2020年乡镇脱贫攻坚工作专题生活会个人发言材料和全县巡察动员部署会议讲话稿合编 15页

‎2020年乡镇脱贫攻坚工作专题生活会个人发言材料和全县巡察动员部署会议讲话稿合编 ‎2020年乡镇脱贫攻坚工作专题民主生活会个人发言材料 ‎　　一、存在的问题：‎ ‎　　(一)学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面存在的问题：一是对习总书记关于扶贫工作重要论述和决策部署在学深悟透，融会贯通上有欠缺。二是学用结合上不到位。比如：在贫困户七个一批脱贫渠道上因户施策上缺乏系统长远性，部分贫困户虽然脱贫了，但增收渠道单一，在致富上有效的办法还不多，尤其是企业和合作社带动脱贫成效上还不明显。‎ ‎　　(二)传导夯实巡视整改主体责任方面存在的问题：‎ ‎　　一是在统筹合力攻坚中，专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动作用不明显，对脱贫致富带头人的选树培育还不够深入，少数贫困户对“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想还不够彻底。二是部分村队贫困户规模少，主观上没有把脱贫攻坚放到最核心的位置。比如：个别村扶贫干事不稳定，配置的扶贫队伍能力和素质不够强不够专业，落实工作质量不高。作为分管领导，这是本人传导夯实巡视整改主体责任压的不严不实的表现。‎ ‎　　(三)落实巡视整改监督责任方面存在的问题：一是结合贯彻落实“1+3”重点工作部署，在扶贫领域作风整治工作中存在部分干部担当意识不够，工作作风不实，落实工作效率不高的问题。如，在干部帮扶工作落实中，本人对因部分帮扶单位和个人(企业)对帮扶的职责认识欠缺造成每月的app入户走访率不高和帮扶实效不明显的问题监督不严。二是作为扶贫分管领导，对部分贫困户健康扶贫政策宣传知晓率不高，慢性病签约服务工作监督不实，部分贫困户对享受的基本医疗保障政策满意度不高。‎ ‎　　(四)对专项巡视反馈的“两不愁三保障”突出问题整改落实方面存在的问题：一是对中央提出的“两不愁三保障”及确保贫困户稳定脱贫抓得还不够细，在落实“两不愁三保障”工作机制上联系实际解决具体问题不够深入。如，在住房安全有保障方面，部分一般户住房安全鉴定和认定表张贴还未做到全覆盖，部分群众“住旧空新”的问题仍然存在。二是安全饮水方面，库尔德宁镇广电路部分居民安全饮水不正常。这体现出本人在落实“两不愁三保障”中存在落实不到位的问题。‎ ‎　　二、原因剖析 ‎　　(一)自身的政治站位还不够高。打赢脱贫攻坚是党中央的重大政治任务，目标任务非常明确。本人通过剖析从思想深处认识到对脱贫攻坚的政治站位还不够高，对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、存在凭经验和习惯抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来。‎ ‎　　(二)思想观念有所松动：在抓脱贫攻坚工作中思想观念不新，对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。对扶贫知识和政策学习不够全面，对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎　　(三)工作作风不够严实。没有真正理解人民公仆的内涵，没有真正把贫困户当亲人当朋友，在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底，在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切，设身处地解决贫困户的困难做得还不够，自觉履职为民的思想树得还不够牢固。‎ ‎　　(四)监督执纪不够严明：对党规党纪学习掌握运用不到位，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。在政策落实、干部帮扶等工作中对部分干部工作不到位的情况有些宽软，要求不严。‎ ‎　　(五)整改落实不够扎实。对整改问题上思路不宽，整改问题后举一反三的长效性不强。‎ ‎　　三、整改措施 ‎　　(一)持续深化理论武装，进一步提高政治站位。一是持之以恒全面深入学习领会脱贫攻坚重要论述和列重要讲话精神，在学深悟透和学用结合上下功夫。二是提升认识水平、充分认识脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性形势的严峻性增强“四个意识”全力以赴抓好问题整改。三是增强宗旨意识。牢固树立以为民为中心的发展思想进一步增加坚决打赢脱贫攻坚战的思想，自觉引导党员干部始终把群众放在心上主动发现和解决问题。‎ ‎　　(二)持续加强思想改造，坚定不移履行好脱贫攻坚主体责任。一是对照自治区镇村户脱贫攻坚工作清单，压实责任不松懈。在工作落实、责任落实、政策落实上压实主体责任，对照“两不愁三保障”各项指标和各类问题全面排查短板弱项按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求为群众办实事解难题。二是继续强化镇村脱贫攻坚扶贫队伍建设，按照脱贫攻坚专班要求，配齐配强工作人员，坚决完成好各项扶贫任务。‎ ‎　　(三)持续强化事业心责任感，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作。当前疫情防控工作重中之重，作为山区乡镇，决不能有丝毫松懈，本人在全面贯彻落实好疫情防控工作的同时，紧盯贫困户的劳动力转移就业工作，与企业和扶贫项目施工方积极对接，掌握清贫困户劳动力需求底数，全力推进转移就业工作，同时，围绕脱贫攻坚普查的重点工作，对照自身检视的问题，全力抓好问题整改促进落实好工作。‎ ‎　　(四)持续推进正风肃纪，坚定不移反对扶贫领域腐败和作风问题。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。强化结果运用对真抓实干、成效显著的予以通报表扬。加大执纪问责力度对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台规范精准扶贫各项工作公示公开制度，加强对强农惠农政策落实的监督检查。‎ ‎　　(五)持续提升宗旨意识，坚定不移抓整改落实。我今后将聚焦问题整改，以自身的问题为重点，着重抓好整改，树立全心全意服务群众意识，在精准扶贫工作抓好抓实抓出特色，积极作为、锐意进取，把个人的追求融入扶贫事业中，任何工作都坚持从实际出发，迎难而上，创造性地开展工作，强化责任意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把精力投到抓落实中，一抓到底，树立领导干部良好形象。‎ ‎　　以上是我个人发言材料，不足之处，请批评指正。‎ 全县巡察动员部署会议上的讲话 同志们：‎ ‎　　刚才，我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;xx党委、xx党委和xx党组的负责同志作了交流发言，这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位，他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉，交流发言中的好做法、好经验，希望各级各部门认真学习借鉴。‎ ‎　　xx同志宣读了十五届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件，请相关人员尽快到位开展工作。下面，我就认真学习贯彻总书记记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求，进一步做好我县巡察工作，讲几点意见。‎ ‎　　一、切实提高政治站位，正确认识巡察工作开展巡视巡察，是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排，巡察本质上是政治监督，我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识巡察工作的重大意义。