乡镇2020年工作总结和2021年工作思路 13页

乡镇 2020 年工作总结和 2021 年工作思路 一、2020 年工作总结 今年以来，xx 镇全面落实市委、市政府决策部署，围绕“全 域旅游 至美 xx”的发展目标，深入开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，扎实推进“三服务”活动，加快打造“世界小商品之 都后花园”，全镇经济运行总体平稳，社会环境健康有序。1-10 月，实现财政总收入 1.85 亿元，稳中有进；完成工业总产值 49.71 亿元，其中规上工业产值 10.11 亿元；完成有效投资 3.07 亿元, 同比增长 224.0%。 （一）围绕“项目为王”，强招商、抓项目、优产业，经济 保持稳定增长。一是精准招大引强。坚持招商引资“一把手”工 程，主动对接中奥冰雪综合体、省建行档案中心、光通天下大数 据中心、途居露营基地等 19 个项目 60 余批次。中奥冰雪综合体 项目已签订正式投资协议；香榧田园综合体项目签订土地租赁协 议，已经启动建设；途居房车露营基地项目已签订框架协议，正 在推进落地；婺州酒业项目设备已进场，预计年底投产。二是加 快项目建设。桃李春风·xx 小镇一期项目进展顺利，幼儿园、养 老服务中心等主体建筑结顶，二期项目政策处理基本完成，项目 累计投资已超 10 亿；苏陈变电所迁建工程已竣工并投入运行； 农旅汽车公园二期项目启动建设，场地硬化及整体绿化进展顺利； 大畈高端度假酒店已启动建设；基本完成中银、三佳等等 5 家企 业厂房扩建。三是优化产业平台。建立全镇低效用地动态数据库， 持续开发贝克曼企业等低效用地、闲置厂房，为优质项目入驻腾 出有效空间。前山工业区千亩产业平台开发进展顺利，启动 700 亩土地收储和 1000 余穴坟墓搬迁，谋划打造“艺尚小镇”；国贸 大道二期建设进展顺利，预计年底前通车；完成甬金铁路政策处 理，保障无障碍施工。 （二）围绕“产业转型”，强服务、促升级、添动能，衬衫 微谷活力提升。一是加强企业服务。落实镇班子成员带队联企访 企制度，累计发现并解决问题 126 件；累计受理并调处企业劳资 纠纷 94 起，涉及人数 386 人，金额 421.7 万，调解成功率 100%。 组织、引导企业组团参加上海服装博览会等各类大小展会 5 次； 完成亿朋、浩裕等 6 家省级科技型企业申报，来诺金、浩裕等 2 家市级研发中心申报，三佳服饰 1 家国家高新技术企业申报；加 快推进佛斯丽服饰等 2 家高税无地企业落地，审批进展顺利。二 是产业转型升级。依托省级传统行业服装类转型升级试点优势， 衬衫产业创新综合体已完成规划设计，即将开工建设，云驰·智 能工厂建成并投入运行，智能工厂单条流水线年产值较传统模式 提升 30%以上。全镇 40 余家企业进行设备更新、机器换人，其 中 4 家引进数据化管理系统，企业转型升级工作取得了一定的成 果。三是新旧动能转换。完成亩均税收 2 万元以下企业整治，倒 逼低效企业加快退出或转型转产，为商混公司等优质项目入驻腾 出有效空间；完成伊尔尚针织、浩裕服饰等“倍增计划”2 家； 整治提升低散乱企业 112 家，其中关停整改 82 家，取缔 30 家； 淘汰落后产能企业 1 家，清洁生产企业 1 家；完成奔度服饰等 4 家 D 类企业整治。 （三）围绕“农旅发展”，谋更新、促旅游、美乡村，城乡 品质再上台阶。一是聚焦“农业有机更新”。创立并发布“xx 小 集”农产品区域品牌，积极参加“森博会”展出；加快特色农产 品培育，成立 xx 农会，引进菰米、大红桃等种植项目，提升改 造农业种植面积 1200 亩。梳理整治未流转土地、流转到期土地 及生产低效土地，累计新增标准地 1377.7 亩、存量认定 3916.6 亩，其中作为全市首批农业标准地的蓝城农业项目已投资 1100 万元。二是聚焦“全域旅游”发展。