浅析中美贸易摩擦 14页

浅析中美贸易摩擦 精品文档，仅供参考 浅析中美贸易摩擦 中美贸易摩擦一般指中美贸易争端。中美贸易争端，又称中美贸易战、中美贸易摩擦，是中美经济关系中的重要问题。本站今天为大家精心准备了浅析中美贸易摩擦，希望对大家有所帮助! 浅析中美贸易摩擦 摘 要：20XX年至今，中美贸易战逐渐升级，已经进行了两次对抗，分别是以钢铝关税相关的232调查，针对中国制造2025开启的301调查。中美贸易战自从打响，世界经济形势也开始变得紧张，中国各行业领域也受到了波及影响，本文从分析中美贸易摩擦的原因入手，提出解决建议与对策。 关键词：中美;贸易摩擦;原因;解决对策期 一、中美贸易摩擦的原因分析 (一)全球经济大环境下的驱动 ‎ 在经济全球化的贸易环境中，国家与国家的贸易交流是根据其本国的产业发展情况来评定的，贸易虽然自由化，但是贸易交流过程却需要国家来监管，这是国际贸易市场的既定规则。无论是贸易冲突、还是贸易交流，都习惯运用加征关税、控制出口的方式来约束双方，以全球钢铁市场为例，中国钢铁产能过剩，需要依靠出口贸易来带动产业经济，然而因为中国钢铁产品纷纷通过出口贸易涌入欧美市场，让欧美市场的钢铁行业受到市场压力，故而为了抢夺市场资源，美国会采取贸易战的方式，来逆转贸易顺差。同时，美国也经常联同欧美、东南亚的其他国家联合狙击中国，可见，钢铁行业领域的中美贸易冲突是深受国际贸易环境影响的。此外，中国的一带一路、对外贸易经济开始走向制度化、法律化道路，国内环境的包容性是很大的，如：中国加入WTO之初签订的附加条款，就是美国握在手中以控制中国不可控发展的贸易权杖。近些年，中美之间的大环境一直比较融洽，双边贸易额持续快速增长，但随着中国国际政治地位、经济实力的提升，美国对于来自中国的压力，进行了一系列的市场变革手段，这也就导致中美之间的贸易出现摩擦的可能性大大提高。 (二)中美市场发展中贸易对抗 中国市场主打的是劳动密集型产品，纺织品、服装、新兴电子科技、以及其他工业制品都有涉及，可以说市场竞争力雄厚，各类商品大批量出口，引起了美国市场的震动。在经历美国金融危机之后，美国的很多产业已经被打上了夕阳产业的烙印，再加上产业结构不稳、市场竞争压力大等弊端，使得美国经济的下行趋势愈加明显。出于双方市场的对抗，美方是寄希望于通过贸易对抗的方式，来抑制中国市场的发展与壮大，刺激、鼓舞本土产业的复兴。 二、应对中美贸易战的建议想法 ‎ 通过调查研究可知，中国在中美贸易战中其受到的影响是多面的，其产生原因也比较复杂，下文从原因入手提出建议想法如下。 (一)加强国际合作、开拓新的国际贸易关系 中美贸易战看似是两个国家的出口贸易竞争，其实不然，在经济全球化的大背景下，中美贸易战已经波及影响到了其他国家，为此，国家需要寻求其他国家的帮助和支持，正所谓敌人的敌人是朋友，只要建立好稳定的贸易国际关系，出口贸易不会因为个别国家的贸易争端而影响行业发展的全局。比方说，在20XX年301调查开始之后，我国外交部便针对美国政府引发的贸易争端进行了强硬的回复，并且承诺会积极应战，同时，也主动联系了欧盟、俄罗斯等因为中美贸易战而受到波及影响的其他国家，寻求立场上的支持。经过一系列动员，包括德国、法国、俄罗斯在内的多个国家均表示，美国主导的中美贸易战不仅会影响中国的出口贸易，对世界出口贸易的影响也是十分严峻的。美方迫于国际局势压力，也开始权衡利弊，与中国进行协商，可见，拓展新的国际贸易关系，可以让中国在中美贸易战中占据有利的地位。 (二)健全法律法规、稳定市场秩序 ‎ 对外贸易市场是政府主导控制的领域，在中美贸易间的紧张环境下，法律法规的约束作用变得愈加珍贵，当前，我国在应对贸易战方面也出台了一些法律条文，并通过研究找到了贸易救济制度的优缺点，然而，关于细节问题还应加以完善。比方说，出口退税率的调整，当重工业或在加征关税名录内的企业遭受加征关税的贸易阻击后，政府需要相应调整出口退税率，从政策角度弥补企业在关税成本方面的附加压力，以有效鼓励众多企业积极应战。