体育局XX年全市体育工作总结及XX年工作思路 13页

体育局XX年全市体育工作总结及XX年工作思路 ‎　　一、XX年工作总结 　　XX年，全市体育工作紧密围绕市委、市政府工作大局，以服务经济和民生建设为中心，以“两学一做”教育为引领，以加快“动感禾城健康xx”建设为目标，以优化体育工作发展环境为重点，努力推动群众体育、竞技体育和体育产业创新发展、协调发展、融合发展。成功承办了全国蹦床冠军赛暨里约奥运会选拔积分赛、浙江省第二届女子体育节、浙江省幼儿体育大会、浙超联赛等十余项重大赛事活动，创新推出专题类体育电视栏目《xx体育视界》（目前已播出34期）和“动感禾城”官方微信平台，进一步营造推进全民健身、发展体育经济的社会氛围，体育事业和体育产业发展呈现新气象，为全市“十三五”发展开局起步做出了积极贡献。 　　（一）落实国家战略，着力提升公共体育服务水平 ‎ ‎　　主动适应全民健身上升为国家战略的新形势新要求，坚持以实施“四提升四覆盖”工程为主线，以承办省第二届女子体育节、省第九届幼儿体育大会和举办第四届市民运动会为契机，进一步深化改革，加快完善全民健身公共体育服务体系，全力推动全民健身运动深入开展。认真编制《xx市全民健身实施计划（XX-2020年）》，为新周期实施全民健身提供遵循。制定实施《XX年xx市游泳救生公益大培训活动总体方案》《xx市体育局关于向社会力量购买公共体育服务实施办法（暂行）》等文件，将年度游泳公益培训与市区室外公共体育健身设施维护探索实施政府购买服务的新模式，努力推动体育部门由“办”体育加快向“管”体育转型。 　　一是着力提升体育创强工作水平。推进指导秀洲区创建省级体育强区和嘉善、海盐两地体育强县复评，推动南湖区、嘉善县、桐乡市申报省体育现代化试点县和南湖街道先进街道创建；对7个体育特色乡镇、3个现代化镇（街道）和3个城市先进社区进行创建评估。开展省级体育创强工作检查，实地巡查指导新塍镇（强镇复评）及长水街道（先进街道）、秀洲区体育总会（先进社团）和庆安小哈佛幼儿园（示范幼儿园）创建工作。 ‎ ‎　　二是着力提升场地设施建设水平。修订和完善《xx市“美丽乡村•全民健身广场”、“美丽乡村•体育休闲公园”评定办法（试行）》《xx市区公共室外全民健身设施管理维护试点工作实施办法》，强化场地设施建设维护等制度保障。围绕市政府民生项目“环河（湖）健身长廊工程”和“全民健身活动工程”，开展了市区街道范围内健身路径现状的摸底，编制了350余份健身点电子档案。推动实施“小康体育村升级工程”100个，兴建“社区多功能公共运动场”等各类体育健身设施52个，组织14个全民健身广场（体育休闲公园）参加市级评定。推进公共体育设施、学校体育场地设施、企事业单位体育场地设施向社会开放工作，全市符合开放条件的中小学校已和其他公共体育设施实现100%向社会开放。 　　三是着力提升群体活动组织水平。成功承办了全国成人游泳锦标赛、全国地掷球精英赛、浙江省第二届女子体育节、浙江省幼儿体育大会暨省幼儿特色体育表演大赛等省级以上群众体育赛事，其中女子体育节共设竞技类、趣味类、展示类三大版块，28个大项、173个小项的比赛，有全省102个代表团（队）报名参赛，参与人数5万余人次，是继十四届省运会后，我市承办的参与人数最多、影响力最大的省级群众性体育活动。幼儿体育大会设置了健康宝宝系列活动、幼儿体育与健康发展论坛等16个项目，参与人数近5000人。赛事项目与旅游资源深度融合，进一步扩大群众参与，集中展示了我市经济与社会协调、文化与生态相整合的发展新形象，受到省政府、省级主办单位和各参赛代表团队的一致好评。继续举办xx市第四届市民运动会、xx端午民俗文化节龙舟竞渡活动及中国南湖公开水域邀请赛赛等具有地方特色的品牌活动，近15万人参与其中。成功申办2018世界女子大金属地掷球锦标赛，与法国马孔结为体育友好城市。 ‎ ‎　　四是着力提升健身服务指导水平。大力培育、扶持体育社会组织。