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- 2021-04-15 发布
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2020年政府工作报告范文10800字稿
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去一年,我们在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区人民,坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握“八字方针”,着力推动“五个转型升级”,全力做好“三篇文章”,较好地完成了区十一届人大三次会议确定的各项目标任务。预计地区生产总值增长7.8%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长7.6%,地方财政收入增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长4%和6%。
(一)转变发展方式,优化产业结构,区域经济实力稳步提升。加快城市生态农业核心区建设,主动融入全市种植业“62111”总体布局,建设高标准农田6.5万亩、农业精品园区10个,发展中药材、杂粮杂豆等高效经济作物40万亩,粮食稳产10亿斤以上,成为全国蔬菜绿色高质高效示范县、省中药材生产基地建设示范县;成功破解高寒地区奶山羊养殖技术难题,新建奶山羊养殖场区3个,存栏量突破1万只、可繁母羊8300只;加强现代农业服务体系建设,培育新型农业经营主体1100家,新注册农业品牌7个,试验示范新技术24项,完善区级农业综合服务中心功能,推动农业服务向全天候、订制式、智能化迈进。深入落实全市“三百行动”,新建5000吨中药材萃取、5000吨果蔬加工等全产业链项目4个,5万吨油泥净化、1万吨腐竹加工等补链项目3个,本地农产品加工率提高到50%;落实一企一策、驻厂服务、全程帮办等措施,博润生物、同源水泥等企业实现上产增量,家良食品、千秋管桩实现扭亏增盈,庆然天然气、芸浩混凝土成功启动盘活,深佳商品混凝土、新联发变电等5家企业晋升规上;完善食品产业园消防外网、供水管线、道路硬化等配套设施,xx工业园区成功晋升为省级经济开发区。大力发展商贸旅游业,成功举办xx花果节、xx山地自行车赛等赛事活动23场次,全年接待游客350万人次;着力完善同萨果蔬、天利果蔬等市场功能,年销售农产品100万吨;启用学府商贸中心,引进连锁、加盟、特许品牌店13家;完善电商孵化基地规划设计,入驻电商企业达到19家,电商交易额突破亿元。
(二)聚焦关键领域,补齐民生短板,群众生活质量持续改善。脱贫攻坚全面决胜,实施产业扶贫项目86个,开展教育救助、健康扶贫1.1万人次,全区剩余313户633人全部脱贫出列。启动实施义务教育教学质量提升三年攻坚行动计划,持续开展“四好”评选活动,维修改造中小学校9所、幼儿园3所,撤销乡镇中心校2所,教育提质迈出坚实步伐。实施中西医结合医院住院楼扩建、xx医养结合等项目建设,推行分级诊疗、远程会诊模式,医疗服务水平全面提升。扎实推进新时代文明实践中心建设、xx文化遗址挖掘等工作,举办全民健身、农民丰收节、“激情之夏”等各类文体活动200余场次,群众精神文化生活更加丰富多彩。新增就业2500人,“五险”净增3800人次,救助困难群众11万人次,社会保障实现提质扩面。持续开展“暖屋子”工程,主城区供热平均温度连续三年保持20℃以上。
(三)统筹城乡发展,完善功能设施,人居环境面貌全面改观。实施雅居东侧、粮库西侧、小二楼等区块棚改项目3个,新续建和谐嘉园二期、学府公元三期开发项目,新增商住楼45栋18.8万平方米。维修老旧小区居民楼52栋,实施城市亮化、绿化、美化工程,高标准开展市容整治、冰雪清运、设施养护等工作,顺利通过国家卫生城市复审,城市品质进一步提升。维修改造农村危房533户、厕所1217户、安全饮水工程158处,铺修道路5.9公里,绿化村屯40个,引入第三方环境考评机制,xx农村人居环境整治在全市考核中位居前列,xx乡垃圾治理经验在全省推广。全面落实河长制,加大饮用水水源地保护力度,开展“绿卫2019”林草执法专项行动,保持全时全域秸秆禁烧高压态势,生态环境持续优化。
