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- 2021-04-14 发布
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供销合作社 2020 年工作总结及 2021 年
工作打算
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市供销社深
入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“433”发展
战略和全市“三农”工作大局,结合中央、省、市关于深化
供销合作社综合改革文件精神,按照“一网一园区”的工作
思路,在组织体系、服务体系、经营体系、管理体制上奋力
作为,积极构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业
支撑的经营服务体系,实现了供销社改革新突破、面貌新改
变、发展新跨越。2019 年,共有基层社 91 个,社属企业 40
个,农民专业合作社 115 个,村级综合服务社 x 个,各类市
场 12 处,从业人员 x 余人;总资产 3.13 亿元,其中:固定
资产 x 亿元,流动资产 x 亿元。全系统商品总购进 x 亿元,
同比增长 x%;农副产品收购 x 亿元,同比增长 11.9%;完成
商品销售 x 亿元,同比增长 x%;实现利润 x 万元,较上年同
期增长 12 %。
一、工作开展情况
(一)开展具有供销合作社特色的电商服务,拓展为农服
务范围
1.供销电商发展成果显著。2019 年 3 月中华全国总社监
事会副主任王韩民一行 3 人代表中央深化供销社综合改革领
导小组来我市调研供销社综合改革情况,对我市供销改革工
作给予了充分肯定,尤其在供销社发展电商、参与脱贫攻坚
方面给予了高度评价。调研结束后,王韩民主任亲自指导撰
写了题为“供销电商助力 xx 脱贫攻坚”的亮点材料作为总社
2019 年第三期供销合作社综合改革试点工作简报内容并上
报中央深改办,随后于 2019 年 5 月 28 日,中央全面深化改革
委员会办公室印发《改革情况交流》第 26 期《供销电商助
力 xx 脱贫攻坚》,下发全国供销系统,得到了省委副书记、省
长唐仁健、省委常委、省委秘书长王嘉义的重要批示及市委
书记孙雪涛、市委副书记、市长崔景瑜、市委副书记刘永升、
市委组织部长杨郃同志的重要批示。今以来年,市供销系统按
照“互联网+供销社”的发展模式,结合“打造‘网上供销
社’、开展电商扶贫”的工作思路,市县供销社成立电商公
司 7 家,打造具备展示展销、现场购买、网络销售等功能的
电商实体店 5 个,在天猫、淘宝、京东等电商平台开设网店
40 个,选择橄榄油、木耳、中药材等 5 款名优产品进驻全国
供销总社“供销 e 家”和甘肃供销电商网络商城,通过开展
“节假日/周末特惠”、“年中钜惠”、“双十一”、“年货节”等
活动,加大 xx 农特产品销售力度。由市社直属企业 xx 市供
销电子商务有限责任公司牵头,组织全系统 20 余家企业相
继参加“2019 中国(青岛)国际优质农产品展示交易会”、
“奥帆中心端午节农产品展销节”、“城阳市民节”、 2019·甘
肃(xx)·茶文化旅游节、第二十五届兰洽会、2019 年中国(青
岛)国际品牌农产品博览会暨乡村振兴洽谈会等展销活动,进
一步拓宽 xx 农特产品销售渠道。截止目前,全市供销电商通
过网络平台带动销售农特产品 3862 万元,线下销售 7338 万
元,切实为“陇货出山”做出了积极贡献。
2.供销电商产业园区项目推进有序。在市委、市政府,
武都区委、区政府和市、区有关部门的大力支持下,xx 市供
销电商产业园区建设项目获市委、市政府批准并列入 2019