‎ ‎　　一要从做到两个维护的高度认识巡察工作。两个维护是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证，更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作，就要牢牢抓往两个维护这个纲和魂，把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重，着力发现和纠正政治偏差，特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容，坚持问题导向，强化底线思维，找准病根、开出药方，推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端，努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。‎ ‎　　二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措，同其他监督既有联系又有区别，其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标，促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，促进党内监督同外部监督协调衔接，形成全覆盖的权力监督格局，让公权力在严密监督下运行，让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。‎ ‎　　三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想，推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢，推动解决关系群众切身利益的突出问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。‎ ‎　　四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督，是全面从严治党的重大课题，也是深入贯彻党的十九届四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督，能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合，畅通群众反映问题渠道，充分调动群众有序参与监督的积极性，切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。‎ ‎　　二、始终坚持问题导向，着力补齐巡察短板近年来，县委高度重视巡察工作，积极稳妥推进巡察工作五年规划实施，巡察覆盖率达到xx%，巡察中发现和整改了一批突出问题，处置了一批重大问题线索，巡察在全面从严治党中的探照灯显微镜利剑等作用日益凸显。‎ ‎　　但是，从前几轮的巡察情况来看，一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面，有的党组织集体领导不够有力，议大事、谋大事作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面，一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位，宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。‎ ‎　　组织建设方面，有的党组织发展党员程序不严谨，三会一课开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格，宽松软现象比较普遍;有的班子不团结，软弱涣散。在作风建设方面，有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面，有的党员领导干部自律意识差，表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠，个别党员干部酒驾、醉驾，造成不良影响;‎ ‎　　有的单位微腐败问题屡禁不止等等。这些问题，虽然只发生在个别单位、个别干部身上，表现也不尽相同，但都影响着自治县各项事业的发展，同时也警示和提醒我们，全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当，把巡察工作摆在更加突出的位置，接照全覆盖要求扎实推进巡察工作，突出高质量标准不断提升巡察水平，为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。‎ ‎　　三、聚焦政治巡察定位，切实找准新时代巡察工作着力点总书记记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位，自觉把两个维护作为巡察的根本政治任务，把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况作为重要内容，督促各级党组织强化管党治党政治责任，推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣地全面贯彻落实。‎ ‎　　一要聚焦落实两个维护这一根本任务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起两个维护的重大政治责任。开展巡察，就要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况，监督检查新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实情况，监督检查总书记记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实情况，监督检查打好三大攻坚战、推动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况，发现和推动解决上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，督促各级各单位和广大党员干部以实际行动做到两个维护。‎ ‎　　二要聚焦推动各级党组织履行政治责任抓巡察。一个单位的工作和风气怎么样，党组织的履职尽责状态发挥着决定性作用。一些工作不落实或者落实不到位，党组织软弱涣散、发挥作用不力，党员干部作风飘浮、不担当不作为，乡镇的发展没有明显变化，部门的工作没有大的起色，说到底都是党组织的政治责任没有履行好，一把手的第一责任没有落实到位。抓巡察，就要把党组织负责人特别是主要负责人作为关键，重点监督检查传达学习、贯彻落实党中央决策部署情况，贯彻民主集中制、执行三重一大事项决策程序情况，监督检查各类问题整改落实情况，监督检查履行全面从严治党主体责任情况，督促各级党组织和党组织负责人担好肩上的政治责任，以应有的政治自觉推动本乡镇本部门健康发展。‎ ‎　　三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察，就要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底，政治上有没有摇摆不定、离心离德，思想上有没有腐化堕落、蜕化变质，组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙，行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下，着力发现与七个有之相关的人和事，坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。‎ ‎　　四要聚焦整治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡察。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题，也是阻碍两个维护和党中央重大决策部署贯彻落实的中梗阻。