同时，如果遇到反补贴调查、反倾销调查等案件，政府应当给予企业一定的法律支持，如：培养法律专业人才，从国际法、贸易救济法角度，合理评估、分析、调研企业的出口贸易情况，便于给予企业最中肯、最科学的政策建议和支持。市场秩序可以通过法律法规来约束，也可以通过法律法规的条文规定弱化因中美贸易战诱发的矛盾点和影响因素，在貿易战打响后，政府依靠健全的法律法规，稳定好市场秩序，相应的措施办法才能够有序向前推进。 (三)建立中美贸易战的预警机制 ‎ 以钢铁行业为例，钢铁行业的预警机制可帮助钢铁企业在贸易摩擦出现之后采取一系列科学的办法来应对，如：借助互联网，完善优化钢铁产品出口监管体系，之后根据每天互联网对钢铁市场产品价格的总结与分析，合理的调控钢铁产品的出口价格，做到行业统一、市场统一。除此之外，其他企业也可以根据其自身不同的经营模式及出口贸易规模，发挥各自职能，观察市场走向，当发现钢铁产品的出口贸易销售因为贸易战争受阻或是存在贸易风险的时候，需要马上将信息传送至预警平台，并依靠钢铁企业的出口贸易现状第一时间改变贸易方向。 结束语： 总而言之，世界经济发展走向风云变幻，国家与国家在市场经济竞争下，各领域产业的贸易摩擦也在不断加剧，中美作为当前世界经济的主导国家，贸易交流既频繁，又充满竞争冲突。 参考文献： [1]钟雪.中美贸易摩擦的特征分析及对策探讨[J].现代营销(下旬刊)，20XX，(07)：40-42. [2]丁佳慧，侯冰心，焦蒙丹，刘甜.中美贸易摩擦及其解决对策研究[J].现代商业，20XX，(01)：57-58. 浅析中美贸易摩擦 【文章摘要 自1979年1月1日，中美正式建交开始，中美贸易共经历了五个发展阶段，时至今日，中国和美国都成为各自不可或缺的贸易伙伴。然而，从2006年开始，中美之间经常性的发生经贸交锋，损害了中国大力发展的轮胎制造业，光伏行业，风电行业等。本文从三个案件为切入点透视中美经贸交锋背后的真正原因，并提出三点对策。 【关键词 中美;经贸交锋;美国农业;内需 1 中美贸易概述 ‎ ‎ 自1979年1月1日，中美正式建交开始，中美贸易共经历了五个发展阶段，第一阶段：基本停止阶段(1949年-1971年)第二阶段：缓步发展阶段(1972年-1978年)第三阶段：稳步发展阶段(1979年-1989年)第四阶段：快速发展阶段(1990年-2001年)第五阶段：超常发展阶段(中国加入世界贸易组织后至今)，中美贸易发展至今，美国已成为中国第二大出口国，中国是美国第三大出口国，仅次于北美自由贸易区内的加拿大和墨西哥。 然而，从2006年开始，中美之间经常性的发生经贸交锋。2007年2月2日，美国向WTO提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激某些行业的出口。2007年4月9日，美国政府就中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐、图书产品进入中国市场两项问题，向WTO提起申诉。2009年轮胎特保案，美国决定连续三年对中国出口轮胎征收惩罚性关税。2011年11月，美国先后就中国输美金属丝托盘，输美油井管，输美铜版纸，输美焦磷酸钾等提出双反调查。2012年5月17日，美国对我国光伏产业输美产品征收31.14%～249.96%的惩罚性关税，7月对中国风能行业出口的风电塔征收最高99%的惩罚性关税，10月8日，以华为，中兴可能对美国带来安全威胁为由，建议相关美国公司尽量避免同华为中兴合作，以避免造成知识产权方面的损失。 ‎ 中美如此多的经贸纠纷，究其原因，从中国进口太多，是造成美国巨额贸易赤字的最重要原因美国各大报纸从来不乏此类醒目标题，而美国国内一些狂热的贸易保护主义者，更是对此深信不疑。然而，纵览之下，中美贸易争端的另一个事实是：美国对中国的出口同样在以相同的速度增长着，中国是美国第三大出口国。