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- 2021-04-14 发布
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党 建 引 领 基 层 治 理 汇 报 材 料 范 文 3 篇 稿
合 编
党建引领基层治理汇报材料范文 3 篇 1
X 社区位于 X 区汉口路中段,面积约 X 平方公里,由 X 个自然院
落组成,共有楼栋 X 栋、X 户、X 人,共有党员 X 人,其中自管党员 X
人。X 年 X 月以来,X 社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把
基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映
较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面
推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化
管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区
群众的幸福感和满意度。具体做法是:
一、深入学习,掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深
入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、
理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程
序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,
我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传
推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众
了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛
围。
二、健全制度,阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实
际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”
联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督
制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作
法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评
议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意
见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和
党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,
及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积
极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善
党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区
级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随
时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任,加强督导
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担
当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委
副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监
督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,
形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层
抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负
责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入
“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;
通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机
关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到
“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月
进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果
进行通报。
四、规范程序,探索创新
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中
让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权
益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合
整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征
求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票
表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、
车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施
结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民
满意度由不到 X%提高到 X%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。
对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减
少召开党员和居民代表会议次数。如每年 X 月份和 X 月份是低保和廉
租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件
的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别
召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
五、突出实效,群众满意
X 社区主要是单位型社区,除 X 家属区外,还有几个破产单位的
小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基
本没有配套到位,由于仅 X 元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,
社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。X 年底开始,
X 社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧
小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业
全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入
综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区
政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指
导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十
分满意,目前社区已经完成 X 个小区的整治。低保和廉租房审核也是
群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材
料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有
一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,
有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作
实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工
作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议
的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居
民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认
真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助
群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区
共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网
改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题 X 件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群
众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提
高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使
社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛
参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区
事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社
区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众
意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,
准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把 X
社区建成民主和谐示范社区。
党建引领基层治理汇报材料范文 3 篇 2
X 办事处 X 社区所辖区域位于 X 沿线,虽地处繁华地带,但辖区
老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的 X%。老小区,老问题,
随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求
越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物
业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实
际情况,近年来,X 社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、
新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、
减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第
一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
一、夯实基础保稳定,网格排查打基础
基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基
层基础,各项工作才能健康有序开展。X 社区为了确保矛盾纠纷排查
化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工
作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及
部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到
辖区的每一个院落。自 X 年 X 月起,X 社区以“四位一体,两级网格”
为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排
查化解工作。在辖区 X 个院落中,建立 X 个矛盾纠纷排查网格,实行
统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限
度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛
盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,
事事有人管,件件有着落。
二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效
没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落
实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制
度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部
包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等 X 余条制
度,X 社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解
工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾
纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办
协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再
进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐
心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。
通过这一方法,社区成功化解了 X 起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把
烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依