(四)强化政治担当,聚力整改防范,各项攻坚任务高标准完成。深入贯彻落实习总书记
总书记重要讲话、重要指示精神和省委、市委、区委重大决策部署,制定实施乡村振兴战略三年行动方案及“三头三尾”产业发展规划,成立专人专班组织推进。全面完成967处问题“大棚房”清理整治,补办用地手续674户。积极开展河湖“清四乱”行动,清除违建鱼池66处,完成河湖划界45个。扎实推进违建清底行动,21个违法图斑全部整改完成。中央环保督察、省扶贫专项检查问题整改,防范化解重大风险等重要任务得到了较好落实,用坚决果断的思想自觉、政治自觉、行动自觉,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。
(五)深化改革创新,扩大对外开放,体制机制活力加速释放。重点改革取得突破,完成政府部门机构改革,顺利承接油田企业“三供一业”职能移交任务,深入推进乡镇服务能力建设、多村一社区、农村集体产权制度、医药卫生体制、事业单位公务用车制度等项改革,改革红利进一步释放。对外合作持续升温,与高新区签订共建xx化工园区协议,实现优势互补、合作共赢;与北京国育教育中心、市文体旅集团在教育教学质量提升、丰富基层文化阵地等方面开展深层次合作,为文教事业发展注入活力。招商引资效果显著,全年引进500万元以上加工项目14个,引资额25.2亿元。发挥省建制县待遇优势,争取棚户区改造、路网改善等各类专项资金4.52亿元,储备全省三年滚动计划项目200个,有力撬动社会资本,注入发展新动能。
(六)践行服务宗旨,优化营商环境,政府自身建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把初心使命变成埋头苦干、真抓实干的自觉行动。深入推进“放管服”改革,履行“四零”承诺服务制度,累计压缩事项办理时限2195个工作日,政务服务事项网办率达到92.2%。深入开展“七五”普法宣传,有效落实政府法律顾问、常务会议学法制度,执法部门“双随机、一公开”比率达到100%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理人大代表建议60件、政协委员提案34件。完善政府投资项目管理办法,项目审减率达到6.7%。实施人才强区战略,招录选调高素质专业人才196人。认真落实政府系统扫黑除恶工作责任,深入实施“4433”综治建设工程,扎实开展安全生产“四大”活动,社会形势保持和谐稳定。
各位代表,过去一年我们遇到的困难比预想要大,取得的成绩比预期要好。这些工作成果,体现了区委的正确思路和坚强领导,饱含着几大班子的群策群力和共同奋斗,凝结着驻区企事业单位的密切协作和鼎力支持,展示了全区广大干部群众团结拼搏和务实担当的工作作风。在此,我代表区人民政府,向所有为xx发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还有不少矛盾和问题。主要是:经济增速虽保持在合理区间,但总量不大、结构不优,距高质量发展尚有差距;农业经济虽具备一定基础,但龙头不强、链条不深、融合不紧,产业化发展任务较重;工业经济虽保持较好势头,但企业运营缺乏稳定性,牵动力强的大项目少,招商引资质量和成效仍需进一步提高;城乡环境虽持续改观,但公共基础设施欠账较多,推进棚户区改造、危房改造等工作难度较大;社会事业虽取得长足发展,但教育提质、医疗下沉等工作刚刚起步,优质公共服务供给能力仍显不足;地方财政虽能维持基本运转,但减收增支因素较多,保刚性、保运行、保发展仍存在很大压力。这些问题我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,“十三五”规划收官之年,更是推动xx高质量发展的奋进之年。区委十届十次全会吹响了“坚守初心使命,决胜全面小康,在新起点上开启xx高质量发展新征程”的冲锋号角,既是对党和全区人民做出的庄严承诺,更是对我们最大的鼓舞和鞭策。我们必须扛起使命不松劲,坚定信心不动摇,直面挑战不退步,主动担当不懈怠,以高质量效能推动高质量发展,向全区人民交上一份满意答卷。