年市级领导包抓重点项目。园区占地 100 亩,其中,电子商务
示范园 40 亩(主要功能为冷链物流、仓储、智能分拣、终
端配送一体化经营,实现线上线下融合发展,持续推进电子
商务“xx 模式”);农特产品深加工 20 亩(形成农产品收购、
加工、包装、线上线下交易产业链);油橄榄产业园区 40 亩
(其中油橄榄特级初榨生产线一条,预留油橄榄特级初榨生
产线一条,花椒籽油、核桃油等农产品萃取生产线一条);
总投资约 1.25 亿元。(资金来源:1.争取中华全国供销总社、
省社项目支持;2.争取省市重点项目资金支持;3.引进战略
合作方投资)。目前,供销电商产业园区概念设计工作已完
成,征地拆迁已完成,现正在进行可研编制工作。
3.县域物流试点探索有效。启动县域物流体系建设试点
工作,打造“电商+物流+同城”的现代流通新模式,带动乡
村物流体系建设。西和县打造了“西和供销电商快递孵化园”,
园区主要开展电商运营、培训及快递孵化入驻,目前已累计
培训 46 人次,入驻快递企业 5 家;在淘宝网开设店铺 4 家,
同时运营供销 e 家、建行善融商城、抖音等网络平台,主要
经营西和麻纸、土蜂蜜、花椒等农特产品,线上线下销售总
额达 800 万余元;投资研发“西和同城”手机 APP,开展集
外卖跑腿、快递取件、信息发布、社交论坛、生活服务等综
合服务,目前该平台入驻商家 559 户,注册会员近 4 万人,
服务辐射县城周边 5 公里,提供就业岗位 9 个,销售额 320
万元,创收 54 万余元;同时,西和县供销电商公司成功中
标“国家电子商务进农村综合示范县之西和电子商务三级物
流体系建设”项目,获得项目资金 274.8 万元,项目建成后,
将形成县级服务中心与19个乡镇服务站、197个村级服务点、
县乡村全覆盖的物流体系,在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥更
大作用。康县供销社 2018 年注册成立了康县广联供电子商
务有限责任公司,注册资金 500 万元,正式运行后网上销售
达 130 万余元。长坝惠农专业合作社的“核桃馆”2018 年正
式入驻“云筑商场”、“青岛利群平台”、“农产品追溯平台”
等电商平台,当年网上销售达 120 多万元,特别是今年“双
11”仅一天时间网上销售达到 48 万元,2019 年线上销售累
计达到 300 余万元,2019 年线下销售 1200 万元左右,帮助
贫困农产品 70 万元,直接带动建档立卡贫困户 4 个行政村
157 户稳定脱贫。被市电商局确定为“xx 市电商扶贫服务点”,
被康县委、县政府评选为电子商务先进企业;康县阳坝天麻
专业社成立了康县阳坝镇电商服务中心,被列入国家电子商
务进农村综合示范项目。成县打造了“成县电子商务营销中
心”,委托甘肃紫云文化传媒有限公司研发供销乐惠购商城
平台 OTO,同步开设“成县供销乐惠购”手机 APP,建成了
集网上交易、实体经营、终端配送为一体的县域电子商务销
售服务网络,实现了城区范围内米、面、油、蔬菜、日用百
货等线上下单、线下配送。武都区打造了“江南农产品配送
中心”,涵盖电商中心、青岛海产品展销馆和土鸡交易配送
中心三大板块,总面积 1800 ㎡,建成了县域电子商务销售
配送服务网络。两当县供销社在土产公司、站儿巷供销社、
西坡供销社建成 3 个电商中心,9 个村级服务社的电商网点。
土产公司电商中心完成了与供销 e 家的平台对接,销售收入
累计 500 多万元;站儿巷供销社电商中心吸纳当地 3 名残疾
人和 11 户贫困户就业,累计销售收入 300 多万元。徽县供
销社建成徽县农副产品电子商务展示中心,在阿里巴巴注册
了“陇供天下”网上交易平台,发展电商网店 10 个,线上
线下交易总额约 200 多万元。礼县供销社今年成立了礼县燕
河供销电子商务公司,在部分乡镇设立了电子商务服务站