群众身边的腐败和作风问题，严重败坏党和政府的形象，严重侵蚀党的群众基础，必须加大监督力度，严肃进行惩治。抓巡察，就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键，紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题，从群众反映最强烈的方面抓起，加大小官大贪、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度，着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当保护伞的问题，着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理方面存在的问题，着力发现和推动查处不落实假落实慢落实机械落实应付式落实等突出问题，深挖形式主义、官僚主义根源，推动整改落实，传导责任压力。‎ ‎　　五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础，是党的肌体的神经末梢。基层党组织战斗堡垒作用强不强，直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实，直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察，就要着力解决党组织软弱涣散，凝聚力战斗力不强等问题，通过发现问题，解决问题，进一步强化党组织政治功能。‎ ‎　　四、抓实巡察关键环节，加快推动巡察工作高质量发展去年以来，国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推进会、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市巡察工作会议，对做好市县巡察工作提出明确要求，为推动市县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一系列会议精神，全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的新部署新要求，坚守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察监督利剑，坚定不移推动巡察工作高质量发展。‎ ‎　　一要把发现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线，巡察质量高不高，关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问题导向，始终把真发现问题、发现真问题贯穿巡察全过程、各环节，注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，善于从政治的高度洞察问题，着力发现表象背后的实质性、根源性问题，把业务与政治、问题与责任有机联系起来，客观分析，准确辨别，形成高质量的巡察成果。‎ ‎　　二要把整改问题作为根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视后半篇文章关键是在整改上发力。去年以来，全县上下认真整改落实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题，取得了一些成效，但是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评估，及时开展整改工作回头看，坚决防止纸上整改、敷衍整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象，确保整改落实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部门要把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办，推动巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结合起来，既注重治标更注重治本，在整改落实中不断扎牢制度笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。‎ ‎　　三要把成果应用作为有效措施。对巡察发现的问题线索，要认真梳理，及时处置，凡是反映集中、性质恶劣的人和事，都要提级办理、限期办结，做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检察、审计等部门要密切配合，深入了解被巡察单位的有关情况，及时向巡察机构提供问题导向参考，推动解决存在的问题，形成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重要依据，在相关工作中注意听取巡察机构意见。‎ ‎　　四要把队伍建设作为重要保障。巡察是政治性、专业性极强的工作，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作来抓，选好配齐巡察机构人员，建设好专业巡察队伍;巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察人才库，坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理，严格执行各项工作纪律，落实十不准规定，坚决防止灯下黑。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加巡察工作，将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼，通过实战检验能力水平和责任担当，把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。‎ ‎　　五、创新方法机制，不断拓展巡察广度和深度要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察，不断拓展巡察的深度和广度，提高巡察的针对性、实效性。‎ ‎　　一要坚持深入基层、深入群众，与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、到群众中去，特别是巡察乡镇和村(社区)时，要把听取汇报与座谈交流相结合，把问卷调查与召开群众会、深入服务对象和群众家中走访了解结合起来，通过与群众拉家常，了解掌握群众关心关注的问题，着力发现侵害群众利益的人和事，增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道，在用好电话、信箱、接访等传统手段的同时，注重运用微信公众号、网络、手机app等新媒体，方便群众反映问题。‎ ‎　　二要坚持实事求是、精准施策，提高巡察针对性实效性。要坚持因地制宜，分类施策，根据不同类型、不同性质的巡察对象，优化工作流程，灵活开展联动巡、交叉巡、机动式巡、点穴式巡，推动巡察从固定探头向移动探头延伸。同时，要严格按照法律法规和政策规定，客观公正分析、看待、判断问题，实事求是解决问题;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实三个区分开来的要求，注意保护和调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。‎ ‎　　三要坚持一体推进、联动融合，切实增强巡察工作整体合力。巡察工作领导小组要按照省委《关于建立巡视巡察上下联动监督网的意见》和《关于加强市县统筹提高巡察质量的意见》要求，统筹规划巡察任务，统筹整合巡察力量，统筹组织业务培训，稳步实现一届党委任期内巡察监督全覆盖。要健全工作机制，认真组织实施好每轮巡察，推动县委巡察有力有序有效开展。纪监、组织、宣传、政法、巡察、财政、审计、信访等部门既要加强横向联动，也要重视力量统筹、成果共享，使各方面监督与巡察监督衔接贯通、深度融合。‎