2020年政府工作总的思路是:坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记重要讲话重要指示精神、党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委九届六次全会精神,坚决贯彻落实区委十届十次全会各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,深入实施乡村振兴战略,全力以赴发展县域经济,着力构筑产业融合、民生保障、城乡发展、创新创业和基层治理“五大体系”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,决胜全面小康,在新起点上开启大同高质量发展新征程。
主要预期目标是:地区生产总值增长7.9%,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长7.7%,地方财政收入增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%和6.5%。
(一)坚持转方式调结构,深度融合三次产业,构筑推动高质量发展的产业支撑
顺应供给结构升级趋势,立足调优一产、提升二产、拓展三产,加速推进产业结构升级,提升产业基础能力和产业链水平,推动区域经济向高质量发展。
一是以现代农业为引领,加快农业提质增效。围绕全市城市生态农业核心区建设,全力以赴壮大优势品业、做强优质牧业、健全服务体系,打牢现代农业基础,提升农业产出效益。向高效种植业要效益。围绕提子、薄皮香瓜、无籽西瓜、硬果番茄、网纹瓜5大优势品业,建设500亩以上精品棚室园区10个;依托省中药材生产基地建设示范县、xx乡“产业强乡”等政策,建设万亩中药材可追溯GAP生产基地2个,提档扩建千亩精品展示园10个,发展露地瓜菜、中药材、杂粮杂豆等高值高效经济作物48万亩,玉米面积调减至70万亩以下。向特色养殖业要效益。重点推进奶山羊扩群繁育、品种改良,建设核心配种站,力争奶山羊存栏量突破2万只;新续建两牛一猪、大鹅等规模场区7处,力争畜禽养殖总量达到200万头只,打造优质肉蛋奶输出基地。向综合服务要效益。积极争取数字农业试点项目,推动农业装备和生产技术升级换代。争取上级政策支持,新建高标准农田10万亩,提升农田抗灾保收能力。实施“农民专业合作社提档升级”和“家庭农场培育升级”工程,发展市级以上合作社示范社2个,新培育家庭农场1200个。推进现代农业服务中心稳定运行,扩大农产品“三品一标”认证,整合推广“xx”品牌,全力促进农业增效、农民增收。
二是以项目建设为核心,加快工业提档升级。精准对接工业强市战略,重点围绕“三头三尾”和新能源产业,坚定不移建园区、上项目、壮龙头,推动工业经济规模提升、增长提速、效益提高。全力推进项目建设。计划新续建千万元以上项目15个。重点推进6万吨稻米及方便食品加工、5000吨白酒加工等在建项目投产达效,力促1万吨羊乳加工、20万吨保鲜粉加工、大鹅深加工、宠物食品等意向项目落地开工,带动农副产品深加工产业拓展延伸、多点开花。加快推进10万吨石化危险废物综合处理项目开工建设,谋划引进5万吨改性塑料加工、3万吨柴油添加剂项目,带动油化产业稳步壮大、集群发展。全力推进xx风电、xx风电等项目设备安装,力促80兆瓦热电联产项目、400兆瓦风电项目尽快动工,带动新能源产业规模扩张、整体突破。全力扶强骨干企业。积极争取政策支持,强化运行监控和订制服务,引导浩宇食品、鼎元药业等企业扩产增能、延伸链条,推动博润生物、同源水泥等企业做精产品、提档增效,帮助金福瑞化工、新华水泥等企业走出困境、涅槃重生。扎实做好个转企、小升规工作,新增规上企业3家以上。全力抓好园区建设。重点实施食品工业园东侧连接路、高压线迁出及园区绿化等项目,加快推进林源化工园区规划、征地及基础设施配套,启动盘活纸业包装产业园闲置资产,不断增强项目承载能力,推动园区建设向规模化、集约化、特色化发展。
