2020年度林业局局长述职述廉报告 8页

2020 年度林业局局长述职述廉报告 根据绩效考核组的要求，现将林业局 2020 年目标任务完成情况、 廉政建设工作汇报如下： 一、坚持以党建为统领，全面提升党务工作水平 切实把抓好党建作为第一要务，严格按照新时代党的建设总要求 和中心任务，全力抓好、做好党建工作。先后组织召开综合议党会议 2 次、专题议党会议 3 次、党建工作推进会议 2 次，研究解决党建事 项 3 项。积极探索新形势下意识形态工作的特点和规律，加强和改进 了意识形态领域工作方法。在局党组的带动下，组织各支部党员深入 系统地学习党的路线方针政策和最新理论成果，尤其是学深悟透习总 书记系列重要讲话和会议精神，组织党委理论中心组学习 4 次、开展 研讨交流 3 次，召开民主生活会 44 次，党员大会 44 次，开展支委会 会议 132 次，开展讲党课 48 次，开展主题党日 127 次，全局各支部 累计组织集中学习 100 余次，开展学习测试 16 次，撰写心得体会 200 余篇。增强“四个意识”坚定“四个自信”，在思想、政治、行动上 始终同党中央保持高度一致。创新开展“思想、纪律、作风整顿”活 动，按“学、查、改”三个阶段扎实推进，达到预期效果。 坚持调查研究，结合党支部联系点要求，局领导班子带头深入基 层林场 8 次，解决问题 19 件。加强对外宣传，截至目前，新闻媒体 采用稿件 255 件，国家级 8 件、省级 74 件、州级 10 件、县级 163 件， 其中“**先锋 e 站”公众号采用信息 34 条，“**新闻”公众号采用 信息 7 条，“**发布”公众号及微博采用信息 48 条，“**县直机关 党工委”公众号采用信息 74 条。 在全局的共同努力下，先后获得了“2020 年吉林林业网十佳信 息报送单位”、“科普工作先进单位”、“新时代 e 支部优秀党支部” 等荣誉，“双随机一公开”工作得到表扬，受到县督查室通报 A3 类 表扬 2 次。 二、坚持以实干促发展，全力推动林业工作成效 （一）森林资源管理和生态修复成效显著 森林资源保护、培育和发展工作取得了一定成效，稳中有升。彻 底遏制了我县违法违规种参问题，违法违规参地 810.58 公顷已全部 下山。中央环保督察期间群众举报案件 11 件、省环保督察期间群众 举报案件 4 件、中央环保督察“回头看”期间群众举报 8 件已全部整 改完成并销号。组织开展“全省森林公安机关绿盾 2 号”、“全省野 生动物保护执法检查”、“护生态、保平安”、“扫黑除恶专项斗争 及行业乱象整治”、“打击非法侵占林地”及“冬季百日会战”等系 列专项行动，有效打击了涉林违法犯罪。审批林业植物检疫证书 715 件、产地检疫合格证 315 件、林木采伐许可证 875 件、用火证 3 件、 国家重点保护野生植物采集证 14 件、野生动物收购、销售、加工许 可证 1 件。核发林木种子生产经营许可证 12 件，办理野生动物驯养 繁殖许可证年检 6 件。受理建设项目使用林地申请 33 个，其中已批 复 22 个、面积为 190.4608 公顷，边建边批项目 2 个，面积为 3.9381 公顷。更新造林 22.7 公顷；历年清收林地补植 553 公顷，完成新增 成林验收 129.15 公顷。对国有林管护员、集体林生态护林员实行动 态管理，严格执行《**县林业局管护员管理办法》《建档立卡贫困人 口生态护林员管理办法》等制度，实现了规范化管理。 （二）森林防火取得新成绩 超前谋划部署，严格值班调度，加大暸望、巡查力度和密度。加 强防火基础设施建设，提高扑火队伍安全技能培训，开展应急演练 2 次、拉动演练 1 次；强化防火宣传力度，出动宣传车 75 台次，布设 防火旗阵 50 余处，悬挂防火旗 8000 余面、宣传横幅 120 条，设立防 火宣传牌 28 块，利用乡镇大集日开展“移风易俗、文明祭扫”、禁 烧秸杆等大型宣传活动；利用防火宣传展板、《致学生家长一封信》 开展森林防火进校园宣传活动，形成了良好的舆论氛围。