新成立了排球、田径、电子竞技、女子体育等5个市级体育协会，指导体操、足球、高尔夫球等协会换届，推进市级体育协会季度工作例会制度，在充分调研论证的基础上加紧编制《xx市青少年体育俱乐部管理办法》，促进俱乐部管理规范化、常态化，扶持发展各类省级体育俱乐部94个。开展游泳技能公益培训、水上救生员培训活动，组织队伍分别深入全市30多所新居民子女学校普及游泳知识，系列培训受益覆盖近10000人。全年新培训一级社会体育指导员150名，基层体育骨干1600人以上。开展了全市首届最美社会体育指导员评选活动，按照户籍人口5‰指标完成国民体质监测任务。 　　（二）创新培养模式，着力提高竞技体育人才质量 　　坚持实施“立足省运、服务全运、力争奥运”的发展战略，以全面备战十六届省运会为重点，以培育体育后备人才为目标，以优化业训布局和创建新周期高水平基地为抓手，进一步创新发展机制，全力确保竞技体育实力不断提升。 ‎ ‎　　一是着力加快人才培养。继续深化体教结合，把市男子足球项目与市实验小学、市实验初级中学教育集团施行“市队联办”，推进经开区实验小学挂牌成立武术套路训练基地。认真做好“浙江省奥林匹克重点体育后备人才”申报、集训工作，组织田径、游泳、羽毛球等项目运动员参加“奥基”集训,全年共安排田径、游泳等34项次竞技体育赛事。截止11月初全市注册运动员7168人，市少体校年共招生148人，审批二级运动员82名，向省申报一级运动员18名，向省体职院输送运动员41名。本年度xx籍运动员在世界赛中获1金1银，在亚洲赛中获2金1铜，在全国赛中获3金9银6铜。 　　二是着力加强基地创建。成立了国家级、省级高水平体育后备人才基地创建工作领导小组，具体布置新周期我市基地创建工作，组织申报单位参加国家级、省级高水平体育后备人才基地认定工作培训班，迎接国家、省、市复评组的复评。推荐xx市少体校为申报（XX－2020）周期国家级高水平体育后备人才基地备选单位；嘉善县汾湖水上运动中心、平湖市少体校、海宁市少体校、桐乡市少体校、xx国际网球中心为申报（XX－2020）周期省级高水平体育后备人才基地备选单位。xx市少体校、海宁市少体校被国家体育总局田径运动管理中心命名为首批全国田径少儿撑竿跳高基地。 　　三是着力抓好队伍保障。全年举办市级皮划艇、赛艇、举重、网球、校园足球教练员、裁判员培训班共8项次；结合省体育局科教下基层活动，与教育局联合举办XX年xx市中小学生体育竞赛、市第三届青少年学生阳光体育运动会、市第四届幼儿趣味运动会、市青少年校园足球校级联赛和体育教练员、裁判员、师资等培训活动近10项次，邀请省队游泳、体操、羽毛球等重点项目的专家顾问在日常训练、常规比赛中给予指导，充实重点项目训练力量，提高科学训练水平。 ‎ ‎　　四是着力搭建赛事平台。依托市竞赛管理中心、各县（市、区）体育局、市级单项运动协会和有关企事业单位等各种社会力量精心组织承办XX全国蹦床冠军赛暨里约奥运会选拔积分赛、“迎春杯”省青少年儿童游泳锦标赛、省青少年田径锦标赛、田径冠军赛等省级以上赛事。其中蹦床冠军赛吸引来自全国13支蹦床队，204名运动员参加，中央电视台体育频道对比赛进行现场直播。继续举办市青少年排球、举重、乒乒球、篮球、足球、田径、游泳等12项市级赛事、市青少年校园足球校级联赛计316场比赛，完成市第四届幼儿趣味运动会6个大项的比赛。成立xx市青禾足球俱乐部，协调做好浙超联赛xx主场备战保障工作。 　　（三）围绕经济中心，着力推动体育产业提档升级 　　深入贯彻落实国发〔XX〕46号、浙政发〔XX〕19号文件精神，围绕服务经济建设中心，进一步激发全市体育产业发展活力，加大体育市场行政执法力度，推动全市体育产业的健康有序发展。 ‎ ‎　　一是着力优化产业环境。推进建立市领导牵头、市宣传、发改、体育、经信等部门联合参与的市体育产业发展联席会议制度，制定《xx市关于加快发展体育产业促进体育消费的若干政策意见》（嘉政发〔XX〕49号），与之相配套的《xx市级体育产业发展资金补助操作细则》将于年内发布。根据嘉政发〔XX〕40号和嘉楼办〔XX〕34号文件要求，制定《xx市体育产业特色楼宇认定创建标准》，摸排符合创建条件的楼宇，鼓励引导体育企业利用闲置标准厂房发展体育经济，促进体育楼宇经济质量、速度和效益的协调进步，抢劫体育产业集聚特色发展。 　　