“不作为”问题清单整改报告3篇 15页

“不作为”问题清单整改报告 3 篇 "不作为"问题清单整改报告一 指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子 里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部“不 能为、不敢为、不想为”。 不能为。通过制约权力和惩治滥用权力 行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督 的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加 强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的 从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其“不能为”。 不敢为。执行纪律，案件查处要严，“老虎”、“苍蝇”一起打，既 坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正 之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干 部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法 受追究理念，通过强化警示作用使其“不敢为”。 不想为。“物必自腐，而后虫生”。加强反腐倡廉建设，必须首 先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个“绝不 允许”为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到 位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、 监督意识和纪律观念，通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。 提出了建设廉洁政治的目标，习的重要讲话朝这一目标迈出的关 键和坚实的一步。只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为” 的惩戒警示和“不想为”的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做 细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉， 政府清正、政治清明。 随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问 题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在 一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。 一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、 看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、 看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别 是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累， 不求有功但求无过。 二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变 方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适 从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感 情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作 思路不宽，有的甚至束手无策。 三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。 担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利 益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、 患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公 众监督下推进工作。 追根溯源，深入剖析“为官不为”问题的成因 “为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、 奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不 为”的深层次原因，主要有以下四个方面： 理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”， 归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三 观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主 动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群 众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是 谁”的问题。 责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、 “束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明 哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇 到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得 去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇， 导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了 纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上 存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致 一些工作没有实质性突破。 能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作 为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导 致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较 落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多 沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制 观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法 办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互 联网等新兴媒体监督下工作。 对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干 净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要 求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其 实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了 更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能 以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不 仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。 对症下药，有针对性地解决干部“为官不为” 针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题，我们在中央第 六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心， 以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为 抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对 症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创 造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。 端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、 价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、 精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想 基础。我们把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省 委举办 6 期省管主要领导干部集中轮训班，确定 10 个专题、开展讨 论活动 2700 多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育 实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学 习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动，推动干部更加重落实、 敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转 变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建 作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民 宗旨和转作风、抓落实的实际成效。 打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部 作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必 须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区，切 实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原 则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触 红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关 键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向 的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良 倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干 部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作 中去。 树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部 “为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树 立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领 域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、 安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全 面落实提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部， 即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的 干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向， 我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调 整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。 