胜利实现连 续 42 年无重大森林火灾目标。 （三）助力脱贫攻坚实现新突破 生态扶贫方面，积极向省林草局争取生态保护恢复资金 601 万元， 选聘生态护林员 701 名，年人均工资增至 8?000 元，实现生态保护和 脱贫增收双赢。年初成立生态扶贫工作领导小组，牵头协调、调度全 县生态扶贫工作。并在万宝镇江源村成立绿发绿化苗圃专业合作社， 有效增加贫困人口涉林务工收入。 对口帮扶方面，林业局共投入 48 余万元用于扶贫事业发展。提 供 5 万株苗木总价值 40 万元，协助 3 个包保村发展 9 公顷蓝靛果基 地；在富强村购买扶贫产品食用油总价值 2.9 万元；两节期间为贫困 户购买大米价值 2.4 万元；国庆、中秋期间为贫困户送去慰问物资价 值 2464 元；开展“暖家”活动为驻村干部家属送去慰问品价值 2655 元；动员 55 名机关干部购买食用油等农副产品，共消费 1.5 万元； 投入 6000 元与包保村开展支部连支部“扶贫日秋收帮扶”、“入冬 送温暖”等系列活动；举办了 4 期蓝靛果栽培技术培训，为 53 名农 民群众、贫困户普及林业产业基本知识，提升林业生产技能。 （四）林业经济实现转型发展 成立**恒瑞林业有限公司，大力推进多种经营项目：带动职工先 后发展了养蜂项目，共投入 200 多万元引进优质蜜蜂 1000 余群，生 产椴树蜜 5 万余斤；投入 20 余万元进行土壤改良种植人参 6000 平方 米；投入 25 万元种植林下参 9 公顷；投入 40 万元发展五味子种植基 地 6 公顷；投入 10 多万元建设灵芝大棚 644 平方米，生产灵芝近 2300 斤、灵芝孢子粉近 600 斤；投入 10 多万元建设榛子种植基地 5 公顷； 改良蓝莓基地 2.5 公顷，共发展蓝靛果 12 公顷；投资 6 万元发展林 果园项目；建设红松苗圃 2000 平方米，培育红松苗木 150 万余株、 云杉苗木 70 万余株；投入 12 万元栽植绿化大苗 1.8 万余株。 2020 年，我局主动作为，狠抓落实，全力推进项目建设。共争 取上级资金 4059 万元，其中：中央资金 3414 万元、省级资金 645 万 元；共谋划“十四五”储备项目 60 个，500 万元以上项目有 30 个、 5000 万元以上项目有 30 个。共有 8 个项目列入国家重大项目储备库， 计划总投资 1.2 亿元，草原防火物资储备库与扑火营房 2 个项目正在 批复中。 （五）扫黑除恶取得明显成效 今年是“扫黑除恶”收官之年，自全国开展“扫黑除恶”斗争以 来，对局属各国有林场、林业站开展了“扫黑除恶”、“非法集资” 等专项整治摸排工作，进行了巡回宣讲近 20 余次，发送宣传单、宣 传手册共计 3000 余份，张贴标语、悬挂条幅近 260 余条。全年共办 理森林刑事案件 12 起，破案 8 起，取保 8 人，破获积案 8 起，全年 移送起诉案件 9 起 14 人，挽回经济损失 41380 元，收缴木材 17.574 立方米；办理行政案件 13 起，挽回经济损失 139210 元。出动车辆 600 余台次、1500 余人次，清查集贸市场、养殖种植等 26 处；开展 野外巡查和清山清套 600 余次，收缴猎套猎具 400 余件。 （六）多措并举确保安全生产 始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全 生产有效管理机制，突出重点、深化安全专项整治。全年召开安全生 产专项会议 8 次，制定各项方案、预案 29 次。把安全生产纳入国有 林场年终考核，层层分解任务，落实责任，与各国有林场签订《安全 生产责任状》7 份、签订《冬季林木采伐安全生产责任书》5 份。在 “防火期”、“汛期”等重点时段，主要领导亲自安排部署，分管领 导具体落实，包保领导及机关干部下沉到基层值班值守。