(点),各项业务工作正在稳步推进。目前,宕昌、文县供
销社都在积极筹备组建电商公司。
(二)积极发挥行业优势,投身脱贫攻坚行动
1.持续参与油橄榄产业发展。为确保完成对全市油橄榄
鲜果的兜底收购,市社抽调人员积极配合市林草部门用时一
个月,对武都区油橄榄的面积、产量、品种进行了全面摸底。
由市供销社牵头,安排金纽带油橄榄公司联合 5 个专业合作
社组成 60 余人的专业收购团队,从 10 月中旬开始深入村社
农户开展鲜果收购,目前已收购橄榄果 800 余吨,预计收购
总量达到 2000 吨,委托田园、时光两家加工企业生产橄榄
油 260 吨。同时,通过外出洽谈、上门推介、网络营销、实
体销售等方式,继续做大做强“金纽带”橄榄油品牌,扩大
产品外销力度。截止目前,已累计销售橄榄油 120 余吨,销
售收入 1370 多万元。
2.积极开展消费扶贫。中央消费扶贫政策出台以来,市
供销社抢抓机遇,主动作为,进一步加大以 xx 橄榄油为主的
特色农产品宣传推介和产销对接力度,由社领导班子带队累
计用时 180 余天赴北京、上海、广东、东莞、青岛等地开展
了 30 批次的高密度产销对接活动,签订了 600 吨橄榄油的
合作协议;与 30 余家省外大型国有、民营企业以及金融机
构、商会组织、教育机构等建立了长期合作关系;与广州市、
东莞市供销系统深度合作,xx 农产品已进入两市供销系统超
市进行销售。截至目前,消费扶贫共采购“金纽带”橄榄油
70 吨,销售额达 850 多万元;采购香菇、木耳、蜂蜜、花椒
等农产品以及黄芪、当归、党参、天麻等中药材 20 余吨,
销售额达 420 多万元,切实为 xx 脱贫攻坚作出了积极贡献。
3.积极参与乡村振兴。市社依托市供销电商公司领办了
康县陇菌园羊肚菌种植农民专业合作社,入社农户 33 户,
在康县豆坝镇杨李村流转租赁贫困户土地 100 亩,建成了羊
肚菌标准化种植示范扶贫基地一处,直接带动贫困人口 20
余人,带动农民工劳务 186 人(次),预计人均年增收 2400
元以上。西和县供销社建成杨庄、五里、青龙三个刺绣、草
编扶贫车间,带动贫困户 50 余户,打造的艾心小垫扶贫车间,
累计销售出小垫 3000 多个,中药包 2 万包创收 70 余万元。
通过建立回收、分拣、加工利用一体化的再生资源回收利用
体系,集中开展农药废弃包装物、农膜统一回收和集中处理,
有效减少农业面源污染,保护农村生态环境。两当县供销社
盘活城关供销社资产,建成了两当县一级煤炭交易市场,与
县农业农村局投资建成 1000 平方米冷库 1 座;在鱼池乡组
建两当县梓合芦笋专业种植养殖专业合作社,发展芦笋种植
基地 600 亩;筹资 150 万元,组建两当县红蝠地农业综合开
发农民专业合作社,建成现代化食用油榨油厂。康县供销社
争取到县域“三变”改革试点村 1 个,由长坝惠农核桃农民
专业合作社牵头,采取“专业合作社+村级综合服务社+农户”
模式,前期为农户分红 600 元/户。利用平洛供销社地盘引进
外资和先进的管理经验打造物美价廉的供销扶贫超市 1 个,
总面积 1400 平方米,解决贫困户 22 人就业,服务全镇 15
个行政村,11000 多人口,旨在让老百姓在商品消费中得到
扶贫,共帮扶全镇 15 个行政村贫困户 443 户。康县供销社
控股远东购物中心,年销售额 1800 万元,实现利润 110 万
元,解决就业人数 35 人,带动贫困户 40 余户。徽县组建了
富民特色产业发展有限公司,以徽县银杏供销生态牧草养殖
农民专业合作社毛驴养殖基地为依托,采取“公司+合作社+
农户”的经营模式,争取产业扶贫资金为马庄村村集体和 17
户建档立卡贫困户配股 20 万元,带动发展毛驴特色养殖产
业,助农增收脱贫。武都区通过组建养殖联合社,将村委会
量化到户的扶贫产业资金直接投向联合社,由联合社按 1 年