“竹韵九都精品线”延伸工 程顺利竣工，实现全线贯通；完成“古韵十都精品线”宦塘至红 峰段建设政策处理，保障无障碍施工；新建竹展览馆、杜门茶桑 展览馆建设进展顺利，其中新建竹展览馆主体基本完工并同步招 商中，杜门蚕茶展览馆地块土地 911.74 平米已出让给市场集团， 政策处理已完成。成功举办乡村旅游文化节、茶桑文化节、首届 插秧节、端午龙舟赛、“1+1”亲子马拉松等镇级农旅活动 15 场。 累计接待游客 187 万人次，实现旅游总收入约 1.63 亿元，同比 分别增长 1.65%和 2.1%。三是聚焦“和美乡村”建设。创建红旗 村、灯塔村 2 个村金华市森林村庄，创建杜门村、上坑仁村等 6 个 A 级景区村庄。累计投资 1450 余万元，完成杨塘岭等 3 个三 星级村、东联等 7 个一星级样板美丽乡村建设工作 20 余个，正 在积极申报验收；争取省、市级美丽乡村一事一议项目 4000 余 万元资金，制定产业特色精品村扶持政策，凰升塘等 5 个村建设 进展顺利；100%完成今年消薄任务，32 个村全部实现完成年总 收入 15 万元以上，经营性收入 10 万元以上；制定一村一策，拓 宽村集体经济增收路径，北山府木屋店面、善坑豆腐皮厂、李孟 宅及楂林二村物业楼建设完成并运营收益，团结、后畈村物业楼 启动建设。 (四)围绕“环境整治”，强整治、管土地、促美化，镇村面貌 焕然一新。一是深化镇村环境整治。持续开展文明城市创建，整 治集贸市场及夜市“车乱停”、“道乱占”等问题 260 余个，严格 落实经营主体门前五包。每月开展农村环境卫生综合整治“红黄 旗”评比公示，依托“日查、周评、月考”工作机制全面推进垃 圾分类，新建 6 个“两定四分”智慧垃圾亭，全镇分类正确率突 破 90%，垃圾清运率和无害化处理率双百分百。全力推进“厕所” 革命，完成东联、北山府等 11 个农村公厕提标改造。推进“保 笼”革命，创建 xx 大道等 4 条“无保笼”路段。鸽溪公园、江 滨绿地等新增文明创建景观小品 60 处；新增停车位 1100 个，创 建 5 个污水零直排区。二是强化土地整治管理。加强土地整治， 完成 64 处“大棚房”整治，基本完成团结垦造耕地、湖山“旱 改水”等 4 个土地整治类工程；启动老镇区有机更新，拆除老旧 房屋 40 余户。加强土地利用，完成集地券立项 96.39 亩；完成 瑞云路东侧地块和马畈沿街店面分间出让；完成双园等 2 个村农 村更新改造村庄规模核定，累计建房分户报批 482 户，不动产权 证发证 373 宗。三是拆改结合美化绿化。完成连片拆 15.4 万平 方米、城中村整治 65.45 万平方米、旧厂区改造 5.68 万平方米、 旧住宅区改造 30.16 万平方米。实施花漫 xx、一村万树等工程， 开展全域美丽田园整治和美丽庭院创建，新增绿化种植 586 亩、 彩色健康森林 2453 亩，完成两路两侧珍贵树种种植 2.28 万株。 （五）围绕“民生实事”，强保障、维稳定、保平安，民生 福祉持续增强。一是保障民生事业。加强社会救助，累计发放各 类民政救助资金达到 447 万元，救助达到 6329 人次；加强教育 保障，楂林、东塘等 3 所幼儿园主体建筑结顶；优化计生服务， 计划生育率 95.73%；打通群众医疗卫生服务“最后一公里”取 得新成效，义乌中医院-xx 卫生院医共体正式挂牌；推进新时代 文明实践建设，镇级实践所完成建设，新增 26 个村级文明实践 站；完成李孟宅、溪后等 9 座农村文化礼堂建设和验收；成立 xx 文艺宣传队，开展“江滨之夜”xx 专场，顺利承办第 28 节义 乌市文化艺术节，举办各类文化惠民活动 326 场；楂林集贸市场 顺利建成开业，完成丰润路市政配套、楂林老居住区改造、人行 道及路面白改黑等基础设施建设，新增路灯 200 盏；保障农村饮 用水安全，完成马畈等 6 个村平面管网建设，大畈等 5 个村点状 供水设备提升改造工程；异地奔小康四期分房到户，完成五期规 划设计及招投标。