那么中美贸易摩擦真正的原因在哪，我们不防从三个典型案例中透析。 2 中美经贸摩擦典型案例及原因解析 2.1 2009中美轮胎特保案 2.1.1背景简介 2009年9月11日，美国总统奥巴马宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%，美国方面认为，中国输美轮胎扰乱美国市场，导致美国5100名工人失业，并且正伤害到美国的轮胎产业。尽管中国政府提出上诉，认为美国国内生产的轮胎主要为美国汽车制造商配套，而中国的出口轮胎主要在美国的低端零售市场销售，彼此并不构成直接竞争关系，然而2011年9月5日，世界贸易组织上诉机构在日内瓦发布关于中美轮胎贸易纠纷案的裁决结果仍然判定美国对中国输美轮胎征收惩罚性关税符合世贸规则。 2.1.2 特保案发生的真正原因解析 ‎ 美方在华有4家轮胎生产企业，并占中国对美轮胎出口的三分之二，本案将直接影响这些美资企业的利益;并且限制措施将大大提高美国内消费者的购车成本，削弱美国政府力图振兴汽车产业相关措施的效果。那么特保案发生的真正原因何在，这就要追究到2008年总统选举中，奥巴马在关键的俄亥俄州和宾夕法尼亚两州的胜利与当时美国钢铁工人联合会及其兄弟组织主导的大规模社会动员活动密不可分。另一方面，奥巴马政府提出的全面医疗改革计划的可行性受到社会广泛质疑，政府支持率明显下降。医改计划还同样激起了工会组织的强烈反对，因为其中一项内容是要对劳动者的医疗福利津贴征税。因此，奥巴马亟须在讨好工会组织的同时，保持民主党内的统一和团结，否则将直接导致政府立法及改革项目破产，而特保案正是可以转嫁其国内矛盾的良好机会。 2.2 2011货币汇率监督改革法案 2.2.1 背景简介 2011年10月11日，美国会参议院不顾国内外的强烈反对，以63票赞成，53票反对通过了《2011货币汇率监督改革法案》，该法案的主要内容要求美国政府对所谓汇率被低估的主要贸易伙伴征收惩罚性关税，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币升值。10月12日，中国人民银行，中国商务部分别表态，坚决反对美国通过此项法案。 2.2.2 法案推出的原因解析 ‎ ‎ 这一法案一出参议院大门就夭折几乎是必然结局，那么民主党执掌的参议院为何还要多此一举。从民主党执掌的参议院来看，其积极推动议案过关，最深层次的考虑依然是大选。 美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一度的总统选举同时举行，而另一次则在两届总统选举之间举行。在两次总统选举之间举行的国会选举，就是中期选举。2011年中期选举中有相当一部分民主党议员，将毫无疑问地被高失业率所困扰，将成为对手攻击的靶子。民主党主导国会及白宫期间，美国高居9%以上失业率中受损失最大的群体是社会的中下层，而民主党历来标榜自己代表社会的中下层，更重要的是其选票也主要来自于这一人群。高失业率正在诱发的普通民众对民主党的不满，不但会使部分民主党议员丢掉饭碗，而且可能导致参议院领导大权落入共和党囊中。为转移基础民众对民主党的不满，尤其是对国会不作为的抱怨，参议院民主党人急切地要通过炒作人民币汇率等议题诱导舆论，提出根本就站不住脚的所谓可增加200万就业岗位的推论，以便转移民众怨气，为民主党稳住基本票源。也就是说，选票及捍卫民主党对参议院的领导权，才是人民币汇率议案背后的真正思维。 2.3 2012华为、中兴案 2.3.1背景简介 ‎ ‎ 2012年10月8日，美国国会发布报告表示，华为和中兴对美国安全构成威胁，并禁止其在美国的收购及交易，为期一年的国会调查宣布结束。针对美国众议院常设特别情报委员会报告中指出华为、中兴产品有威胁其国家安全问题一事，华为第一时间发表声明表示，该报告充满了传闻，未能提供明确的信息证明委员会的担忧是合理的。