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- 2021-04-14 发布
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XXX 县委书记 2020 年抓基层党建工作述职报告
2020 年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线,切实履行基层党建
第一责任人职责,坚持抓班子带队伍,抓基层强基础,抓短板促提升,
为坚决打赢脱贫攻坚战,推动高质量发展提供坚强组织保证。现述职
如下,请予以评议。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决
做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会
精神和习近平总书记视察 X 重要讲话精神,巩固拓展“不忘初心、牢
记使命”主题教育学习成果,以“六大行动”推进“担当新使命、展
现新作为”学习实践活动,举办县委中心组学习 X 场次、专题学习研
讨 X 场次,组建县级领导、理论骨干、脱贫攻坚网格长和基层干部 X
支宣讲队伍,开展宣讲活动 X 余场次;重点围绕习近平总书记视察 X
重要讲话精神,举办各级各类培训班 X 期、培训 X 人次,推动形成了
党员干部队伍思想政治管理新常态。
二、认真履行抓基层党建主体责任,推动全面从严治党向基层延
伸。全年召开县委常委会 X 次,其中 X 次研究基层党建工作、X 次研
究党风廉政建设工作、X 次研究意识形态工作,召开县党的建设领导
小组会议 X 次。自己带头落实中央八项规定和区市县有关规定精神,
带头落实意识形态工作责任制,带头参加双重组织生活会,带头到基
层联系点讲党课,深入乡镇、部门(单位)及贫困村调研 X 次,及时
协调解决农村、机关、社区等领域的工作力量、基层补贴、创建经费、
阵地建设、冬季取暖、集体经济等突出问题。督促县委班子成员主动
履行“一岗双责”,推动党员领导干部下支部、抓基层,全县 X 名党
委(党组)书记每人至少联系 X 个基层党支部,对标各级督导调研、
2020 年度基层党建述职评议考核查找及张柱书记点评指出的农村发
展党员、党支部标准化规范化建设等基层党建问题,目前已全部整改
落实并建立长效机制。
三、抓党建促决战决胜脱贫攻坚,发挥基层党组织领导核心作用。
组织开展日督战、周调度、月研判,全县 X 名县级干部和 X 名科级干
部牵头对 X 个村挂图作战、网格化包抓。区市县 X 个帮扶单位、X 名
第一书记、X 名工作队员驻村帮扶,X 名帮扶责任人常态化开展“进
村入户办实事解难题”专项行动,X 月份在全区率先兑现乡镇工作补
贴,招聘脱贫攻坚专项事业单位工作人员×名,制定实施网格化包抓
工作组等 X 项工作制度,确保脱贫攻坚任务落实落地。疫情防控期间,
全县成立 X 个临时党支部、X 个临时党小组、X 个党员示范岗,X 名
党员自愿捐款 X 万元。开展疫情防控和政治素质专项考察,全面推行
农村基层党组织在开展人居环境整治、推进乡风文明建设、开展扫黑
除恶专项斗争等重大任务落实中发挥领导作用。X 月 X 日全区抓党建
促决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会在×县召开,中
组部、国扶办对 X 县党建引领决战决胜脱贫攻坚经验做法进行刊登推
介。
四、从严落实自治区“两个重要文件”,统筹推进各领域基层党
建工作。实施基层党建“六项行动”和农村党建“一抓两整”示范县
乡创建行动,全年投入资金 X 万元,对 X 个村级活动场所进行新建(扩
建、维修),县财政拿出 X 万元在全县 X 个村(社区)统一设立“党
群服务中心”标识;培育农村致富带头人 X 人,其中“二合一”带头
人 X 人;抓好自治区扶持的 X 个村项目建设,整合涉农资金 X 万元扶
持 X 个村,实现所有行政村经营性收入达到 X 万元以上;投入资金 X
元在将台、新营、兴平探索推行“小村联盟”抱团发展模式。实施模
范机关创建行动,创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关
X 个,每个部门单位至少创建 X 个样板示范党支部,凝聚起抓党建、
强业务、促发展的工作合力。实施社区“六增六提”行动,落实机关
