X县关于加快推进广播电视“户户通”工程的调研报告 6页

X 县关于加快推进广播电视“户户通”工程 的调研报告 为全面了解县政府及相关部门关于利长远、强基础、 惠民生的 X 件大事、要事、实事落实情况，现就我县推进 广播电视“户户通”落实调研情况汇报如下： 一、基本情况 （一）通过抓国家政策机遇，实施电信普通服务工 程，推进信息化工程 1. 项目计划投资额 X 万元，完成投资额 X 万，截止今 年 9 月底农村地区 100 兆光纤通达率已达 X%以上，完成全 县行政村 4G 覆盖率 X%，100 兆光纤覆盖率 X%。 2. 有线电视农村覆盖率低。目前，全县 X 个行政村 （合并村）覆盖率只有 X%左右，离 X%的目标相距甚远。同 时，近三年来，有线电视客户流失 X 万户，全县有线电视 用户只有 X 万户，（全县共 X 户），入户率不足 X%。 3. 通信网络发展不平衡。目前，电信、移动、联通， 三家覆盖面都较广，信号也较强，但这三家的网络在偏远 山区的覆盖面发展就不尽相同。调研发现，如：在 XX 等。 移动的信号较好，电信的信号因临叉公路修路，被损坏的 较多，多次投入财力、人力、物力抢修，但又不断的损 坏，信号不断中断和不稳定，致使这一带信号没有。而联 通的网络目前只接通原 X 府驻地周围几公里，X 等山里大部 分村委没有网络和信号，预计年底才能架设完工。 （二）2019 年工作措施及完成情况 今年来，县政府成立了广播电视村村通向户户通升级 工作领导小组，并印发了《关于加快推进广播电视村村通 向户户通升级工作的实施方案》，为加快推进广播电视户户 通工作，我县主要采用了直播卫星入户、有线电视联网和 无线数字广播电视覆盖 3 种方式： 1、直播卫星入户工程完成情况。今年我县完成直播卫 星“户户通”工程建设任务 X 户，主要区域集中在有线电 视网络未联网的区域，直播卫星户户通工程的实施有效解 决了偏远地区和山区的群众还存在看电视难的问题，受到 了群众的普遍欢迎。直播卫星今年总投资 X 万元，其中:中 央预算内投资 X 万元；省财政投资 X 万元；县级配套资金 X 万元；用户自筹资金 X 万元。在建设的过程中，我县始终 把工程质量放在首位，确保“户户通”达到“优质通、长 期通”，用户可收听收看到 X 套广播电视节目。直播卫星 X 户安装任务于今年 X 月底全面完成，并已向市文旅广体局 申请验收。 2、有线电视联网入户情况。今年来，稳步推进城乡双 向网络改造，城网区域实现双向网络全覆盖，农网大部分 乡镇双向网络已覆盖，新发展有线电视用户 X 户。并按照 《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施 方案和县政府第 X 次常务会议精神，积极向全县所有行 政、机关、企事业单位推行集体列支有线电视收视费及新 功能业务费，提高城区覆盖率，与县 X 个单位签订了集体 列支有线电视收视费及新功能业务费，发展有线电视用户 X 户。但是由于行政、机关、企事业单位集体列支有线电视 收视费及新功能业务费推进不畅以及各乡镇无明确指定该 项工作具体对接负责人，各乡镇对推进有线电视入户率支 持力度不够，延缓了有线电视入户率的提升。目前全县有 X 个行政村（合并后）覆盖了有线电视网络，行政村有线电 视覆盖率约 X%，离覆盖 X%乡镇的目标任务相距甚远。 3、无线数字广播电视覆盖入户。作为有线数字广播电 视覆盖的补充形式，今年向国家主管部门争取配送广播电 视转播设备，无线发射质量大大提高，无线数字广播电视 信号可覆盖乡镇有 XX 等有线电视未通达的区域，可收看到 X 套广播电视节目。 二、存在问题 （一）通信设施的保护较困难。全县各种重点项目工 程较多，光缆屡次被损坏或挖断。维修成本较高，而维修 资金来源困难。同时偏远山区的群众，对网络信号的需求 强力，但真正在建网络站及架设线路涉及用地时就出难题 了，致使工作推进困难。 （二）有线电视覆盖面不广，入户较少。电视信息网 络混乱，扰乱市场秩序严重。由于其他运营商 IPTV 的无序 发展，近几年全县有线电视客户流失 X 万户。农村有线电 视覆盖面不广，政府购买落实没到位，入户率很低。目前 用户有 X 万户，按全县总户 X 户，入户率只有 X%，离要求 X%的目标相差甚远。 （三）行政、机关、企事业单位集体列支有线电视收 视费及新功能业务费推进不畅，延缓了城区有线电视入户 率的提高；各乡镇对推进有线电视入户率支持力度不够。 （四）各乡镇无明确指定该项工作具体对接负责人， 需要制定该项工作考核督查制度，按周或月填报数据，及 时跟进。 （五）尚未将所有住宅小区、商住楼、保障性住房、 宾馆、酒店、厂房、医院、学校、民居等有线电视配套基 础设施工程建设纳入政务中心审批及验收。 按照上级文件精神，有线电视网络是党媒、政网的重 要组成部分，县委和政府的宣传阵地。政府应购买服务于 群众，网络公司积极配合支持。而目前在我县此政策尚未 落实。 三、几点建议 （一）进一步加大对边远山区乡镇、村、组的网络建 设，切实解决信号盲点及信号不强的问题。 （二）政府与网络公司相互配合支持，积极向上争取 各种资金项目，强化网络建设全面持续发展。 （三）进一步加强抓紧抓好有线电视全面建设的政策 落实到位，切实解决有线电视入户率低，全面实行行政、 机关、企事业单位集体列支有线电视收视费及新功能业务 费工作。并对我县酒店、宾馆等人群密集场所的有线电视 覆盖进行全面核查，确保有线电视全覆盖。全面落实各乡 镇“户户通”入户任务，专人负责抓实抓细，进一步提高 农村联网率低的不良现状。 （四）进一步加强对广播电视信息市场的有效管理， 维护好电视信息市场秩序。