二是着力加强职能发挥。配合做好大型体育场馆免费低收费开放补助资金申报工作，今年全市共有5个场馆获得补助资金110万元。组织中央公园足球场、海宁马桥足球场等项目申报国家“十三五”公共体育服务设施建设储备项目。推荐本市10个体育产业优秀项目申报省体育产业发展资金，有6个项目已成功入库；组织7个体育赛事类项目申报市级服务业发展资金补助。开展了全市体育产业专项调查，建立了全市体育产业名录库，入库体育企业或组织701家。每月登陆浙江省统计联网直报门户对体育服务业企业上报数据进行审核，制作市体育局服务业数据质量技术报告及时报送市统计局服务业领导小组。持续加强游泳场所监管，举办了3期救生员和1期游泳社会体育指导员培训班，新培训初级救生员142名，新培训游泳教员49名，对去年取得上岗证的374名救生员进行统一复训。 ‎ ‎　　三是着力做好服务保障。切实发挥体育在深化“沪杭同城”、加快接轨上海等中心工作中的作用，选派干部到上海体育国家大学科技园和平湖市九龙山管委会挂职锻炼，积极联系上海体育国家大学科技园和上海阿里体育集团来禾进行项目考察并形成合作意向。扶持“浙商回归”，做好服务业“四联一推进”工作，定期上门走访市体育产业投资有限公司、老爷车大厦，协调推动全民体育健身中心项目，了解掌握制约企业、平台、项目和楼宇发展中的突出问题，实现“点对点”帮扶。坚持依法治彩持续做好体育彩票销售监管，截止10月30日，全市体育彩票总销量约6.6亿元，全省排名第五，同比增长11%。深化完善“四张清单一张网”推进行政许可办理一次性告知、限时办结等制度，年内共受理行政许可案件3件，均在承诺期限内办结。开展全市体育行政执法案卷评查、依法行政清理、体育行政执法证件清理等工作，起草了《xx市体育行政执法规范手册》《xx市体育局普法“七五”规划》《xx市体育局双随机一公开报告》等文件，促进体育执法再上水平。 　　四是着力推进融合发展。积极组织县（市、区）申报浙江省运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目，经过材料审查和实地考察评审，海宁尖山高尔夫顺利入选XX年浙江省运动休闲旅游优秀项目。继续与南湖晚报合作开展海宁盐官站百里钱塘生态绿道骑行，海盐南北湖站探索•山水定向之旅和秀洲新塍探索•文化之旅等运动休闲体验游系列活动，推动体育、旅游、休闲服务等行业的深度融合发展。 　　二、XX年工作总体思路 ‎ ‎　　新的一年，我们将以“健康中国”建设为引领，以围绕市委、市政府中心大局和落实xx市体育工作“十三五”规划为目标，进一步扎实举措，推进工作新发展。 　　（一）创新载体，深入发展全民健身 　　一是强化制度保障。制定出台《xx市“四提升四覆盖”工程实施方案》，推动“四提升四覆盖”工程在全市范围内全面实施。继续推进基层创强争先工作，指导经开区嘉北街道进行省级体育先进街道创建，推动经开区长水等街道进行现代化乡镇、街道申报工作。继续开展市级“美丽乡村•全民健身广场（体育休闲公园）申报评定工作。加快推动体育行政部门由“办赛”向“管赛”职能转变，拟将26个赛事活动列入XX政府购买公共体育服务目录，培育和引导社会化的公共体育服务承接机制，实现体育公共服务的高效供给。结合国家新型城镇化标准化试点标准，重点实施“小康体育提升工程”100个，兴建“社区多功能公共运动场”等公共体育设施66个。会同教育等部门加强对公共体育设施开放督导，进一步提高开放质量和服务水平。 ‎ ‎　　二是培育活动主体。加强各级体育总会、体育社会组织建设，努力实现乡镇（街道）“1+5”体育社会组织网络全覆盖。指导象棋、模型运动等市级协会的筹建工作以及篮球、台球、中小学生体育协会的换届工作，督导各县（市、区）成立社会体育指导员协会。指导和推动各市、县（市、区）同步推进体育社团社会化、实体化改革，实施市级体育社团三年孵化计划，通过等级评估、创先争优、培训指导等方式，提高体育社团的组织管理能力和服务水平。