管)线迁 移、表土剥离等相关工作。 6.协调供电、移动、联通、电信、供水等相关部门，加快推进储备用地项目范围 内的各类线杆迁移、供水管道移改等其他相关工作，到达项目用地招拍挂净地出让条 件。 (五)完成项目结算及资金保障工作 加快落实征地协议款项整理和请款事宜;积极做好土地收储、报批、征地、收购以 及清表项目费用的拨付和结算工作。 (六)积极做好本级已收储地块和市土储委托地块的管护工作 (七)继续完成建成区核查出的土地的移交工作 (八)继续抓好精准扶贫、美丽良庆宜居乡村及美丽良庆整洁畅通有序大行动等各 项中心工作。