三是以区域特色为依托,加快三产拓展融合。立足农业区情实际,充分依托特色产业、特色资源、特色文化,着力构筑以乡村旅游业、商贸服务业、市场流通业为主体的现代服务业发展格局,打造最具活力的经济增长点。做大乡村旅游业。深度整合文化、产业、生态等资源,突破区位、镇域、季节界限,制定全域旅游规划,打造“旅游+全域+四季”新模式;完善提升xx林场、xx乡蔬香大道、xx镇自驾环线功能设施,谋划精品旅游线路,打造宜居宜行宜游的特色旅游目的地;加大旅游产品包装推介,高质量办好花果节、山地自行车赛等赛事活动,全方位利用各种新型媒体,大力宣传营造声势,扩大乡村旅游知名度和影响力。做强商贸服务业。着力提升xx、xx购物中心消费档次,引导xx街、xx街等餐饮零售业特色化发展,做强核心商贸区;发挥xx商贸中心辐射带动作用,打造新区商业地标。做活市场流通业。加快推进xx果蔬批发市场二期建设,提升xx粮贸、xx天利果蔬等市场功能,增强辐射带动能力;完善电商孵化基地功能设施,引进电商销售企业,健全物流配送体系,拓展农村销售网点,实现线上与线下深度融合、互动发展。
(二)坚持以人民为中心,用情用力办好民生实事,打牢推动高质量发展的社会基础
紧紧抓住群众最急最忧最盼的现实问题,坚持尽力而为、量力而行,不断满足群众日益增长的美好生活需要,推动社会建设向高标准进步。
一是开展脱贫巩固行动。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱产业,持续落实乡村包保、驻村扶贫等帮扶举措,持续发挥住房、教育、医疗等政策效应,持续巩固奶山羊、棚室、食用菌等产业项目带动能力,持续开展脱贫攻坚“回头看”,加大边缘户监测力度,防止返贫和新的贫困发生,确保全面小康路上一个都不掉队。
二是开展教育提质行动。围绕办好人民满意的教育事业,深入推进义务教育教学质量提升三年攻坚行动计划,打造校长优管、教师优教、学生优学平台,提升义务教育教学质量;启动xx学校初中部建设,加强中小学基础设施维修改造,不断改善办学条件;全面推行教师绩效工资管理,持续开展“四好”评选,激发教师队伍活力;大力发展学前教育,全面加强家庭教育,促进教育优质均衡发展。
三是开展医疗升级行动。统筹配置城乡医疗卫生资源,加快推进中西医结合医院住院楼扩建项目,开通网上预约会诊、检验结果推送等服务,提升诊疗水平;扎实推进医疗资源下沉,有序开通基层住院业务,加大乡镇医务人员培训力度,调优配强村医队伍,满足基层群众就医需求;巩固省级慢病综合防控示范区成果,强化医疗行业考核评估督导,实现卫生市场健康有序发展。
四是开展文化惠民行动。以创建全国公共文化服务体系示范区为引领,推进公共文化场馆数字化建设,谋划建设全民健身体育场馆,丰富融媒体平台功能,加强乡村文化广场、农家书屋等载体建设,加大xx、xx等资源开发力度,广泛开展文化下乡、职工健步走、农民运动会等文体活动,不断发掘xx文化、讲好xx故事、传播xx声音。
五是开展社保救助行动。坚持应保尽保、能保必保,编密织牢社会保障网络。扩大“互联网+社保”覆盖范围,合并实施生育、医疗保险,完成部分退役士兵社会保险接续工作,力争新增参保人员3000人以上。认真落实再就业扶持政策,统筹开展毕业生、农民工、退役军人等重点群体技能培训,全年新增就业2600人,确保城镇登记失业率控制在4%以内。落实特殊困难群众救助机制,加大农村“三留守”人员关爱保护力度,完善“12+1+N”特色社会救助体系,让发展成果更多更公平惠及全区人民。
(三)坚持统筹城乡发展,内外兼修建管并重,建强推动高质量发展的功能载体
准确把握城市发展规律,坚持一体化发展、差异化定位,统筹兼顾当前与长远、城市与乡村、面子与里子,优化空间布局、完善设施功能、改善人居环境,推动城乡建设向高品质迈进。