党组织和在职党员到社区“双报到、双报告”制度,新招录社区工作
者 X 名,成立网格党小组 X 个,X 个社区探索发展集体经济,以“五
个一”活动推进和谐社区创建。实施“五强五促”行动,为 X 名非公
经济组织和社会组织党务工作者每月发放 X 元党务津贴,全面提升
“两个覆盖”质量。
五、扎实开展村(社区)“两委”换届,集中整顿软弱涣散基层
党组织。按照中央和区市党委部署要求,制定全县村(社区)“两委”
换届工作实施意见、工作方案,成立领导小组和 X 个专项工作组,组
建 X 个联系乡镇和 X 个包抓联村(社区)指导组,对 X 个情况复杂的
重点难点村由县级领导干部带队驻点包抓,X 月 X 日召开全县村(社
区)“两委”换届工作会议和业务培训会议,目前按程序依法依规有
序推进。根据应纳尽纳、应整尽整的原则,集中排摸确定 X 个软弱涣
散和薄弱基层党组织,制定整顿方案、列出任务图、建立整顿台账,
逐个分析研判,按照“四个一”措施扎实整顿提升。认真落实村干部
县级联审和备案管理制度,今年调整村党支部书记 X 名、其他村干部
X 名、组织处理 X 名。全年发展党员 X 名,全面推行党员“积分换星”
考评新模式,前三季度向 X 个基层党组织、X 名党员“亮黄星”,向
X 名党员发放“党内关爱帮扶专项资金”X 万元,持续整治党员信仰
宗教和参与宗教活动问题,切实提高基层党组织的政治功能和组织力。
一年来,我和县委一班人在抓基层党建方面做了大量工作,取得
了一定成效,但还存在着一些差距和不足:一是党建责任制落实还不
够到位。个别党组织书记对抓党建工作政治站位还不够高,“紧一阵
松一阵”“重经济轻党建”等现象依然存在,主责主业意识还需要进
一步强化;有的落实党建工作责任制不严格、不经常、不深入,推进
全面从严治党办法还不够多、措施还不够实、力度还不够大、问责还
不够严;机关重业务轻党建的问题还没有得到彻底根治,社区、非公
企业和社会组织党建工作仍然存在着一些短板和薄弱环节。二是党建
基本制度落实还不够严格。有的基层党组织“三会一课”、主题党日、
组织生活会、民主评议党员等制度落实不够严格;农村流动党员多,
占到 X%,教育管理难度大;整治党员信教和参与宗教活动问题需持
续用力、久久为功;个别农村基层党组织软弱涣散,部分村集体经济
还比较薄弱,服务群众和推动发展的能力不强。三是农村带头人整体
素质还不够高。村党组织书记“一大三低”问题仍然比较突出,X 岁
及以上占 X%,初中及以下文化程度占 X%,个别村后备力量培养储备
不足,人选不硬梆甚至“选人难、人难选”;农村致富带头人整体素
质不高,A 类带动能力强的仅占 X%,总量偏少,在脱贫攻坚中示范引
领作用发挥不够明显。
新的一年,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
认真贯彻落实党中央和区市党委部署要求,坚决扛起管党治党根本政
治责任,坚持突出政治功能、强化实效导向,坚持从基层抓起、从基
础做起,不断提高党的建设质量。一是抓实六项行动。以县乡村换届
为契机,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、党
建引领发展、党建制度落实落地、强化基础保障、党建考核优化提升、
立标杆作表率“六项行动”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
二是抓牢农村党建。推进基层整合审批服务执法力量,扎实开展“一
抓两整”示范县乡创建行动,选优配强村“两委”班子特别是党组织
书记,创建示范乡镇 X 个、示范村 X 个,三星级及以上村党组织达到
X%以上,切实把农村基层党组织建设得更加坚强有力。三是抓紧基层
治理。认真落实党的十九届五中全会和区市党委关于推进社会治理现
代化的新要求,推进基层治理 X 重点任务落实,不断夯实基层基础,
充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用。四是抓好作用发挥。
把党建工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,建设黄
河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环
境优美人民富裕美丽新×等重大任务中,实现党建工作与中心工作互
促共进,以高质量党建推动高质量发展。