其次，该报告的本质和目的是阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争。华为在声明中也谈到了如何配合整个调查过程。在过去11个月里，华为抱着良好的意愿全力和委员会进行公开、透明的合作。华为还提供了大量文档，包括过去10年的董事会、监事会的名单，从1987年成立以来每一年的销售数据，以及持股员工名单和持股数量，资金来源及财务运作等。 2.3.2 案件原因简析 美国贸易保护主义形形色色，有关税壁垒、技术壁垒、绿色壁垒，还有反倾销、反补贴、特保等贸易壁垒。此次美国众议院报告又创造了一个新的贸易壁垒 ‎ 安全壁垒。该报告充斥可能、机会等不确定的词汇，根本拿不出两家公司产品对美国国家安全构成威胁的真凭实据。华为与中兴分别为当今世界第2大和第5大通讯设备制造商。华为与全球最大50家运营商中的45家都有合作，唯独美国市场的5家运营商不在此列。可见，美国是醉翁之意不在酒。在推行贸易保护主义方面，这一次美国感到传统手段不够用了，于是借助于冷战思维，直接推出安全壁垒，以蛊惑人心的安全威胁为幌子，行贸易保护主义之实。美国大选日期临近、选战日趋升级，此时两家中国公司被扣上危害国家安全的罪名影响深远。 从以上三个案例，我们不难看出，每一次中美经贸交锋背后的政治原因和不合理因素，那么，我们要如何应对中美间的贸易摩擦? 3 应对中美经贸摩擦对策简析 3.1 扩大国内需求为突破口 目前世界经济增长动力不足，全球流动性大幅度增加，主权债务危机反复冲击市场信心，国际金融危机深层次影响不断显现。我国 30多年来主要依靠外需牵动的增长模式和建立其上的传统的习惯的增长思维方式，必须在这样的世界新格局、经济新形态的多重风险与压力之下，直面现实，扎扎实实走内需驱动的发展道路。 扩大内需关键在于扩大居民消费，而扩大居民消费关键在于增加居民收入和完善社会保障。最近十年来中央政府对国民收入分配的政治承诺越来越高，各种宏观分配和民生保障的战略构想越来越清晰，现在是到了重诺履信、实干兴邦、重点突破、着力提升消费需求战略的质量和效益的时候了。 3.2 以美国农业为新的切入点 ‎ 美国国会由参议员，众议院组成。众议院是根据公民人数组成的，众议员代表着选民的利益，所以人口多的州众议员也多，表决的优势也就多。参议院是来自各州的，每州两人，总数一百人，参议员代表着各州的利益。 在美国，除了纽约州和加州之外，都是农业州，而纽约和加州，各两个参议员而已，农业洲选出同样比例的参议员，因此美国政府最不敢得罪的就是农业。巴西曾经向世贸组织提出大量的数据证明美国补贴。巴西发现美国政府对于棉花每一磅补贴6.67美元，如果每一磅的售价低于72.4美分的话，美国政府要把这个差价补给农民。这就是一个标准的补贴，因此美国棉花的价格比国际市场要低。而由于美国棉花价格非常低，所以在整个棉花产业、纺织行业非常箫条的情况之下，美国棉农依然能够生存，于是巴西开始控告，一直告到了2009年11月19号，世贸组织作出裁决，允许巴西对美国进行8.29亿美元的惩罚性报复措施，每一年是1.43亿美元。就在这个惩罚生效前一天，美国做出让步，美国出1.43亿美元和巴西成立一个共同基金，然后帮助巴西的棉农提高生产技术，又提出一大堆的和解方案。 除此之外还有玉米，美国玉米每一年补贴90亿美元，包括加拿大、阿根廷、墨西哥、巴西等等都因此控告过美国，我们没有这样做过，为此，美国农业是我们应对中美贸易摩擦的一个新的切入点。 3.3 完善人民币汇率制度 ‎ ‎ 现行人民币汇率制度虽然在一定程度上弱化了人民币升值预期，对于我国金融市场的维护起到了一定作用，但与贸易顺差关系密切，一旦人民币出现拐点，升值的预期将导致大量外资出逃。中国自1996年实现人民币经常项目可兑换后，由于种种因素的制约，资本项目仍不可兑换，这与我国经济实力不吻合。目前，我们国家试点的上海自由贸易区正在申请试点人民币资本项目下开放，为完善人民币汇率开了先行试点。‎