10%的比例分红到户,按入股资金向贫困户发放鸡苗进行散
养,出栏时按市场价统一收购活鸡,总计发放鸡苗 7.2 万只,
带动贫困户 1500 多户、6300 余人。成县供销社在“三夏”
生产和秋收过程中,出动六台收割机,通过上门服务、降价
服务,直接为农民节省费用近 60 余万元,间接节省费用 900
余万元,平抑了全县农机服务市场价格,受到农民群众的一
致好评。成县供销社蔬香门第超市年销售额 790 万元,实现
利润 20 余万元,解决就业人数 30 人,带动贫困户 100 余户,
基层社合作金融覆盖率 30%;礼县供销社通过招商引资投资
250 万元,盘活基层社资产,新建了占地 1320 平方米的大型
综合超市 1 处、超市扶贫车间 1 个,解决当地 12 户贫困户
就业。
4.扎实做好帮扶工作。全系统共派出帮扶干部 83 人,联
系乡镇 9 个,贫困村 12 个,结对帮扶贫困户 225 户;自投
资金 210 余万元,在全市建档立卡贫困村领办种养殖类带贫
合作社 10 个、打造村级综合服务社 35 个、建成供销扶贫车
间 8 个,解决了当地 300 余名贫困户的就业难题。市社通过
沟通协调,争取资金 10 万元,为定点帮扶村街道安装路灯
80 盏,彻底解决了该村夜晚出行照明问题,受到了当地政府
和该村群众的高度赞誉。
5.全面推进东西扶贫协作。2017 年以来,由市社主要领
导带队,先后多次赴青岛市深度落实《东西扶贫协作框架协
议》。青岛市供销系统高度重视对口协作,多次召开专题会议
研究落实《框架协议》。西海岸新区供销社经过实地考察后,
在武都成立了 xx 市益联农副产品有限公司,为西海岸供销集
团直属公司,注册资本 1000 万元;并与武都区供销社签订
了 3 个项目合作协议,涉及资金 1300 万元。截至目前,西
海岸供销集团帮扶销售“金纽带”橄榄油 13 万元,香菇、
木耳等其他农特产品 97 万元,实现消费扶贫 110 万元;向
西海岸人民医院、学校教职员工推销节日“特产礼包”达 150
万元;西海岸供销集团旗下超市专门设立了 xx 农产品专柜,
达到了宣传 xx、推介产品的目的。市供销社于今年 2 月份从
xx 市商务局接手 xx(青岛)电商体验馆(以下简称电商馆),
交由 xx 供销电子商务有限责任公司运营。自接手以来,市供
销电商公司扎实开展产销对接及陇货入青工作,先后与青岛
鑫江房产集团、青特集团、西海岸供销社集团、青岛中泽集
团等 12 家企业及青岛工会达成合作,销售以橄榄油为主的
农特产品 240 万,与交运集团等 8 家企业签订 800 万元农产
品采购协议,已完成采购 160 余万元。
6.切实发挥农资供应主渠道作用。紧密结合全市农业生
产需要,坚持早计划、早安排的原则,依托各县农资公司、
庄稼医院、村级綜合服务社等,以低于市场价的方式,通过
供应农资、提供农业技术服务等方式,为农业产前、产中、
产后各环节提供服务。截止 11 月底,全系统供应化肥 127850
吨,农用地膜 300 吨,各种农药 125 吨,调运中小农机具
125860 件(套);成县在“三夏”生产和秋收过程中,出动
六台收割机,通过上门服务、降价服务,直接为农民节省费
用近 30 万元,间接节省费用 700 多万元,平抑了全县农机
服务市场价格,受到农民群众的一致好评。
(三)基层组织服务能力持续增强,与农民利益联结更加
密切
1.基层社恢复重建成效显著。通过盘活资产、项目扶持、
招商引资、企业带动、村社共建等途径,因地制宜推进基层社
分类改造,进一步强化基层社服务功能和合作经济组织属性,
切实将基层社建设成为以农民为主体的综合性合作社。截至
11 月底,全市系统恢复重建基层社 10 个,改造提升 8 个,基层
社总数达 91 个。
2.村级综合服务社服务功能不断完善。按照“示范带动、
