税务局2018年上半年国税工作总结 6页

税务局2018年上半年国税工作总结　　2018年来，税务局在区委区政府和市局党组的坚强领导下，紧紧围绕税收中心工作，不断创新工作思路和方法，各项工作推进有序。　　一、2018年上半年工作开展情况　　(一)稳步提升党建水平　　召开党建工作领导小组会议，认真部署党的十九大精神集中培训工作，将十九大报告、新党章等列入党组中心组及党支部必学内容，引导全体党员干部在学深、弄懂、做实上下足功夫。制定《XX区国家税务局2018年全面从严治党工作总结》、《2018年全面从严治党工作责任清单》，进一步增强各责任主体的责任意识。持续推进党支部标准化建设，推行党员先锋模范指数管理，建立了党支部工作台帐，规范填写党务工作管理手册，实行党员管理和党建工作痕迹化管理。严格按程序进行支部换届，认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、会前党性教育一刻钟制度，把两学一做学习教育常态化制度化融入党员会议、党日活动和组织生活会中。上半年区局党支部召开支委会9次，党员大会2次，听取党课报告2次，专题组织生活会1次。围绕领航党建工作品牌，深入开展脱贫攻坚行动，全局35名党员结对帮扶竦塘村31户已脱贫户，并联合新力油墨、汇尔机械、艾肯机械、四海食品四家企业开展多企帮多村精准扶贫项目，共同出资5万元，解决竦塘村生产道路资金缺口问题。加强与工青妇等群团组织的互动共建，建立公益活动档案，继续开展国税妈妈爱心基金资助农村贫困留守儿童、税青松关爱留守农民工子女在行动、岗村结对等品牌活动，传递志愿服务正能量。上半年，党支部荣获全市首批党组织标准化建设工作示范点称号。　　(二)大力组织税收收入　　1.依法组织收入。严格贯彻组织收入原则，坚持依法征税，应收尽收。围绕产业结构调整、营改增行业、民营经济和园区经济开展经济运行分析，深入剖析收入增减变动情况，查找存在问题和征管潜力。严格控制新欠，大力清缴陈欠，上半年清理欠税1015万元。 　　2.细化征管措施。建立商贸、物流、建安、化工等行业管理小组，坚持管事与管人相结合，定期开展走访核查，及时清理漏征漏管户。加强与房管、财政、住建等职能部门的信息沟通，及时跟进辖区内重大工程项目、房地产销售、股权转让等涉税信息，强化第三方信息运用及非居民税收管理。1-6月，入库非居民税收收入273.86万元。　　3.强化风险应对。上半年完成9户风险评估任务，累计入库税款17.3万元;清理5户稽查积案，并加大税款入库执行力度，督促入库税款及滞纳金230万元。扎实稽核异常抵扣凭证专项审核，共接收异常发票核查任务110份，补缴增值税29.73万元，抵减留抵税额7.21万元。　　(三)持续加强依法治税　　1.深入推进依法行政。按时召开依法行政领导小组会议研究依法治税工作。完善领导干部定期学法制度，开展领导干部集中学法2期。依法支持公职律师开展工作，继续推行说理式执法文书及重大税收执法决定和重大决策事项法制审核试点工作，共审核重大税收执法决定和重大决策事项3件。　　2.依法规范税种管理。继续推行增值税发票管理系统，及时将工业以及信息传输、软件和信息技术服务业达点小规模纳税人纳入自开票范围;加强成品油消费税管理，要求辖区7户成品油经销企业必须通过成品油发票模块开具发票。扩大出口退税无纸化管理试点推行面，严格落实出口企业分类管理办法，及时对86户企业重新分类评定;强化企业所得税各类税收优惠事项的后续核查，推进企业所得税专业化管理，及时完成1082户企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴面达100%。认真组织开展外汇信息核查，逐步建立外汇信息比对和风险核查机制，共计核查318笔，补征税款及滞纳金20.49万元。　　3.严格落实优惠政策。加大政策解释辅导力度，全面梳理小微企业减免、简并税率等优惠政策落实情况，确保纳税人充分享受政策红利。