一是科学编制城乡规划。本着高点站位、城乡融合、适度超前的原则,精心编制国土空间规划,精准界定“三区三线”,科学统筹城市建设、园区发展、生态环境等布局,为城市未来发展留足空间。着手研究编制智慧城市发展规划,加快建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧政务系统。健全完善乡镇规划和村庄建设规划,以“国土三调”为契机,厘清土地性质、界限和权属,指导乡镇有序发展,形成独具特色的小城镇体系。
二是补齐城市建设短板。坚持新区开发与老城改造同步、基础设施与功能配套同步、商业开发与政府投入同步,深入开展城市“双修”,加快推进xx商业街、xx等项目续建,完善小区基础设施配套,打造高品质回迁小区。科学把握城市开发节奏,稳步推进棚户区改造工作。坚持多元筹资,有序推进老旧小区改造,维修xx街、xx街等街路5条,启动实施消防大队营房迁建项目,完善xx生态园、xx广场绿化、亮化和休闲设施,不断提升城市承载功能。
三是强化城市精细管理。加大市容环境日常监管、综合整治和巡查力度,规范露天经营、静态停车等行为,确保城市管理规范有序。建立部门联合执法机制,集中攻关历史遗留动迁户和违法建筑,破解城市管理历史遗留难题。持续实施“暖屋子”工程,厘清水电气热物业等管护责任,做好楼体修缮、管网维修、环境保洁等专业服务,实现全方位、立体化管理,切实提高服务质量和居民满意度。
四是建设美丽宜居乡村。坚持因地制宜、因乡因村施策,健全完善农村人居环境管理机制,巩固提升综合整治成果,统筹推进城乡垃圾收集转运体系建设,确保村庄持续干净、整洁、有序。积极争取上级政策支持,加大农村危房、厕所、安全饮水工程改造力度,稳步实施农村“垃圾革命”“菜园革命”,实现从农户庭院到公共区域的全面整洁。深入实施村屯硬化、绿化、亮化、美化工程,让乡村更加宜居宜业宜游。
五是加强生态环境治理。坚决打好污染防治攻坚战,立足疏堵结合、惩防并举、标本兼治,涵养生态环境。加强与碧水源公司对接,推进污水处理厂提标改造,确保排放标准达到国家要求。加快秸秆“五化”利用技术应用推广,全时全域禁止秸秆露天焚烧。认真落实河长制,扎实做好重点支流流域综合治理工作。深入开展农业“三减”行动,严格执行环评审批和“三同时”制度,重拳整治各类污染行为,全力守护好xx的绿水青山。
(四)坚持深化改革开放,破除体制机制障碍,积蓄推动高质量发展的持久动能
深入推进创新开放搞活,全力破除思想依赖、路径依赖、方法依赖,为经济社会发展注入新动能、开辟新空间、释放新活力,推动改革开放向高水平提升。
一是推进重点领域改革。主动承接上级改革任务,积极谋划自主改革事项,着力破除制约发展的机制体制瓶颈。深化集体产权制度、新型农业经营主体运营管理改革,规范集体经济组织运行和“三资”管理,激活农业农村发展要素活力。深化行政管理体制改革,推行应急救援体系、行政执法队伍等方面改革,加快运输管理机构下移承接,不断提高行政管理水平。加强乡镇服务能力建设改革,推进多村一社区建设,切实提升基层服务能力,让改革红利得到充分释放。
二是扩大对外交流合作。坚持拓展合作渠道、放宽合作领域、创新合作方式、丰富合作内容,助力xx发展。在地企共建上持续发力,加强与油田、新华电厂等中省直企业合作,推动基础设施、产业发展、公共服务等领域共建共享。在区校合作上拓展延伸,加强与东北农大、东北石油等高校合作,为重点产业升级引入技术“外脑”,推动产学研深度融合。在对外交流上全面提升,加强与北京国育教育中心、北京301医院、天津肿瘤医院、市文体旅集团等机构合作,带动提升区域教育、医疗、文化等公共服务水平。落实全市“打捆引才”工作部署,整合全区人才需求,建立人才引进培养管理机制,确保引得来、留得住、干得好。
三是广泛开展招商引资。全面落实省市支持民营经济发展和抓招商促发展优惠政策,树立全年招商、全员招商理念,完善目标考核机制,围绕“三头三尾”、畜牧加工、新能源、旅游开发、市场物流等重点产业,广泛开展定向招商、专班招商、敲门招商,全面提高招商引资工作精准性和实效性。全年力争引进500万元以上产业项目25个,实现引资额30亿元。