二是维护社会稳定。纵深推进“四个平台”建 设，做实网格化管理，促进镇、片、村、网格四级联动，构建集 服务、管理、指挥“三位一体”的基层社会治理体系；完善领导 包案制，严格落实信访事项终结制，100%完成 2 个信访积案化 解。推行民情民访代办工作制度，设立民情民访代办工作站、点， 处理各类信访举报 755 起，答复率和规范办结率双百分百。开展 普法宣传，受教育人次达 2 万多人次；创建团结村、楂林一村 2 个金华市民主法治村。三是深化平安建设。加强消防安全防范， 72 家宗地企业均建立应急消防队伍；推进烟感革命，建成 3 家 智慧消防站，完成烟感安装 18900 个；邀请第三方中介机构进行 消防安全培训累计达到 9507 人。深入开展“扫黑除恶”，完成上 级交办重点案件 7 件，完成凰升塘路段、103 省道等交通事故黑 点整治。 （六）围绕“基层党建”，三服务、抓队伍、严纪律，服务 效能稳步提升。扎实开展“三服务”活动，建立镇干部周一夜访 制度，深入走村入企下基层，走访企业 115 家、行政村 32 个， 走访农户 1060 户，累计发现问题 1457 个，解决问题 1336 个， 上报市级层面协调解决 16 个。政府工作效能持续提升，不断深 化“最多跑一次”改革，基本实现“进一扇门”办事。全面锻造 铁军队伍，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干部切实在学 懂、弄通、做实上下功夫。积极推进群团改革各项工作，统筹团 委、妇联、工会、科协等各群团力量，不断提升为民服务水平。 打造“规矩讲堂”品牌，形成“明责、确责、督责、问责”闭环 责任体系。出台“xx 镇村干部值班十件事”、“xx 镇村干部集中 办公十件事”等制度成果 5 项。不断拓展党员“红色朋友圈”和 “钉钉待办”功能，向基层群众深入延伸。全面打造清廉 xx，开 展廉政文化品牌创建，推动廉政建设在干部管理、村风改善等方 面体现实打实的效果。严明政治纪律和规矩，深化党纪教育一刻 钟、每周一例、每日一言等党纪党规宣传教育。高标准落实中央 八项规定精神，加强纪律建设，从小事抓起，从具体事管起，加 强明察暗访、强化“两代表一委员”和村监会监督等方式，畅通 监督渠道，实现监督无死角、无漏洞。深入贯彻落实全面从严治 党新要求，严抓执纪审查工作，共立案办理违纪党员纪律审查案 件 21 件，已办结 21 件，办结率 100%；收到上级信访交办 18 件， 已办结 18 件，办结率 100%。 二、2020 年工作思路 2020 年，xx 镇将紧紧围绕“全域旅游 至美 xx”的发展目标， 全力建设“世界小商品之都”的“后花园”，凝心聚力、实干干 实，努力推动全镇各项事业实现更好更快发展。 （一）紧盯招商选资、加快转型升级，着力翻开活力 xx 新 篇章。1、持续深化项目招引。继续坚持招商引资“一把手”工 程，着力引进一批优质产业项目，争取全年亿元以上项目招引不 少于 3 个，在 5-10 亿及以上项目有所突破。继续对接招引中奥 冰雪综合体、途居露营基地等 10 余个项目，推进落地建设；推 进桃李春风·xx 小镇项目、农旅汽车公园项目、大畈高端度假酒 店、香榧田园综合体等落地项目建设进度，加快完成政策处理， 保障无障碍施工。2、加快推进转型升级。研究并发布 xx·中国 衬衫指数，打造 xx 衬衫行业“风向标”；启动瑞云路精品街工程； 加快服装（衬衫）创新综合体建设进度，尽快投入使用。深入开 展企业服务，继续组织、引导企业组团参加上海服装博览会等大 型展会；全面引导企业通过产品质量管理、新产品研发、“机器 换人”等方式，提升企业生产效率和质量；推动浩裕服饰、佛斯 丽服饰等 2 家高税无地企业项目尽快落地；加快小微产业园建设， 争取引进规上企业或科技型企业 2 家以上，力争年底规上企业达 到 38 家，规上企业产值达到 14.5 亿元；持续推进低小散企业及 D 类企业整治，继续开展企业、餐饮单位“红黄旗”评比，加大 “黄旗”单位整治力度。