逐步推进”的工作思路,采取基层社自建、社有企业新建、
与农民专业合作社联建、吸纳社会力量加盟等多种方式,建
成具备日用消费品销售、农资供应、费用代收代缴、电子商
务、便民金融服务、快递物流配送、乡村旅游等功能的综合
性村级综合服务社建设 110 个。其中,由各县区供销社与 xx
市供销电子商务有限责任公司联合,在全市旅游景区打造村
级综合服务社 10 个,在其内部设立 xx 农特产品销售专柜,
同步开通网店,为游客及周边群众提供 xx 农产品的线上线下
购买服务。
3.农民合作经济组织快速发展。 学习借鉴“宕昌模式”,
制定了《2018-2020 年 xx 市供销社系统农民专业合作社发展
计划》,以现有经营业务为基础,广泛吸纳农民、新型农业
经营主体和基层社或社有企业员工领办农民合作社;进一步
加强合作社规范化建设,通过积极落实惠农强农政策、开展
电商进合作社行动、依托龙头企业带动等方式,着力打造“合
作社+电商”、“公司+合作社”的运营机制,着力提升合作社
运行质量和经营实力,进一步促进产业发展、农民增收、农
业增效。截至 11 月底,全系统创办加盟各类农民专业合作
社 25 家、组建联合社 5 家,累计合作社总数达 115 家、联
合社 11 家。同时,积极配合农业农村局等单位开展“清理
整顿空壳社专项行动”,全系统共清理空壳社 8 个,恢复经
营业务 5 个,改造提升 5 个。
(四)不断创新运行模式,着力构建双线运行机制
1.积极组建社有企业。按照“政企分开、社企分开”的
原则,九县区供销社筹集资金 1.1 亿元,组建县区控股、参
股企业 10 户。按照自愿互利原则,广泛吸收不同形式、不
同类型的合作组织加盟和入社,大力提升供销社企业的竞争
力,扩大供销社系统的影响力,壮大供销社系统为农服务、
助农增收的实力。截至目前,共加盟龙头企业、合作社等新
型经营主体 20 余家。
2.逐步恢复“三会”制度。按照政事分开、社企分开的
的原则,进一步理顺联合社与企业关系,逐步恢复和建立健
全供销合作社代表大会、理事会、监事会制度。我社主要领
导积极向市委、市委组织部汇报沟通,并向市编办报送了《xx
市供销合作社党组关于市供销社机构改革的报告》,市编办
下发《中共 xx 市委机构编制委员会关于核定市县供销合作社
联合社理事会监事会领导职数的通知》(陇编委发﹝2019﹞
28 号)予以批复。通知下发后,我社党组及时拟定《xx 市供
销合作社党组关于推荐理事会监事会主任人选的请示》(陇
社党组发﹝2019﹞25 号)上报中共 xx 市委组织部,正在等
待批复。按照《中华供销合作总社章程》,草拟了《xx 市供
销合作社监事会章程(草案)》,并提前着手准备召开市社社
员代表大会前期相关工作,待“三会”制度恢复后将及时召
开社员代表大会。
(五)坚持党建引领,机关作风建设不断加强
1.全面推进系统内党的建设。全市供销系统认真贯彻落
实党的十九大关于全面从严治党新部署、新要求,把党建工
作与业务工作同部署、同安排、同落实,严格靠实党组、支
部及各支委工作责任,通过健全工作机制、完善工作制度、
明确工作任务、丰富活动内容等方式,推进党建工作常态化
制度化。围绕精准脱贫和乡村振兴战略,在抓好机关党建各
项工作落实的同时,加强对系统内党建工作的指导,补齐工
作短板,用党建工作助推供销改革实现新突破。
2.认真落实党风廉政建设主体责任。按照“一把手负总
责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员‘一岗
双责’,职能科室谁主管谁负责”的工作格局,形成了班子
齐抓共管、上下联动的工作机制。制定印发了《xx 市供销合
作社党组 2019 年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》;党
组书记和党组成员、分管领导与分管科室负责人分别签订了