四是全面拓宽融资渠道。充分发挥“亦县亦区”优势,用足用好用活建制县待遇,找准区情实际与上级政策的结合点,主动跑省进市,超前精准对接,在产业发展、基础设施、专项债券等方面,最大程度争取政策、项目和资金支持。深化政银企有效对接,鼓励金融机构创新供应链金融、融资租赁等业态,优化金融服务,最大限度保障企业运营、农民生产、民生改善。
(五)坚持创新管理机制,实现共建共治共享,优化推动高质量发展的治理体系
坚持用制度的办法畅通民意、解决民需、汇聚民力,加快构建社会协同、公众参与、人人共享的社会治理共同体,维护社会和谐安定,推动社会治理向高效能转变。
一是强化社会矛盾化解机制。综合运用行政、法律、制度等手段,扎实做好风险防范和矛盾化解工作。借助区乡村三级综治中心载体,完善“三调”联动体系,建立健全区长热线、网络问政等平台的“督办+回访”“考评+曝光”机制,有效处理信访诉求,回应社会关切。建立健全部门联动机制,协同高效处理各类矛盾纠纷。树牢重大风险防范意识,建立健全风险排查、预警、化解等机制,坚守不发生系统性风险的底线。
二是强化基层治理机制。坚持法治、自治、德治相结合,打牢基层社会治理基础。深入开展法律“七进”活动,加大法律法规宣传力度,提升群众学法、用法、守法意识。立足民事民议、民事民办、民事民管,完善村规民约、农村环境整治等方面制度,探索业委会、居委会主任“一肩挑”,进一步增强基层自治活力。依托新时代文明实践中心试点创建,大力倡导先进文化,弘扬核心价值观,传播社会正能量,引导培育明辨是非、崇德向善、开放包容的公众心态。
三是强化市场监管机制。紧盯社会关注的热点、难点问题,持续加大对食品、医药、交通、成品油等市场整治力度,严厉打击欺诈销售、假冒伪劣、虚假宣传、恶意竞争等违法行为。加强社会诚信体系建设,落实协同监管和联合惩戒机制,推行失信“黑名单”制度,扎实开展“清赖”专项行动,大力整治失信违法问题,努力营造公平有序的竞争环境。
四是强化公共安全保障机制。全面落实“扫黑除恶”线索排查、联防群治等工作职责,狠抓非法集资、恶意欠薪等行业乱象整治。压实落靠安全生产“一岗双责”“三个必须”责任制,强化危化储运、道路交通、校园校车等重点领域监管,完善公共安全、暴恐事件等方面应急响应预案,进一步提高应急处置、防灾减灾救灾能力,全力维护群众生命财产安全。
三、加强政府自身建设
做好2020年工作,使命在前,重任在肩,我们必须以坚定的政治能力、坚决的执行能力、坚毅的担当能力,高标准完成各项任务,努力建设让党放心、让人民满意的政府。
第一,加强学习,提升理政能力。要以学习强本领,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧扣高质量发展主题,切实提升政府系统的政治定力、业务能力和综合素质,成为政策精通、业务熟练、工作干练的行家里手;要以学习促创新,认真学习新理念、研究新政策、创新新招法,以敢为人先、敢于担当的精神,创造性地开展各项工作;要以学习解难题,坚持理论联系实际,重点围绕乡村振兴、产业发展、社会治理等领域,深入开展调查研究,摸清情况、找准症结、拿出对策,着力破解制约发展的深层次问题。
第二,畅通政令,提高行政效率。坚持靠前指挥,推行一线工作法,积极深入乡镇村屯、项目现场、工地车间,带头抓督办、抓推进、抓落实,确保大事实事落实落靠;坚持主动作为,倡导“带头办、立即办、创新办”,做到心中有责、眼里有活、手上有招,确保各项重点工作有序推进;坚持提升效能,深化“放管服”改革,优化项目审批流程,完善三级政务服务网络,推动综合执法和便民服务向基层延伸,建立政府系统“走流程”制度,让“办事不求人”成为一种常态;坚持跟踪问效,严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为,确保政府工作掷地有声。