法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成
家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、
社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。
三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时
随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众
的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,
就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成
为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,X 社
区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注
重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”
调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去
感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”O 第二
中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升
级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,
在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二
十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话
语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离
法庭,母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事
理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。
X 年 X 月 X 日早上 X 点左右,X 西苑小区居民给社区主任打来电话,
称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时
间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双
方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放
弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一
股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,
不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说
一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的
目的。X 年 X 月,威远公寓 X 号楼 X 单元的下水道堵塞,问题并不复
杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在
关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得
知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老
化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动
之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,
由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的
满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据
当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方
式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的
人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使
舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时,X 社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠
纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一
排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常
入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做
到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工
作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个
性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、
绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相
结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情
绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五
是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都
能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在
一线、化解在社区,结合这些,X 社区矛盾纠纷排查化解成功率达 X%
以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有
做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,
从而确保社会大局的和谐稳定。
党建引领基层治理汇报材料范文 3 篇 3
X 路办事处 X 社区位于 X 区建设路 X 号,成立于 X 年 X 月,占地
面积 X 万平方米,居民住户 X 户,人口 X 人。社区现有工作人员 X 人,
大专以上学历 X 人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国
妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设
示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳
志愿服务群体”等荣誉称号。
一、完善设施,强化自治
(一)打造便民服务平台,夯实社区基础建设。一是本着“方便群
众,便捷实用”的原则,打造社区便民服务中心,设置工作服务区、
咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社
保、计生等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设
备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有
办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,为居民群众提供
一站式服务。二是为提升服务质量,便民大厅设有党员服务岗。岗位
亮明党员身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区
公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势,认领服务项目,并签订
办事承诺。从服务群众小事入手,让党员在社区建设中充分发挥带头
作用。三是社区设有便民工具柜,柜中存放手锯、万能表、钳子、雨
伞等十几种工具,方便群众借用,为生活提供便利。
(二)完善服务功能,提升文化生活。办事处为给居民群众提供更
便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动
室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积
达到近 X 平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看
到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,
服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的
一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手
工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。
二、立足群众,提升服务
(一)打造“爱心驿站”服务品牌,架起爱心传递桥梁。“爱心驿
站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务
与爱心物品互换"三种方式传递爱心,探索创新出了开展社区服务事
业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供
力所能及的服务”为目的,结合社区特点与实际,充分调动社区居民
的参与意识,不断强化社区工作者服务意识,协调社会各界力量为居
民解决实际困难,让居民切身体会到“惑时有人解,难时有人帮”。
截止目前,“爱心驿站"先后共接受爱心捐助 X 批次,收储各类总价
值 X 万元的物品 X 件,组织“爱心物品置换活动”X 次,交换物品 X
件,先后为 X 余人和 X 名困难党员发放爱心物品,无偿向 X 余名居民
提供爱心工具,累计组织开展社会公益服务活动 X 多场次,帮助群众
解决困难 X 多件,参与活动的党员群众达 X 多人次。
(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。志愿服务也是我
社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、
进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务
巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛
盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”
“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等 X 支、X 人的
优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动 X 次、
开展文艺演出 X 场、义务治安巡逻 X 小时,为老弱病残孕等弱势群体
解决衣食住行问题 X 例,服务企业 X 家次,服务居民 X 余人次,有效
提高了辖区居民的幸福感指数。
(三)坚持三个到位,确保服务群众工作不留死角。即:思想工作
做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会
引导居民,参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹,教育
引导居民。X 社区最大的特点是人口多,老人多、孩子多,做为社区
居委会,就是要为居民想到位,才能服好务。在日常工作以及入户过
程中,社区向 X 户居民发放了便民服务卡,一张小小卡片,方便居民
的同时,也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难,
采用多管齐下的方式,除了便民服务卡,还充分发挥社区网上居委会、
居民微信群、社区微信平台的作用,为居民提供政策咨询、业务预约、
纠纷调解等便民服务。社区的工作,可以说是包罗万象,我们对居民
的承诺就是:对居民的承诺要做到位,对居民的服务要干到位。社区
专干始终坚持学习制度,认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌
握各项业务办理流程,做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执
行政策中,既不违反原则,又要尽可能多为居民解决困难。
三、完善监督,提供服务新保障
(一)自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采
取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差
距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。
(二)群众督诺。全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问
卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评
诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新
监督模式,加强督诺力度。
(三)领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、
一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和
随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作
秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。
(四)活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动,
遵循特事特办、大事先办、急事立办原则,通过群众大座谈、民情大
走访、窗口大排查、服务大评议等方式,查找服务不力行为,提升服
务效率,激发服务窗口创先争优内在动力。在日常的工作中,我们深
刻地领会到:基层的工作离不开上级的关心和重视,离不开广大居民
群众的积极参与,离不开社区一班人苦干实干,只要坚持以人为本、
以民为本,就一定能得到居民群众的理解和信任,一定能得到人民群
众的支持和参与。在今后的工作中,我们要用真情面对社区工作中点
点滴滴的琐事难题,真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题,
为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力
量。