2019 年《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》;
党组先后召开 4 次专题会议,研究党风廉政建设工作,重点安
排部署全面从严治党、落实“一岗双责”工作,切实把党风
廉政建设主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员
“一岗双责”责任扛在了肩上、抓在了手里、落到了实处。
3、全面抓好学习教育。制定《xx 市供销社机关党支部
学习计划》、《xx 市供销合作社“不忘初心、牢记使命”主题
教育学习计划》,全力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教
育,继续深化“两学一做”学习教育,全年共组织全体职工
集体学习 50 次,党员集体学习 26 次,其中,“不忘初心、
牢记使命”主题教育专题学习 26 次,专题讨论 3 次,讲授
党课 6 次,专题辅导 3 次,开展固定党日活动 1 次,深入基
层调研 13 次,每人撰写心得体会 3 篇、记录学习笔记 2 万
字以上。组织全体党员及时下载“学习强国”、“甘肃党建”
手机 APP,通过多种形式的学习,切实提升了党员干部理论
素养和知识水平。
4.着力加强党员日常教育。定期听取党员工作情况汇报,
定期对党员进行约谈,教育引导每名党员健康成长。全年共
开展党员集体约谈 1 次,教育鞭策 3 人次,约谈提醒 2 人
次;加强在职党员、离退休党员自觉缴纳党费教育,严格执
行每月缴纳制度,上半年共缴纳党费 5720 元;等活动。组
织机关党员和全体干部职工相继参加了全市“庆五一、千名
职工登山及健康奉献主题党日活动”、“庆七一职工运动会”、
“8 月 8 日环江跑”、“迎国庆登山”及城区环境卫生大整治
主题党日活动,效果良好,达到了预期目的。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,我社综合改革工作中也存在着不少
困难和不足,主要表现为:一是个别县基层基础还比较薄弱。
一方面武都、宕昌等供销社在前几轮改革中,资产已基本处置
完毕,基层经营网点基本消亡。另一方面由于基层社经营场所
大部分建于 60-70 年代,一部分房屋已成危房,不能正常使用,
加之县区财政十分紧张,不能拿出更多的资金支持基层社的
改造提升,维修资金缺口较大。再一方面由于市财政异常困难,
今年对市社“新网工程”配套资金和农民技能培训资金已砍
半,市社也不能给予县区基层组织建设更多的资金支持。二
是企业经营服务能力还不强。市级社有企业刚成立,还处在起
步爬坡阶段,龙头带动效应还未形成;一些县级社全资或控股
企业也因改制或组建时间短,缺乏运营发展资金,还停留在初
加工环节,产品产量小、分布散、竞争力弱,产业链条较短,
导致经营服务能力不强。三是专业人才匮乏。全系统干部职
工队伍年龄老化、能力不足、理念不新等问题仍然突出,普
遍缺乏懂企业管理、电子商务、合作金融、农业技术等方面
的新型经营管理人才和专业技术人才。
三、下一步工作计划
2020 年,全市供销系统将以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精
神,以稳中求进为基调,持续推动供销社综合改革,按照“一
网一园区”的工作思路,积极在电商扶贫、产业扶贫、消费
扶贫方面做文章,为全市脱贫攻坚、乡村振兴做出新的贡献。
(一)狠抓主要经济指标,夯实为农服务主业
一是着力提升主要经济指标。2020 年计划全系统完成商
品销售 422550 万元,农产品收购 134360 万元,实现利润 1290
万元,增幅 10%以上。二是守住为农服务主业阵地。2020 年
计划完成供应化肥 11 万吨,农用地膜 150 吨,各种农药 100