第三,团结协作,增强执政合力。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。积极支持政法机关、纪委监委以及工青妇等群团组织,为其开展工作创造便利条件,形成推动发展的强大合力。
第四,依法履职,规范施政行为。坚持用制度管人、按规矩办事,把权力关进制度的“笼子”。全面落实区政府“三重一大”决策规则,健全依法决策咨询、专家咨询、社会听证等程序,提高决策的科学化、民主化水平。加强行政复议和应诉工作,依法理好旧账,有效解决历史遗留问题。认真贯彻执行《行政许可法》和相关法律法规,严格按照法律规定行使权力、履行职责,规范执政行为和行政秩序。
第五,坚守底线,树立廉政形象。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省市作风建设有关规定,坚守法律底线、政策底线、制度底线、纪律底线。树牢“过紧日子”的思想,加强对财政审批、人事管理、政府采购等重点事项、重要领域的监管,严控“三公”经费开支,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,树立清正廉洁的政府形象。
各位代表,初心使命催人奋进,全面小康鼓舞前行。让我们高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,解放思想,担当作为,团结拼搏,砥砺前行,为决胜全面建成小康社会,在新起点上开启xx高质量发展新征程而努力奋斗!
名词解释:
1、“三篇文章”:指乡村振兴、区域经济发展、民生改善。
2、“三头三尾”:指“油头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”。
3、“四零”承诺服务制度:指服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
4、“双随机、一公开”:指行政执法过程中,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况和查处结果及时向社会公开。
5、“4433”综治建设工程:指打造龙江视联、小鱼易连、综治助手、微+管理4个平台,实行信访案件流转衔接、区块管理网格划分、薪金报酬绩效考核、特殊群体保险保障4项机制,推行语音、视频、行家3种调解,解决无序谋事、无钱办事、无人干事3个难题。
6、安全生产“四大”活动:指安全生产大检查、大执法、大培训、大曝光活动。
7、“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
8、“三留守”人员:指农村留守儿童、留守妇女、留守老人。
9、“12+1+N”:“12”指最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、取暖救助、物业救助、殡葬救助、法律援助、临时救助,“1”指社会力量参与,“N”指困难群众。
10、“三区三线”:“三区”指城镇、农业、生态空间,“三线”指生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。
11、秸秆“五化”利用:指秸秆肥料化、燃料化、原料化、饲料化和基料化利用方式。
12、农业“三减”:指减化肥、减农药、减除草剂。
13、“三同时”制度:指新建、改建、扩建项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
14、农村“三资”:指农村集体经济中的资金、资产、资源。
15、“三调”联动体系:指人民调解、司法调解、行政调解。
16、法律“七进”:指法律宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。
17、“三重一大”:指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。
18、“三公”经费:指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。