3、稳步优化发展平台。重点抓好前山 区块 5 个村 700 亩土地收储，冬至期间争取完成穴坟墓搬迁，全 力推进“时尚小镇”项目落地。持续开展亩均税收 2 万元以下企 业整治，倒逼低效企业加快退出或转型转产，为优质项目入驻腾 出有效空间。主动对接国贸大道三期规划设计，加快推进甬金铁 路政策处理，启动沿线相关企业、民房拆迁。加快推进老镇区有 机更新工作，加大拔钉清障力度，全面打开发展空间，做大做强 “万亩千亿”平台。 （二）聚焦全域旅游、建设和美乡村，着力打开乡村振兴新 局面。1、高质量发展“全域旅游”。深化与商城集团、交投集团、 市场集团等集团公司对接合作，加快完成古韵十都精品线政策处 理，争取尽快启动建设；加快推进大畈康养度假村、新建竹展览 馆、杜门茶桑展览馆等精品线重要节点建设，加快政策处理，保 障无障碍施工。依托“至美 xx”精品线，围绕“生态”、“农业”、 “旅游”，招引 xx 小集农产品小微产业园、写生绘画基地等一批 优质农旅类项目落地，建设打造“永不落幕森博会”，不断丰富 xx 旅游业态、提高旅游质态。2、高水平建设“和美乡村”。明年 完成凰升塘、溪后、红旗、大畈、宦塘 5 个村产业特色村申报项 目。培育创建溪后、大畈等 4 个 A 级景区村庄；积极开展美丽“三 园”建设。围绕村庄内部美化、绿化目标，以菜园认领、爱心菜 地、美丽庭院、景观小品建设等推进村庄建设，保质保量完成星 级和美乡村创建任务。3、高标准实现“消薄增收”。对标明年消 薄目标，全面梳理一村一策，稳步推进李孟宅等村一村两楼宇及 物业联建项目；加强村企对接，推销头梗、高粱烧、清明粿、豆 腐皮、蜂蜜等 xx 本地特色农产品。力争完成 32 个行政村经营性 收入实现 20 万元以上，重点村争取实现经营性收入 50 万元以上。 持续打响“xx 小集”品牌知名度；推动 xx 农业服务中心建设， 搭建“xx 小集”农产品区域品牌线上线下展销平台；继续依托万 亩高产水稻、千亩猕猴桃、高粱、香榧、樱桃、大红桃等产业基 地和休闲农业─“6+1”现代农业产业体系，推进农村土地流转， 打造农产品高地，提升农旅经济效益。 （三）聚焦基础设施、严管镇村秩序，着力展现镇村环境新 面貌。1、稳步提升基层设施。深入推进城镇有机更新，加快管 网、农村道路等基础设施建设和提升改造；推进杭长线拆除安置， 完成鸽溪湾小区全部高层套房的交付；楂林高层安置区，明年招 投标，尽快开工建设；推进楂林二村至朝塘、春林至北金山、后 畈至岗头村的路灯安装，新增路灯 200 盏以上；加强农村公路养 护队伍的业务培训和日常养护工作，加强农村公路隐患排查，确 保公路畅通。加强镇区基础配套设施优化，拓展完善医疗教育、 休闲娱乐、人才居住等配套服务功能，全力推动 xx 与城区街道 接轨。2、从严管好镇村秩序。推进楂林菜市场自产自销区的设 立，强化 xx、楂林等菜市场日常管理、建立长效机制。全力抓好 土地管用，稳步推进全域土地综合统筹利用，加速盘活现有土地 存量，推进老镇区有机更新；完成 2020-2035 年全镇的土地利用 规划；不断提升村庄规划和建房管理水平，加强对农民建房和生 产用房的全程监管，严厉打击违法用地和违法建设行为。3、全 力整治环境卫生。结合文明城市创建，统筹推进以镇区、乡村、 道路沿线、重要节点、河道水域等为重点的全域环境整治提升行 动。加强农村、企业污水运维管理，深入推进水环境质量持续改 善，明年争取完成潘塘、大畈 2 个农村生活污水终端设备提升改 造项目；天门下等 3 个山塘整治项目；启动九都溪（楂林一村段） 河道治理工程、龙门溪河道改造工程、反修水库除险加固工程。 加速推进“最差现场”整治，促进城乡环境面貌大提升，着力打 造绿色宜居美丽 xx。