上半年共实现各项减免税9680万元，其中：促进小微企业发展优惠920万元，同比增加270万元，落实高新技术企业优惠4420万元，同比增加857万元，有力地支持了地方经济发展壮大。　　(四)深入推进税收改革 　　1.认真落实放管服改革措施。积极落实办税流程及热点问题二维码一次性告知及同城通办工作，引导纳税人就近办理通办类涉税业务。目前办税服务厅已设置省内同城通办岗，实现税务登记、税务认定、发票办理等7大类24个办税事项省内通办，7大类269项办税事项市区通办。　　2.稳步推进增值税改革。成立深化增值税改革工作领导小组，制定工作实施方案，制作时间表、路线图和任务清单，细化明确各科室职责分工，加强宣传辅导和督查督办，确保改革稳步推进。上半年，办理一般纳税人转登记为小规模纳税人31户，上报典型案例4篇。目前，增值税税率调整后首期申报运行平稳。　　3.持续深化国地税合作。在联合办税服务厅办理税务登记、纳税申报、发票代开等涉税业务基础上，率先启用一窗一人一机双系统模式，实现了纳税人登录一个平台、办理两家业务，采集一次信息、数据两家共享，切实减轻纳税人负担。联合为辖区8户大企业提供个性化纳税服务，共同引导大企业建立完善税务风险内控机制。联合开展2353户企业纳税信用等级评价工作，并将评价结果及时对外公布。加强税银企三方互动交流，为纳税人争取纳税信用贷款额度，扩大纳税信用评价结果的社会化应用范畴。上半年，通过银税互动为企业累计授信额度9265万元。　　(五)持续优化服务举措　　1.强化网上办税平台应用。深化自助办税服务，大力推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税新模式，让纳税人多走网路、少走马路。上半年，我局1906户企业纳税人通过电子税务局办理了涉税业务，网上申报率达96.5%，位于全市前列。　　2.严格落实便民服务举措。以纳税人办税最多跑一次为基本要求，全面梳理23项压缩办税时间具体措施，推行同城通办和最多跑一次改革，目前已实现393项涉税业务最多跑一次。同时严格按照要求推进国税地税业务一厅通办工作，于4月份在国地税办税服务场所全面实现一厅通办，纳税人进入任何一个办税服务厅可同时办理国地税所有业务，大大减少了纳税人的办税时间。　　3.认真开展税收营商环境专项自查。成立5个小组结合2017年全国纳税人满意度调查结果，认真开展税收营商环境调查及纳税人大走访活动。领导班子带头走访企业，围绕减少办税次数、压缩办税时间、规范税收执法和减轻纳税人负担等税收营商环境重点工作，听取纳税人对税务部门在执法规范、纳税服务等方面的意见和建议。上半年共计走访纳税人300余户，征集意见及建议20余条。 　　(六)全面加强队伍管理　　1.加强领导班子建设。严格执行党组中心组理论学习制度，采取集中学习和分组讨论等形式，加强领导班子的理论学习，不断提高领导干部的理论水平和政治素质。上半年共组织中心组学习7次。　　2.注重干部能力提升。强化学风建设，完善午间税校学习制度，鼓励35岁以下的青年干部积极参加双师资格考试。及时制定2018年度教育培训计划，精心组织干部职工参加稽查、征管业务培训班，通过对稽查、征管、地税业务及国际形势、数据智能等方面的学习，全面提升了区局干部的业务能力和职业技能。　　3.规范绩效管理运行。参照省局、市局绩效管理6.0版指标及相关文件，制定区局办法、细则、考评规则和评分标准。对绩效指标层层分解，将市局的38条指标细化为88条，落实到部门、岗位，共制定岗位绩效考评标准493条。主要负责人定期研究绩效管理工作，并主持召开绩效讲评会。推行痕迹管理，对重点工作和关键指标进行实时监控，对责任不清、落实不力、完成不及时等问题，全程跟踪督导整改。　　4.狠抓党风廉政建设。积极落实主体责任清单，层层签订《党风廉政建设责任书》，认真组织开展廉政学习教育活动，并邀请区纪委领导做了《强化党的领导健全监督体系》的专题辅导报告。