提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事 业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度， 去年下半年以来，累计脱产培训党政干部 16.9 万人次，使他们不仅 “为官有为”，而且“为官善为”，着力提高全面深化改革、依法行 政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。 严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干 净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明 察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和 省委、省政府具体规定精神问题 495 起、处理 600 人;通过开展行政 监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4 万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对 89 名 干部作出党纪政纪处分，对 52 人追究了刑事责任。 强化整改，纠正错误行为。解决“为官不为”，必须标本兼治， 从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们 在第一批教育实践活动中，分 4 个批次确定 71 个问题清单，开展了 15 项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决 7 个方 面重点问题、6 个关注度高的共性问题，同时开展 11 个专项整治， 以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。 完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制 度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等 7 个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作 出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一 步完善了问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。 营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为” 者是激励，对“不为”者是约束。教育实践活动中，省委和省级领导 干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和 形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，并下发了 《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从 10 个方面对弘 扬新风正气提出了 32 条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省 政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟 怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰 苦奋斗、清正廉洁。 "不作为"问题清单整改报告二 通过参加我镇组织的“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思 想、改革创新”活动学习，使我的思想得到了进一步的解放，认识有 了进一步的提升，对这次解放思想讨论活动的重要性、必要性有了新 的提高。可以说，开展这次解放思想讨论活动，讨论是形式，解放思 想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思 想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。 我认为：开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改 革创新”学习，要取得实实在在的成效，就必须结合自己的本职工作， 把省、市有关会议、文件要求和省、市主要领导讲话精神落实到具体 工作实践中去，学以致用，学用结合，解放思想，开拓进取。以科学 发展观为指导，创新工作思路、创新工作举措、创新工作方法、使自 己的工作取得新成效。要重点把握好以下六个方面： 一、要始终坚持以科学发展观为指导，深入推进“服务型政府” 建设。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观统领各项工作， 不断提高党员干部政治业务素质和业务工作能力，进一步推进依法治 国进程，提升“党建工作为局中心工作服务、工作建议为领导科学决 策服务、党政机关为基层服务”的水平，使党的事业与经济、社会和 谐发展，党建工作与优质服务和谐互动，各项工作与基层、社会公众 服务和谐共进。 二、要始终坚持解放思想、更新观念，以开阔的视野引领工作又 好又快发展。要真正把解放思想落实到加快各项工作又好又快发展的 实践中，落实到提高服务水平的过程中，落实到为领导科学决策的成 效中，使解放思想成为党员干部不懈的精神追求，成为引领工作又好 又快发展的动力源泉。 三、营造团结共事氛围，突出全局共同发展能力。团结就是力量。 团结就能克服一切困难，取得成功，团结是无坚不摧的力量。我镇各 项工作任务重，责任大，我片上有 5 个村，要和各村相互团结，密切 配合，才能把工作搞得更好。 四、突出争先进位走在全县的前面。争先进位是科学发展的前提， 能否争先进位，首先要在思想上先人一步。一方面，必须牢固树立忧 患意识，保持清醒的头脑，看到自己存在的不足，主动出击、争先进 位，才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫 感，始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面，必须强化机遇 意识。能不能抓住机遇，是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩 大，优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识，善于在发展变化 中捕捉机遇，善于在解放思想中创造机遇，才能充分利用一切可以利 用的条件，激发一切可以激发的活力，以三步并作两步走的效率，赢 得争先进位、加快发展的主动权。 五、要始终坚持开拓创新，不断增强事业发展的动力。我们要保 持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适 应形势任务的发展和变化对工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创 新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。 六、要树立勇于担当意识，提升砥砺奋进能力。没有压力就不会 产生动力。当前政府体制改革是服务型政府，来自不同方面压力和新 情况、新问题接踵而来。当前，我们要树立勇于担当意识，在勇于担 当过程中体现责任、体现本领，在科学发展的改革大潮中敢为人先， 相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。 "不作为"问题清单整改报告三 自从同志担任党的以来，党中央励精图治、攻坚克难，带领全党 全国人民铁腕惩贪腐、重拳扫“四风”，随着群众路线教育实践活动 的不断深入党风政风明显好转，绝大多数领导干部能够践行“三严三 实”的要求，坚持为民、务实、清廉，立足本职，求真务实，拼搏奉 献，做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当，成为改革发展的领路人 和主心骨。为此公墓和福利院联合党支部及时召开了“不想为不敢为 不会为”动员会并现场作了《“不想为不敢为不会为”动员大会专题 报告》，深入传达会党中央精神，及时把党的新思想、新论述、观点， 扎扎实实落实到各层面，以积极的态度主动作为敢于担当，为促进单 位创新和发展作铺垫，但是通过自查我也有“为官不易”的消极思想， 有“不想为不敢为不会为”的“懒政怠政”现象，党性在一定程度上 也受到拷问。 一、遵守规矩，工作不够大胆。 作为公墓和福利院联合党支部的带头人、领路者，其责任不仅关 乎每个党员及职工，更关乎的是公墓和福利院党组织发展。有时候党 员缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做 不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不想干， “讨人嫌”的话不愿说，会亦步亦趋地守着“不出事”的逻辑，畏首 畏尾地扮着“老好人”的角色，这就是不想为不敢为不会为的表现， 不仅让人感觉不到奋勇前进的活力，还会成为单位发展的绊脚石。 二、提高敢于担当的能力和素质。 一名领导干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力， 没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握 工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题? 围绕这些问题我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待 于提高。为认真贯彻落实中央精神和省委关于群众教育路线的相关要 求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，公墓和福利院党支部召开 了“不想为不敢为不会为”问题专项整治和自查工作会，并争取全体 党员的意见，克服以上思想和工作弊端，并制定以下措施以更好地完 成工作的使命和责任。 三、转变思想模式，更新观念。 按照中央和省委的统一部署，深入开展整改落实工作，进一步巩 固工作中实践活动成果;要充分认识开展“不想为不敢为不会为”问 题专项整治工作的必要性和迫切性;要明确目标、抓住重点、跟进安 排，切实解决“不想为不敢为不会为”方面存在的问题;要把思想和 认识统一到中央、省委的要求上来，继续强化群众观念，继续推进整 改落实，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。通过 开展“不想为不敢为不会为”问题专项整治工作，进一步凝聚各方面 力量，切实好传达会议精神，结合党支部实际情况，制定工作方案， 扎实抓好专项整治工作;党支部办公室要继续履行职责，加强对党支 部开展“不想为不敢为不会为”问题专项整治工作的督促检查，确保 整治工作落到实处;通过开展“不想为不敢为不会为”专项整治工作， 以更加昂扬向上的锐气、敢于攻坚克难的精神、更加奋发有为的状态， 团结带领全体党员，推动各项事业取得新的更大的成绩。 四、完善责任体系，夯实思想基础。 “为官避事平生耻”，如果占着党和人民给予我们的位置，享受 着国家的俸禄却不担当、不作为，就对不起一个人最基本的良心和职 业操守。根据公墓和福利院联合党支部的发展重点工作、对岗位职责、 承担的任务、工作的程序进行认真梳理，对号入座、找准责任，形成 “一把手”带头负责、分管领导敢于负责、各党员干部和党员尽职尽 责的责任体系，确保各项目标任务事事有人管、项项有人抓、件件有 着落。 五、完善落实体系，营造干事氛围。 要加强工作谋划，认真总结工作中的好经验、好做法，积极探索 推动工作的新途径、新模式，不断提升工作水平。坚持领导班子分包 机制，定期深入了解问题、分析原因，切实帮助解决困难，确保党建 工作顺利推进。建立台账管理制，工作明确责任定出时限，切实提高 工作效率。 六、完善查纠体系，健全保障机制。 组织公墓和福利院党员认真开展自查自纠，找准查实不想为不敢 为不会为不敢担当的具体表现，拉出详细清单，列出具体案例，形成 具体处理意见。组成督查组，采取重点抽查、专项检查、模拟办事、 深入走访等方式，深入开展明察暗访活动，及时掌握真实情况，发现 问题，查找线索。严格执行中央八项规定和“五个一律免职”等规章 制度，对在位不在岗、出工不出力等不作为、慢作为现象，按照党纪 政纪要求严肃处理，让干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责。 七、落实即查即改。 公墓和福利院联合党支部领导，有担当最可贵，能直面问题及时 整改。报告中指出“对查找出的问题，不回避、不隐藏，认真制定整 改措施，做到即知即改，立行立改”。任何一种规范，任何一种制度 都不可能是十全十美，在运行的过程中肯定有这样或那样的问题。遇 到问题不要紧，只要我们正视不足，虚心接受意见，并从“制上下功”， 积极改进，促进制度的完善。真正形成让“为官者必有为”，“不想 为不敢为不会为”者没有生存的空间和环境。一个真正的共产党员， 一个有为的领导，心中会永远装着党，不会被所谓“为官不易”，“为 官求稳”的思想所蒙蔽、所牵绊。