持续开展“农村、企业、餐饮单位”环境卫 生红黄旗评比；全面开展生活垃圾分类，谋划新增 10 个“两定 四分”智慧垃圾亭，提升农村的垃圾分类硬件设施，继续抓好保 洁员队伍建设，重点培育一批垃圾分类示范村。 （四）围绕民生实事、强化基层治理，着力培育幸福平安新 氛围。1、推进民生实事保障。拓展行政服务中心功能，推进办 事窗口依法、依规办事，努力实现“最多跑一次”服务扩面提质。 推进新时代文明实践建设，明年完成 xx 镇新时代文明实践所升 级改造并投入使用，100%完成 32 个行政村实践站建设，争取举 办新时代文明实践主题活动 150 场以上；推进文化惠民，明年新 增 xx 一村、春林等 6 家文化礼堂，推进低星级文化礼堂升级提 星和礼堂日常用管，新增李孟宅、楂林一村等 4 个悦读吧，创建 两个道人峰茶厂、九都酒业等 2 个非遗展示基地，全力争创浙江 省体育小镇；优化教育平台，楂林幼儿园、东塘幼儿园进行秋季 招生；提升居家养老管理水平，明年新建 xx 三村、春林村等 5 家照料中心。继续做好做好低收入家庭、慈善救助等一系列救助 工作。推进农民体检和责任医生签约工作，力争实现签约率达到 100%。启动异地奔小康五期建设。2、创新社会基层治理。深化 “四个平台”建设，抓实基层意见建议的办理，抓好镇网格中心 的规范化运作，切实解决群众反映的热点、难点问题，确保结案 率、回访率双一百，群众满意率再提高。努力争创 xx“枫桥式” 司法所，开展“浙江省级”、“金华市级”民主法治村的亮牌提升 工作，争创 1 个“国家级”民主法治村。提升综治中心服务功能， 打造社会矛盾纠纷调处化解中心，努力推动矛盾纠纷调处化解 “最多跑一地”改革。3、推进平安 xx 建设。建立区域、网格治 安形势分析例会制定期召开治安安全形势分析；强化安全生产消 防安全责任制落实，严格排查和消除各类安全隐患，遏制较大安 全事故发生。加强交通安全整治力度，降低交通事故发生率、事 故死亡率；继续开展平安创建十大专项行动，做好社会面治安维 稳管控工作，坚决防止发生影响社会稳定的案事件，全力维护社 会稳定，重点做好肇事肇祸精神病人、社区矫正人员管控到位。 （五）坚持党建引领、抓好廉政建设，着力锻造 xx 铁军新 力量。1、强化思想政治建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主 题教育成果，深化党员干部联系服务群众工作，积极开展理论中 心组学习、“夜学讲堂”等学习会议，教育和引导广大党员干部 坚定理想信念，始终保持党的先进性和纯洁性。增强干部队伍工 作激情，以新的发展思路、体制机制、政策措施，破解新问题、 激发新活力，推动 xx 实现赶超发展和转型发展。2、强化反腐倡 廉建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深化“清 廉村居”建设，持续开展“规矩讲堂”，切实履行痕迹化管理责 任，严肃查处各类违纪违法案件，强化思想道德教育和纪律教育，， 进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进 反腐倡廉工作深入开展。严格执行廉洁从政各项规定，健全重大 项目风险防范体系，认真落实中央八项规定，以优良党风促政风 带民风，营造和谐的党群干群关系。3、强化基层组织建设。谋 划打造“一支部一项目”党建品牌，深入推行“毗邻党建”“党 建共同体”；加强阵地建设，培育 3 个农村党建示范阵地，道人 峰、蓝城等 5 个两新党组织同心圆阵地；严格落实“三会一课、 党员十二分制、党员红色朋友圈”“村干部集中办公十件事”“村 干部值班十件事”等各项制度，推进基层党建工作更加规范、更 有成效；加强村级班子建设，加强农村党员队伍管理，强化后备 干部培养；严格落实党建月度体检，制定正、负面责任清单，不 断夯实提升基层党建水平。