全力推进 “安全生产专项整治三年行动”，针对下属 8 个企业的基础设施建设、 疫情防控、森林防火、防汛、交通安全、营林生产等工作进行安全专 项检查 30 余次，累计出动 800 多人次，排查安全隐患 20 个，下达整 改通知书 2 份，实行跟踪治理，隐患排查整改率达到 100%。 （七）同心协力防控新冠疫情 疫情防控战役打响以来，我局第一时间成立新冠疫情防控工作领 导小组，设立 24 小时值班电话，先后制定疫情防控相关文件，实施 分区分级差异化防控。防控期间，投入 1.2 万余元为 7 个国有林场、 3 个驻村工作队及森林公安大队购买食品及防护用品。出动 1000 余 人次，支援乡镇、社区、**西站进行疫情防控；出动 80 余人次，支 援长春机场及高铁站进行疫情防控；参加县疫情防控应急分队 4 人、 社区疫情防控志愿者 2 人。广泛宣传野生动物疫源疫病防控知识和政 策，组织悬挂宣传条幅 20 余条，联合市监局出动 500 余人次，检查 市场经营主体 50 家、养殖户 3 家，禁食放养狍子 66 只，发放补偿款 25 万元。进一步加强出入人员及车辆管理，严格落实登记制度，安 排专人值班，实行扫码登记、测量体温、配戴口罩等防控措施，对办 公场所定时消毒，把疫情防控工作纳入常态化管理。 （八）大力推动全域旅游工作 充分发挥林业职能，全力推动全域旅游工作。一是大力实施造林 绿化行动，突出旅游景区周边和乡村旅游的绿化美化，推进国土绿化 工作。全年村屯绿化投入资金 300 余万元，完成村屯绿化 45 个，其 中，省级绿美示范村屯 1 个，县级新建 14 个，完善 30 个。完成农村 公路绿化 87.07 公里，公路、铁路沿线绿化 59.9 公里。完成江河绿 化 30 公里。建设义务植树基地 12 个，栽植绿化苗木 8.2 万株。二是 推动旅游景区建设项目审批工作。积极协调省林草局完善长白山历史 文化园审批林地手续，积极为五虎岭景区和花溪谷项目办理前期手续。 主动与旅游建设项目主体对接，积极帮助项目建设主体完善申报材料， 及时上报审批。三是规划施业区旅游项目，在福满林场生态经济沟建 设旅游度假区，在东清林场建设森林康养、探险漂流、生态农场、特 色民宿等“旅游+”新产业，探索和谋划新业态、新模式的建立，丰 富全域旅游资源。 三、坚持以落实两个责任为目标，切实抓好党风廉政建设 进一步建立健全责任体系。一是落实好党组领导班子责任。加强 统筹谋划，把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任统一起来。二是 落实好“一把手”的责任。坚持从党组书记做起，牢记职责使命，强 化责任担当，亲自挂帅、靠前指挥，示范带头、当好表率，具体抓、 抓具体。三是落实好班子其他成员“一岗双责”责任。制定岗位责任 细则，细化工作流程，把压力层层传导、把责任层层分解，着力解决 “不会抓、不愿抓、不敢抓”等问题。四是强化责任追究。层层签定 “党风廉政建设一岗双责责任书”。建立责任追究考核办法，明确党 组负什么责任、纪委负什么责任、有关部门负什么责任，健全责任分 解、检查监督、倒查追究的完整链条。五是抓好典型事迹教育和警示 教育，组织召开廉政警示教育大会 3 次，观看警示教育片 3 次，组织 党员领导干部参观龙泉村廉政教育基地 1 次，组织干部职工参与“全 面从严治党”、“扫黄打非”知识答题 289 人次。与各场站、机关科 室负责人及相关人员进行廉政谈话 17 次，对倾向性、苗头性问题及 时进行了提醒纠正。 2020 年在全体林业职工的共同努力下，虽然取得了一些成绩， 但与上级的要求相比，还存在一定的差距。一是林政执法力量薄弱， 乡镇机构改革后，乡村林业执法主体不明确，依靠林业局现有执法人 员难以承担全县的林政案件办理任务。二是产业发展在规模上不够大， 产品的加工销售市场还有待进一步拓宽。三是国有林场改革后，管理 体制和机制还有待于完善。对于这些实际问题，我们将在今后的工作 中采取有效措施，全力以赴加以解决。