认真开展基础管理自查，共发现问题24个，立行立改2个，制定整改措施10条，提出完善意见、建议3条。根据上级局统一安排，认真开展公务接待自查及扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，经核查未发现违规情况。制定区局贯彻中央八项规定的实施办法，加强重要节点监督检查，落实中央八项规定精神和省、市若干廉政规定不放松。严格执行作风效能督查制度，每周派选两名兼职监察员通过对会风会纪、人员出勤、纳税服务等方面进行不定期督查，上半年共开展督查48次，未发现有违反八项规定和作风纪律问题。　　二、工作存在的问题 　　一是重点税源增长乏力，新增企业、项目真正能够形成税源的少，非持续性税源占比仍然较高，收入质量有待进一步提升。政府短、平、快的招商引资模式以及引进的商贸、咨询设计等总部经济企业给依法组织收入工作带来一定风险。部分工程项目周期长，不确定因素较多，致使组织收入入库不均衡，税收预测难度加大。二是前端充分放权与后续强化监管的联动衔接不畅，事中缺乏有效监控，后续管理方法、手段不多，部分干部风险防范意识不强，一些流程环节及行业风险隐患较为突出。三是少数干部法治意识有待增强，运用法治方式解决问题的能力不足，部分干部事业心和责任感不强，个别党员干部对自己要求放松，工作缺乏主动性，干部能力素质与形势发展要求之间的矛盾比较突出，梯队建设亟待加强。　　三、下半年工作打算　　(一)深入开展从严治党　　进一步抓好十九大精神的学习宣传贯彻，结合不忘初心、牢记使命专题教育，把全局干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。积极融入地方党建工作大局，全面落实从严治党责任，将党建工作与税收工作有机结合，打造国税党建工作品牌。　　(二)全力组织国税收入　　坚持组织收入原则，稳步提高收入质量。加强重点项目管理，摸清新增税源、潜在税源发展具体情况。查找征管薄弱环节，进一步堵漏增收。　　(三)稳步推行机构改革　　严格按照总省局规定的改革时间表、路线图开展各项工作，确保改革期间干部思想稳定，队伍不散，秩序不乱，干劲不减，工作不断，改革工作顺利推进。　　(四)深入推进依法治税　　做实依法治税和依法行政工作，提升干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，促进规范执法、公正执法、文明执法。全面落实税收优惠政策，充分发挥税收政策在支持经济发展、鼓励技术创新、促进就业创业等方面的积极作用。　　(五)持续深化征管改革　　全面落实简政放权、商事制度改革、权责清单制度等各项改革措施，进一步落实后续税收管理联动机制，不断加强各税种后续管理。充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版以及电子底账系统数据应用，强化异常数据分析，提高风险应对成果。　　(六)不断提升服务质效 　　持续开展便民办税春风行动，积极落实省局最多跑一次业务清单，认真开展全国纳税人满意度调查和税收营商环境调查准备工作，加大推行自助办税和网上办税力度，深入推行办税无纸化和免填单服务，为纳税人提供方便、快捷、多元的纳税服务。　　(七)全面加强队伍建设　　进一步加强思想政治工作，深化精神文明创建和税务文化建设，扎实开展双创工作。持续加强青年干部培养，加强梯队建设，综合运用正面激励，促进业务能手和综合人才脱颖而出。继续落实好离退休干部两个待遇，充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，开展丰富多彩的群体性文体活动，丰富职工生活，提升国税凝聚力和向心力。　　(八)强化党风廉政建设　　进一步深化精神文明创建和税务文化建设，加大廉政教育和案件直接查办力度，强化作风效能建设和日常纪律监督。坚决查处各类违规违纪违法行为。