吨,调运中小农具 7 万件(套)。
(二)以夯实服务“三农”基础为根本,着力提升为农
服务能力
一是培育壮大服务主体。推动基层社、社有企业和农民
专业合作社成为新型农业服务主体,为新型农业经营主体和
小农户提供农业市场信息、农资供应、农业技术、农产品营
销等服务,推进农业适度规模经营。二是延伸拓展服务领域。
切实发挥供销社网络健全和经营主体众多的优势,把为农服
务从流通环节延伸到产业链全过程,大力发展农产品加工、
现代物流,推进产加销一体化经营,促进农村一二三产业融
合发展。三是加快建设助农服务体系。抢抓贯彻落实省、市
《关于推进乡村振兴战略的实施意见》的政策机遇,积极争
取市县党委政府及有关部门的大力支持,打造集生产、供销、
信用合作于一体的县镇村三级助农服务平台(中心),开展
测土配肥、农机服务、统防统治、农产品购销加工、冷链物
流等服务,逐步拓展电子商务、金融保险、乡村旅游等业务。
市社依托电商公司继续扩大羊肚菌种植面积,增加带贫人数,
增加农民收入。力争 2020 年底,建成 5 个县域助农服务综
合平台和 100 个村级综合服务社。四是加快推进“村社共建”。
深入开展“党建带社建、村社共建”活动,把村级党组织优
势和基层供销合作社的服务优势结合起来,从共建基层供销
社、共办专业合作社、打造供销扶贫车间上着手,共同打造
为农服务新载体,以经济合作新模式发展壮大村集体经济,
以村级党组织力量不断健全完善基层供销组织,巩固为农服
务的前沿阵地。力争在 2020 年底,基层供销社乡镇覆盖率
达 80%以上,新建 20 个村级基层社;领办农民专业合作社
40 个,打造供销扶贫车间 20 个。继续加大与银行金融机构
的合作,在村级基层社设立金融服务终端,拓宽农村金融服
务面,力争 2020 年底在村级基层社覆盖率达到 50%以上。
五是加大恢复“三会”制度力度。加快恢复和建立健全供销
合作社代表大会、理事会、监事会制度的进度。力争 2020
年底恢复“三会”制度,待“三会”制度恢复后及时召开社
员代表大会。
(三)以转型升级为核心,着力推动社有企业实现高质
量发展
一是深化社有企业改革。按照“去库存、降成本、补短
板”的要求,大力推进社有企业供给侧结构性改革,不断创
新经营机制,规范公司治理,加快传统业务转型升级,积极
培育新产业、新动能,增强市场竞争能力。力争到 2020 年
底,组建 xx 市供销集团公司,同步发展市级产业公司 3 户、
县区产业公司 9 户,转型升级社有企业 10 户。二是提升社
有企业管理水平。面向市场,坚持一企一策、开源节流、降
本增效,一方面,最大限度挖掘现有资源,从“零”开始;
另一方面,要创新体制机制,探索“市级产业公司+县级分
公司(基层社)+村级综合服务社(合作社)+农户”的合作发展模
式,不断壮大社有企业的带动发展能力,进一步优化系统经
济体。三是加强重点项目建设。结合全系统实际,加快建设
好市、县两级项目库,培育和储备一批潜力大、前景好的项
目,增强供销系统发展后劲。力争 2020 年 2 月,第一期油橄
榄产业园区项目建设开工,10 月份建成投产,着力全面推进
市级供销电商产业园区项目。完成县区重点项目 5 个。计划
建设 10 万亩有机油橄榄高标准示范园,2020 年计划低产油橄
榄园改良、高接换优 1 万亩(后续 9 万亩逐年推进)。同时,
加强对在建重点项目的目标进度管理,细化“项目任务分解
表”,制定“项目建设落实路线图”,明确工作要求和时限要
求,把每一项工作都量化为指标、细化为项目,落实到企业、
责任到人头,以“钉钉子”精神扎实推进项目各环节工作,
确保项目建设取得实效。
(四)以消费扶贫为手段,着力在脱贫攻坚中发挥重要
作用
一是提升供销电商网络。紧紧围绕“433”发展战略,
构建市有龙头企业、县有电商中心、乡有配送站点、村有服