推动建设社区、村、青少年、老年人体育俱乐部、体育示范幼儿园等基层体育健身组织48个。出台和实施《xx市青少年体育俱乐部管理办法》《xx市非奥项目基地认定和管理办法（暂行）》，加强对非奥项目培育扶持和健身气功站点的监管，推进3个新建健身气功活动站点申报工作。 　　三是开展健身活动。组织办好全国“7.16全民游泳健身周”启动日活动—中国.xx南湖公开水域邀请赛、“红船杯”全国桥牌比赛、第十一届中美篮球对抗赛、第五届市民运动会等大型群体赛事，办好新年登高、端午节龙舟、踏白船、农村篮球赛等品牌赛事，开展“以全民健身与亚运同行”为主题的群众健身跑、健步走活动。承办全国草地滚球比赛，组队参加浙江省第三届体育大会，促进形成“天天有活动、月月有赛事”的全民健身运动新局面。 ‎ ‎　　四是提升服务质量。统筹推进公益社会体育指导员和职业社会体育指导员队伍建设，广泛开展以传授运动技能为内容的继续培训，全年培训基层体育骨干1500人以上。支持具备条件的单项体育协会培训、审批具有专项技能的项目指导员。组织开展一级社会体育指导员培训2期、二级社会体育指导员3期，组织开展志愿服务活动。开展第七季全民健身公益大培训、全民健身科学指导大讲堂，探索建立“互联网+全民健身”发展新模式，丰富体育健身电子地图、社区体育服务配送、全民健身活动信息等内容，加强全民健身公共信息服务系统的项目调研论证。认真做好国民体质监测工作，推广“个人运动处方”、提供健康指导、运动处方、体育疗法等服务。 　　（二）积极备战，全面提升竞技实力 　　一是突出备战重点。制定xx市备战十六届省运会工作方案，梳理十六届省运会、十三届全运会我市重点参赛人员，加强训练参赛过程的细化管理，配合做好参赛保障工作，认真抓好冬训和夏训。做好省青少年（儿童）锦标赛参赛工作及全市备战情况总结分析，加强科学训练方法学习，做到有备而战。 　　二是深化体教（社）融合。转变竞技体育发展方式，在巩固新调整的男子足球和原有的排球等市队校办项目基础上，进一步推动艺术体操项目进校园，尝试相关项目和社会组织合作等工作。贯彻落实好各级文件精神，争取教育部门的支持，有针对性地重点解决体校学生小升初和初升高阶段的就读安排，进一步缓解运动员读训矛盾。 ‎ ‎　　三是发展足球运动。制定市级足球改革发展意见，确定全市足球发展的近期、中期和远期目标，进一步加强足球项目师资队伍建设，改善场地设施条件，健全足球联赛机制，推动校园足球的发展。扎实做好浙超联赛工作，发展壮大足球俱乐部及球迷组织，吸引更多的市民和青少年学生参与浙超联赛的相关比赛和活动。 　　四是加快人才培养。探索推行“名教练工作室”，建立完善名优教练员培育和激励机制，力争年内通过进修培训、科研驱动，培育1-2个市级“名教练工作室”。通过引进、招聘高水平教练员，充实和完善教练员梯队。采用多形式的培养模式，加大在岗教练员、裁判员、竞技管理干部的培养，提升管理专业化水平。 　　服务中心，扶持壮大体育产业 　　一是强化政策导向。加快落实xx市关于加快发展体育产业促进体育消费的若干政策意见》和《xx市级体育产业发展资金补助操作细则》，提升体育产业对民间资本吸引力，鼓励社会力量参与体育产业投资。 　　二是加强重点扶持。加强市级体育产业发展资金项目库建设，加大省级体育产业发展资金项目推荐申报力度。深化与阿里体育、乐视体育等大型体育集团合作，积极引入优秀资源，举办有影响力的国际、国内大型体育赛事。密切体育产业区域协作，加速融入“长三角”体育产业一体化，着力提升体育产业发展质量。 ‎ ‎　　三是搭建发展平台。健全完善体育产业联合会职能，加强自身建设，积极开展丰富多彩的会员活动，努力搭建“自主经营，合作发展，优化产业环境”的共赢平台。继续开展xx市运动休闲体验游系列活动和省市运动休闲旅游示范基地精品线路和优秀项目申报，营造发展氛围。 　　四是深化依法治体。加强体育法律法规学习，进一步建立完善体育行政执法体系和工作制度，提高法制化水平。深入贯彻落实《彩票管理条例》和《实施细则》，持续抓好一把手工程，完善体彩销售任务和发行管理的考核机制，强化管理员队伍建设，促进彩票市场安全运行。 　　‎