务网点的供销电商新格局,打造上下贯通的“网上供销社”。
全面融入中国“供销 e 家”一张网,推动供销社电商企业整
合本地资源,连通入驻“供销 e 家”电商平台,在农产品上
行和农资农服、日用品下行等领域实现业务对接;继续推进
市、县、乡、村供销服务网点的信息化建设工作,加大在淘
宝、天猫、京东等优势平台开办网店力度,实现农产品进城
和工业品下乡的双向流通,打通为农服务的“最后一公里”。
二是加大产销对接力度。充分用好与省内外供销系统及全国
20 多家国有和民营企业建立的良好合作关系,借助其庞大的
网络体系和销售渠道,助力 xx 农产品在粤港澳大湾区、长三
角、珠三角、东部沿海城市拓展销售市场,走向全国人民的
餐桌。三是全力做好线下销售。紧盯市场需求,在产品质量、
价格定位、包装设计、售后服务等方面改进提升,打造名特
优新系列农产品;积极和省内外大型综超合作,开辟超市销
售固定渠道;紧盯节假日以及关键节点,开展优惠促销活动,
做好农产品线下销售文章,力争 2020 年全系统消费扶贫(销
售以橄榄油为主的农特产品)5000 万元以上。四是加快推进
东西扶贫协作。继续深度落实《东西扶贫协作框架协议》。
多方争取主动参与各种农产品展销活动,积极与青岛供销系
统加强沟通协调,进一步扩大 xx 农特产品销售渠道,继续增
加在西海岸供销集团旗下超市专门设立的 xx 农产品专柜,继
续加强与青岛交运集团、青特集团、青岛市供销社系统、青
岛市军民融合中心、青岛中泽集团等企业及青岛市工会的深
度合作,多渠道销售以橄榄油为主的 xx 农特产品。
(五)继续抓好驻村帮扶工作,凝心聚力为民办实事
一是加大帮扶村基础设施建设力度。2020 年计划为帮
扶村实施村内巷道及入户道路硬化 6440 平方米;硬化通社公
路 3.2 千米;新建文化广场 1 处、垃圾集中存放点 7 个。二是
着力解决群众诉求。加大和武都区政府及相关部门的沟通协
调力度,多方筹措资金为帮扶村继续增加路灯、改造卫生厕所、
庭院硬化、小河道治理、建护村河堤、修便民桥等方面积极
作为,破解群众诉求较多较大的问题。
(六)以党的建设为引领,着力锻造过硬供销干部队伍
一要强化党建的引领作用。持续深入学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想和十九大精神、十九届历次全会
精神,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,
持续抓好能整改落实。认真落实党要管党、全面从严治党的
总要求,以政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四
个自信”、坚决做到“两个维护”,教育引导广大党员干部职
工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实
践,推动工作。二要强化纪律的保障作用。坚持党风廉政建
设与业务工作同安排、同部署、同落实,认真履行“一岗双
责”,通过签订党风廉政建设责任书、建立健全廉政风险防
控机制、实行廉政承诺责任制,做到责任落实到位、制度建
设到位、警示预防到位、监督保障到位、廉洁自律到位。同
时,积极开展多种形式的警示教育,深刻汲取腐败典型案例
教训,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三要强化
人才的引领作用。采取遴选、选调等形式选拔优秀干部充实
到机关,引进高素质管理人才充实到社有企业;多渠道吸纳
农村能人、大学生村官等优秀人才到供销队伍中来,着力建
设高素质专业化供销干部队伍。四要强化机关的示范作用。
要坚持机关作风建设永远在路上,教育带动广大供销干部职
工,时刻发扬勇于担当、苦干实干的作风,以敢死拼命的精
神,比学赶超,争取 2020 年圆满完成各项改革任务。